面對(duì)再次籠罩的恐襲陰霾，歐盟正不斷加強(qiáng)反恐力度。

據(jù)新華社12月22日?qǐng)?bào)道，歐盟委員會(huì)21日宣布將采取多項(xiàng)舉措打擊恐怖主義融資，加強(qiáng)歐盟打擊恐怖主義和有組織犯罪的能力。他們認(rèn)為監(jiān)測(cè)和切斷可疑的資金流動(dòng)，是阻止?jié)撛诳植乐髁x攻擊的有效方法之一。

多項(xiàng)措施打擊恐怖主義融資

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》消息，該政策由歐盟委員會(huì)在今年2月提出，而就在該協(xié)議達(dá)成一致的前一天，德國(guó)柏林發(fā)生的恐襲事件，造成至少12人死亡，近50人受傷。

歐盟委員會(huì)當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，歐盟將加強(qiáng)在反洗錢(qián)、限制非法現(xiàn)金流動(dòng)以及凍結(jié)和沒(méi)收非法資產(chǎn)方面的法律框架，確保采取強(qiáng)有力和協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)打擊恐怖主義融資。

根據(jù)歐盟委員會(huì)提出的一項(xiàng)反洗錢(qián)的新規(guī)定，將防止犯罪分子利用成員國(guó)規(guī)則的差異從事洗錢(qián)活動(dòng)，消除跨國(guó)司法和警務(wù)合作方面的障礙。

此外，歐盟委員會(huì)還將在大額現(xiàn)金流動(dòng)方面實(shí)施更嚴(yán)格的控制，包括限制進(jìn)入或離開(kāi)歐盟的人員攜帶１萬(wàn)歐元以上現(xiàn)金。

歐盟委員會(huì)還提出簡(jiǎn)化現(xiàn)行的法律框架，推動(dòng)成員國(guó)相互承認(rèn)凍結(jié)和沒(méi)收犯罪資產(chǎn)，以及跨境開(kāi)展沒(méi)收金融資產(chǎn)的行動(dòng)。

另?yè)?jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》消息，不可充值的預(yù)付卡上限也從250歐元下調(diào)至150歐元，比特幣等虛擬貨幣平臺(tái)也將被納入反洗錢(qián)監(jiān)管框架內(nèi)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所研究員殷罡認(rèn)為，理論上恐怖資金是可以封堵、追蹤并查獲的。通過(guò)把控資金渠道確保減少恐怖主義活動(dòng)，是西方和中東國(guó)家反恐的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)。

今年9月舉行的G20杭州峰會(huì)上，反恐融資也首次成為G20財(cái)金議題，G20各方“承認(rèn)恐怖主義融資入刑”。

據(jù)法國(guó)廣播電臺(tái)此前報(bào)道，法國(guó)上個(gè)月就破獲了一個(gè)涉嫌為在敘利亞和伊拉克的“圣戰(zhàn)”者提供金錢(qián)支持的網(wǎng)絡(luò)。司法部門(mén)懷疑，嫌犯?jìng)兝靡患覐氖虑逭媸称返钠髽I(yè)，借進(jìn)出口活動(dòng)的名義傳送資金和參與有組織洗錢(qián)活動(dòng)。企業(yè)管理者和兩名雇員被關(guān)押接受調(diào)查。

瑞典稅務(wù)局近日也展開(kāi)了嚴(yán)打恐怖主義融資的行動(dòng)，遭追繳稅款的戶頭主要集中在斯德哥爾摩、哥德堡、馬爾默、耶夫勒以及厄勒布魯?shù)瘸鞘小?/p>

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，社交網(wǎng)絡(luò)正逐漸成為恐怖組織募集資金的一大場(chǎng)所。

今年7月美國(guó)奧蘭多發(fā)生槍擊案后，有受害者家屬起訴谷歌、推特和臉書(shū)，指責(zé)他們?yōu)闃O端組織“伊斯蘭國(guó)（IS）”提供了實(shí)質(zhì)支持：允許IS訪問(wèn)社交網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行恐怖主義宣傳，甚至通過(guò)其平臺(tái)融資、招募成員。

根據(jù)臉書(shū)、微軟、谷歌和推特本月公布的計(jì)劃，將會(huì)共享數(shù)據(jù)庫(kù)，幫助追蹤和刪除“暴力恐怖視頻或恐怖組織的招募視頻”，推特還關(guān)閉了一系列涉嫌恐怖主義內(nèi)容的賬號(hào)。 

槍支管理進(jìn)一步加強(qiáng)

另一方面，飽受爭(zhēng)議的槍支管理規(guī)定，也向前邁進(jìn)了一步。

據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)消息，歐盟委員會(huì)12月20日同意將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)槍支的管理以防范恐襲。

歐盟現(xiàn)行的槍支管理法規(guī)條例是在上世紀(jì)90年代通過(guò)的，歐盟委員會(huì)輪值主席國(guó)斯洛伐克內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)羅伯特·卡利尼亞克表示，自從歐洲接連遭受恐襲之后，現(xiàn)存相關(guān)法規(guī)的漏洞與缺陷需要及時(shí)彌補(bǔ)。加強(qiáng)槍支管理的“目的就是防止槍支彈藥落入犯罪集團(tuán)及恐怖分子之手?！?nbsp;羅伯特·卡利尼亞克表示。

歐盟委員會(huì)披露的相關(guān)信息顯示，歐盟將加強(qiáng)槍支的可跟蹤管理，廠商及政府將就槍支的信息設(shè)立數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)掌控槍支的使用信息。同時(shí)，歐盟還將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)槍支拆卸程序的管理，防止可疑分子利用拆卸過(guò)程中的漏洞使槍支流入非法分子之手。不過(guò)，歐盟未能就禁止在民用市場(chǎng)上流通半自動(dòng)步槍達(dá)成一致。

根據(jù)歐洲刑警組織今年7月公布的2015年恐襲報(bào)告，去年歐盟成員國(guó)遭受恐怖組織襲擊事件達(dá)211起，成為自2006年此報(bào)告建立以來(lái)被襲擊次數(shù)最多的一年。其中，英國(guó)為恐怖襲擊最多發(fā)地，一年內(nèi)恐怖襲擊事件多達(dá)103起，幾乎占?xì)W洲恐怖事件一半之多，絕大多數(shù)襲擊事件發(fā)生在北愛(ài)爾蘭地區(qū)。法國(guó)緊隨其后成為第二大恐怖襲擊高發(fā)地，恐怖襲擊事件達(dá)72起。