原創(chuàng) 艾瑞 艾瑞咨詢

電子簽名丨研究報(bào)告

核心摘要：

電子簽名是企業(yè)數(shù)字化的“基礎(chǔ)設(shè)施”，在政務(wù)、房地產(chǎn)、人力資源等應(yīng)用場(chǎng)景都受到了國(guó)家政策的高度支持。新冠疫情之下，企業(yè)對(duì)電子簽名的接受程度快速增加，行業(yè)熱度持續(xù)攀升。

目前電子簽名賽道內(nèi)的主要玩家有四類：1）以電子簽名為核心業(yè)務(wù)的獨(dú)立電子簽名廠商，2）基于數(shù)字證書(shū)業(yè)務(wù)跨界進(jìn)入電子簽名市場(chǎng)的CA機(jī)構(gòu)，3）證據(jù)保全/商用密碼/信息安全背景的跨界廠商，4）互聯(lián)網(wǎng)公司旗下電子簽名產(chǎn)品。

2020年中國(guó)電子簽名市場(chǎng)規(guī)模為20億元，預(yù)計(jì)2023年將增長(zhǎng)至37億元?，F(xiàn)階段，中國(guó)電子簽名市場(chǎng)中有約四分之一為本地部署收入，但展望未來(lái)，云部署預(yù)計(jì)將保持每年30%-40%的增速，成為未來(lái)電子簽名市場(chǎng)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力。

電子簽名市場(chǎng)不斷向頭部集中，生態(tài)融合不僅是行業(yè)趨勢(shì)，更是廠商的戰(zhàn)略思維。電子簽名正在通過(guò)技術(shù)共創(chuàng)、業(yè)務(wù)/產(chǎn)品能力共創(chuàng)、系統(tǒng)打通共創(chuàng)，加速與各界融合，向深層次解決方案提供商邁進(jìn)。

各省市政府對(duì)統(tǒng)一電子印章平臺(tái)的推進(jìn)，將為電子簽名行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、兼容互認(rèn)的統(tǒng)一電子印章平臺(tái)，不僅能夠便利企業(yè)的“跨省通辦”，更有機(jī)會(huì)賦能跨區(qū)域、跨平臺(tái)的企業(yè)間電子簽名，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化電子印章”。

引言

政策進(jìn)一步支持電子簽名發(fā)展，頭部廠商頻繁跨界合作

近兩年的電子簽名行業(yè)出現(xiàn)了諸多新變化，可從外部環(huán)境因素和內(nèi)部行業(yè)因素兩方面來(lái)看。2020年的新冠疫情使得很多原有的消費(fèi)、生產(chǎn)、辦公形式難以展開(kāi)，催生了許多新需求和新場(chǎng)景，如流程審批在線化、財(cái)務(wù)報(bào)銷數(shù)字化、辦公協(xié)作遠(yuǎn)程化等。此外，隨著全球氣候變化日益嚴(yán)峻，國(guó)家制定碳中和相關(guān)行動(dòng)方案，電子簽名在去紙質(zhì)化辦公中展現(xiàn)出很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。而從行業(yè)內(nèi)部看，國(guó)家針對(duì)此行業(yè)推出的法律法規(guī)指引進(jìn)一步明確其合法性和先進(jìn)性，激活企業(yè)需求，而廠商也在服務(wù)、產(chǎn)品等方面上下求索。電子簽名廠商重視網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，與其他賽道頭部廠商進(jìn)行資源與技術(shù)優(yōu)勢(shì)整合，并將服務(wù)場(chǎng)景擴(kuò)展至政務(wù)一網(wǎng)通辦和電子商務(wù)等領(lǐng)域，構(gòu)建企業(yè)合同與簽名及相關(guān)法律服務(wù)的全鏈條管理。

電子簽名概念界定

電子簽名需滿足可靠四要素，其價(jià)值在于降本、增效與提質(zhì)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)電子簽名法》，電子簽名是指“數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)”。其中第16條規(guī)定，電子簽名需要第三方認(rèn)證，由依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)提供者提供認(rèn)證服務(wù)，即中國(guó)企業(yè)若想使用電子簽名，需先獲得CA機(jī)構(gòu)頒發(fā)的CA證書(shū)，因此與CA機(jī)構(gòu)合作也是電子簽名廠商繞不開(kāi)的一環(huán)。這里的CA（Certificate Authority）證書(shū)是指數(shù)字證書(shū)，即一串用于標(biāo)志通訊方身份的數(shù)字。

電子簽名相關(guān)概念辨析

電子簽名是利用數(shù)字簽名、數(shù)字認(rèn)證等實(shí)現(xiàn)物理印簽電子化

本文提到的“電子簽名”是一個(gè)廣泛的概念，廠商類型上包括本地部署的傳統(tǒng)廠商和采用SaaS模式的第三方電子簽名廠商，名詞解釋上包括常說(shuō)的“電子簽章”與“電子印章”，電子簽章多見(jiàn)于本地部署的傳統(tǒng)廠商，而電子簽名是第三方云簽廠商提及較多，但是其背后原理都是采用非對(duì)稱加密算法實(shí)現(xiàn)簽署行為的電子化、合法化，“章”或“名”只是兩種不同的表現(xiàn)形式，是用數(shù)字技術(shù)模擬物理印章使用時(shí)的不同外觀，但都是利用圖像處理技術(shù)將簽字轉(zhuǎn)化為與紙質(zhì)文件蓋章操作相同的可視效果，目的是能夠辨識(shí)電子文件簽署者的身份和內(nèi)容的真實(shí)性、完整性，實(shí)際上，真正有效的部分是隱藏在背后的數(shù)據(jù)信息。

電子簽名技術(shù)原理解讀

非對(duì)稱加密技術(shù)保障加密過(guò)程不可逆，信息無(wú)法被破解

電子簽名技術(shù)涉及對(duì)文件內(nèi)容的加密防篡改和對(duì)簽約方身份的認(rèn)證，主要采用非對(duì)稱加密技術(shù)，利用哈希算法的單向不可逆特點(diǎn)，采用比較Hash值的方式進(jìn)行驗(yàn)證。核心技術(shù)原理是采用公鑰和私鑰進(jìn)行加解密，在不同場(chǎng)景下二者的應(yīng)用有所不同：在簽名認(rèn)證環(huán)節(jié)，為了保證簽名者為特定對(duì)象，沒(méi)被他人偽造，需使用私鑰加密簽名，而任何持有公鑰的相對(duì)方都能夠判斷簽名者身份為私鑰持有人。而在內(nèi)容驗(yàn)證環(huán)節(jié)，為保證合同內(nèi)容的私密性，僅接收方可讀取，因此采用公鑰加密私鑰解密的形式保證數(shù)據(jù)安全性。

中國(guó)電子簽名行業(yè)發(fā)展演進(jìn)

以生態(tài)融合為發(fā)展關(guān)鍵詞，場(chǎng)景化應(yīng)用滲透加深

新冠疫情下的電子簽名行業(yè)

政府鼓勵(lì)企業(yè)“無(wú)接觸”簽約，電子簽名被廣泛認(rèn)可

新冠疫情對(duì)推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化具有積極意義，顯著表現(xiàn)在協(xié)同辦公、財(cái)稅等領(lǐng)域，而電子簽名作為企業(yè)數(shù)字化的“基礎(chǔ)設(shè)施”之一，關(guān)注度與認(rèn)可度也大大提升。由于部分地域封鎖，企業(yè)在線簽約需求大大提升，電子簽名需求峰值出現(xiàn)在2020年2月1日復(fù)工后，廠商新增需求可達(dá)2019年同期10倍以上。因疫情無(wú)法線下簽訂合同，對(duì)電子簽名需求最強(qiáng)的場(chǎng)景有人力、金融、房地產(chǎn)、供應(yīng)鏈等?，F(xiàn)今疫情已經(jīng)得到良好的管控，但其余溫仍在推動(dòng)電子簽名行業(yè)熱度高居不下。

電子簽名產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)圖譜

獨(dú)立與跨界玩家共同競(jìng)爭(zhēng)，與下游生態(tài)伙伴合作趨于頻繁

電子簽名產(chǎn)業(yè)上游承接實(shí)名認(rèn)證機(jī)構(gòu)、CA機(jī)構(gòu)、時(shí)間戳服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保電子簽名的有效性和可靠性；中游根據(jù)廠商的背景可分為：1）以電子簽名為核心業(yè)務(wù)的獨(dú)立電子簽名廠商，2）基于數(shù)字證書(shū)業(yè)務(wù)跨界進(jìn)入電子簽名市場(chǎng)的CA機(jī)構(gòu)，3）證據(jù)保全/商用密碼/信息安全背景的跨界廠商，4）互聯(lián)網(wǎng)公司旗下電子簽名產(chǎn)品；下游客戶群體包括政府客戶、企業(yè)客戶和個(gè)人用戶，除通過(guò)直銷和渠道觸達(dá)客戶外，電子簽名廠商與OA、ERP、CRM及文檔等廠商的生態(tài)合作也更加頻繁和密切，以期將電子簽名深度融合到企業(yè)的業(yè)務(wù)流程中，切實(shí)提升企業(yè)的數(shù)字化水平。

電子簽名行業(yè)投融資情況

資本向頭部廠商集中，戰(zhàn)略合并加速洗牌，賽道進(jìn)入整合期

與2017年之前投資標(biāo)的較為分散不同，進(jìn)入2017年之后電子簽名賽道的投融資開(kāi)始區(qū)域集中，同時(shí)單筆融資的融資金額不斷攀升，e簽寶、法大大和上上簽三家廠商吸引了絕大部分的資本。投資方中，除阿里、騰訊積極進(jìn)入電子簽名賽道，將電子簽名納入應(yīng)用生態(tài)之外，電子簽名廠商之間也正在加速整合。隨著e簽寶在2021年9月宣布戰(zhàn)略并購(gòu)金格科技，行業(yè)洗牌期已然來(lái)臨。

中國(guó)電子簽名市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè)

2020年市場(chǎng)規(guī)模約20億元，場(chǎng)景應(yīng)用深入，云部署引領(lǐng)增長(zhǎng)

根據(jù)艾瑞咨詢測(cè)算，2020年中國(guó)電子簽名市場(chǎng)規(guī)模約為20億元，同比增速受到互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管政策影響而有所下滑。但一方面電子簽名廠商正積極拓展人力資源、流程審批等場(chǎng)景的應(yīng)用，另一方面，疫情加速各行業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程，對(duì)遠(yuǎn)程、在線簽約的市場(chǎng)教育效果顯著，預(yù)計(jì)到2023年中國(guó)電子簽名市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)到37億元。

現(xiàn)階段，中國(guó)電子簽名市場(chǎng)中有約四分之一為本地部署收入，云部署雖然市場(chǎng)聲量高，但受限于收費(fèi)模式、目標(biāo)客群等因素，市場(chǎng)規(guī)模仍然較小。展望未來(lái)，相比本地部署15%-20%的年增長(zhǎng)率，云部署預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)每年30%-40%的高增長(zhǎng)，成為未來(lái)電子簽名市場(chǎng)的主要增長(zhǎng)動(dòng)力。

中國(guó)電子簽名市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局

行業(yè)格局較為集中，頭部五家廠商市場(chǎng)份額為37.4%

目前，中國(guó)電子簽名市場(chǎng)的格局較為集中，頭部五家廠商e簽寶、CFCA、數(shù)字認(rèn)證、契約鎖及法大大的市場(chǎng)占有率接近40%。

政府電子簽名應(yīng)用需求分析

響應(yīng)“放管服”，以電子簽名為突破口推動(dòng)全流程在線政務(wù)

電子簽名是電子政務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，隨著“最多跑一次”、“一網(wǎng)通辦”的推行，無(wú)論是政府對(duì)內(nèi)的簽字審批、部門間的公文流轉(zhuǎn)，或是面向公眾的政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法，未來(lái)都將可以通過(guò)電子簽名來(lái)完成。2018年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“放管服”改革的節(jié)奏加快，電子簽名在政府領(lǐng)域的應(yīng)用開(kāi)始從政府內(nèi)部流程審批向?qū)ν獾墓卜?wù)場(chǎng)景滲透。相比企業(yè)應(yīng)用電子簽名，政府項(xiàng)目在安全合規(guī)方面的要求更加嚴(yán)格，需要廠商具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，同時(shí)政府類電子簽名項(xiàng)目的定制、實(shí)施、培訓(xùn)等服務(wù)也更重，對(duì)電子簽名的綜合實(shí)力要求較高。

政府電子簽名應(yīng)用落地情況

從部門分散建設(shè)到省級(jí)統(tǒng)一平臺(tái)，電子證照、印章同步發(fā)放

在“一網(wǎng)通辦”目標(biāo)的指引下，政務(wù)信息化開(kāi)始從分散建設(shè)向統(tǒng)籌規(guī)劃演變，省級(jí)政府網(wǎng)積極搭建一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，匯總各垂直委辦局及下屬市、區(qū)的信息系統(tǒng)，對(duì)外輸出統(tǒng)一的服務(wù)窗口。具體到電子簽名層面，2018年以來(lái)，建設(shè)省級(jí)統(tǒng)一電子印章平臺(tái)為大勢(shì)所趨。截至2021年10月，已有16個(gè)省級(jí)政府推出了電子印章管理辦法、電子印章推廣行動(dòng)方案等相關(guān)政策。部分領(lǐng)先省份如北京、上海、浙江等已經(jīng)上線了省級(jí)平臺(tái)，在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、APP及小程序均可申領(lǐng)電子印章，并針對(duì)新設(shè)企業(yè)進(jìn)行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與電子印章的同步發(fā)放，推動(dòng)電子簽名在公共服務(wù)場(chǎng)景下的落地應(yīng)用。

政府電子簽名應(yīng)用場(chǎng)景：公共服務(wù)

打通層級(jí)、區(qū)域及部門壁壘，提升服務(wù)效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

現(xiàn)階段政府電子簽名應(yīng)用的重點(diǎn)方向?yàn)閷?duì)外公共服務(wù)，以省級(jí)政府為中心搭建電子印章平臺(tái)，向上與國(guó)家統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)對(duì)接，向下集合下屬市、區(qū)的自有系統(tǒng)，并通過(guò)與各垂直委辦局的業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，集成企業(yè)注冊(cè)、納稅申報(bào)、不動(dòng)產(chǎn)登記等公共服務(wù)能力。企業(yè)和個(gè)人在省級(jí)平臺(tái)提交身份認(rèn)證所需信息后，即可申領(lǐng)電子印章（包括企業(yè)公章、財(cái)務(wù)專用章、發(fā)票專用章、合同專用章、法定代表人等多種類型），完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)的線上辦理，從而降低公眾辦事和交易的成本，提升政府服務(wù)效率，實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。

企業(yè)電子簽名需求分析

生態(tài)推動(dòng)內(nèi)外部需求上漲，C端消費(fèi)金融成為新需求點(diǎn)

企業(yè)對(duì)電子簽名的需求根據(jù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)需要可以分為內(nèi)部需求和外部需求兩個(gè)方面。內(nèi)部需求主要是企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)景，如人力資源、流程審批、采購(gòu)等，通常與企業(yè)內(nèi)部的OA、ERP、CRM等系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接以實(shí)現(xiàn)需求。外部需求主要指與B端相關(guān)的供應(yīng)鏈，與C端相關(guān)的B2C、房地產(chǎn)等場(chǎng)景。推動(dòng)需求上漲的核心動(dòng)力是電子簽名使用的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，即生態(tài)內(nèi)有號(hào)召力的企業(yè)，能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)，一方面推動(dòng)企業(yè)外部B端場(chǎng)景的應(yīng)用，另一方面外部使用的增加也會(huì)促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者考慮在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)中使用電子簽名提高效率，比如流量大廠帶動(dòng)廣告、自媒體的使用。此外，B2C的消費(fèi)金融場(chǎng)景在疫情影響下也成為需求的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，如與C端消費(fèi)者關(guān)聯(lián)緊密的住房認(rèn)購(gòu)等。

企業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景：協(xié)同辦公

電子簽名結(jié)合OA系統(tǒng)，協(xié)同+電子合同+簽名模式價(jià)值凸顯

在無(wú)紙化辦公、移動(dòng)辦公、企業(yè)數(shù)字化以及疫情影響的背景下，大部分企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同辦公、遠(yuǎn)程辦公都成為可能，但是仍然存在如遠(yuǎn)程入職無(wú)法簽訂勞動(dòng)合同等痛點(diǎn)問(wèn)題，這是全面協(xié)同和數(shù)字化難以實(shí)現(xiàn)的部分，而電子簽名能夠很好地解決這一問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全面的辦公數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)協(xié)同辦公向智能化辦公的跨越。電子簽名是基于密碼學(xué)范疇的加密技術(shù)，因其能夠通過(guò)API等集成到OA系統(tǒng)中，解決流程審批、人事管理等協(xié)同問(wèn)題，從而成長(zhǎng)為數(shù)字化時(shí)代的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)商業(yè)效率的進(jìn)步。因此，基于一個(gè)大的協(xié)同辦公平臺(tái)，將相關(guān)的管理工作、運(yùn)營(yíng)流程、電子簽名進(jìn)行集成和融合，以期實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單的降本增效工具向智能生態(tài)OA的轉(zhuǎn)變，完善企業(yè)數(shù)字化，不僅是協(xié)同，更能規(guī)避不確定風(fēng)險(xiǎn)。

電子簽名的技術(shù)演進(jìn)方向：信息安全

引入零信任+DevSecOps，全生命周期保障電子簽名安全

信息安全是電子簽名有效的前提條件。傳統(tǒng)的安全防護(hù)基于網(wǎng)絡(luò)邊界部署防護(hù)設(shè)備，通過(guò)將攻擊攔截在企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的外部，進(jìn)而保障信息安全。而在當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)之下，網(wǎng)絡(luò)邊界之外的遠(yuǎn)程接入、云上資產(chǎn)的訪問(wèn)等問(wèn)題對(duì)傳統(tǒng)防護(hù)策略帶來(lái)挑戰(zhàn)，零信任理念應(yīng)運(yùn)而生。零信任強(qiáng)調(diào)不做信任假設(shè)，采取“先認(rèn)證、后訪問(wèn)”的動(dòng)態(tài)安全策略。零信任架構(gòu)正逐漸被電子簽名廠商接受，成為電子簽名信任底座的關(guān)鍵一環(huán)。

電子簽名加速上云，云原生同樣是電子簽名廠商關(guān)注的重點(diǎn)。DevOps縮短了軟件的交付周期，讓廠商能夠快速適應(yīng)市場(chǎng)變化，但隨之而來(lái)的安全問(wèn)題依然嚴(yán)峻。DevSecOps將開(kāi)發(fā)、安全與運(yùn)維三者結(jié)合，讓安全性貫穿于開(kāi)發(fā)的整個(gè)生命周期，緩解了對(duì)DevOps安全問(wèn)題的顧慮，將是電子簽名廠商尤其主打云部署模式的廠商的重要發(fā)力點(diǎn)。

電子簽名的技術(shù)演進(jìn)方向：證據(jù)保全

區(qū)塊鏈存證法律效力被認(rèn)可，電子合同全流程上鏈、可追溯

電子簽名對(duì)企業(yè)的價(jià)值不止于“簽”，在后續(xù)出現(xiàn)法律糾紛時(shí)是否可以作為證據(jù)使用是企業(yè)應(yīng)用電子簽名的考量重點(diǎn)。由于電子數(shù)據(jù)的存證面臨效率低、成本高、采信困難等問(wèn)題，區(qū)塊鏈存證在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)可靠性方面的優(yōu)勢(shì)突出，《人民法院在線訴訟規(guī)則》首次針對(duì)區(qū)塊鏈存證的司法認(rèn)定問(wèn)題作出專門規(guī)定，為區(qū)塊鏈合同的落地鋪平了道路。

具體而言，區(qū)塊鏈上存儲(chǔ)基于共識(shí)算法計(jì)算出的哈希值，被作為電子合同的“指紋”，具有唯一性與可識(shí)別性。一旦發(fā)生爭(zhēng)議，可以將當(dāng)事人提交的鏈下保存的電子合同計(jì)算出哈希值與鏈上存儲(chǔ)的哈希值進(jìn)行比對(duì)，以驗(yàn)證合同文件是否被篡改。電子簽名廠商與公證處、仲裁機(jī)構(gòu)、司法鑒定中心等合作形成電子簽章聯(lián)盟鏈，并利用跨鏈技術(shù)與各地公檢法司聯(lián)盟鏈進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，將有效降低電子合同的取證、維權(quán)、訴訟難度，打通電子簽名數(shù)據(jù)信任的“最后一公里”。

電子簽名行業(yè)發(fā)展空間展望

提供面向政府和企業(yè)的多樣解決方案，具備基礎(chǔ)設(shè)施屬性

由于電子簽名行業(yè)具有顯著的政策驅(qū)動(dòng)的特點(diǎn)，從服務(wù)對(duì)象上來(lái)看，廠商未來(lái)將會(huì)同時(shí)聚焦于政府和企業(yè)兩類客戶，在電子簽名企業(yè)的業(yè)務(wù)分類上形成企業(yè)與公共服務(wù)兩條產(chǎn)品線。同時(shí)，隨著各省市政府對(duì)統(tǒng)一印章平臺(tái)的推進(jìn)，未來(lái)發(fā)展將重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)化印章的應(yīng)用和發(fā)放等舉措，帶來(lái)行業(yè)空間的進(jìn)一步釋放和擴(kuò)大。從技術(shù)、產(chǎn)品層面來(lái)看，電子簽名所需要的公鑰、私鑰、哈希值、數(shù)字證書(shū)等技術(shù)是開(kāi)源的，如CA機(jī)構(gòu)憑借客戶認(rèn)可基礎(chǔ)和自有的數(shù)字證書(shū)技術(shù)，能夠與第三方廠商存在競(jìng)爭(zhēng)，但存在對(duì)客戶業(yè)務(wù)理解偏弱的問(wèn)題。因此，兼容性強(qiáng)、適應(yīng)性強(qiáng)、產(chǎn)品穩(wěn)定性高、解決方案多樣的廠商將在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中擁有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

電子簽名行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向

打通區(qū)域、平臺(tái)壁壘，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化電子印章”的兼容互認(rèn)

建設(shè)“誠(chéng)信新基建”的前提是打破不同區(qū)域、平臺(tái)間電子印章系統(tǒng)各自為政的局面。由于政府電子簽名的應(yīng)用多以區(qū)域?yàn)橹黧w，即使在省級(jí)層面擁有了統(tǒng)一的電子印章平臺(tái)，但企業(yè)跨省進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理依然存在困難。不同區(qū)域的電子簽名標(biāo)準(zhǔn)不一，難以實(shí)現(xiàn)互認(rèn)，導(dǎo)致企業(yè)需要在多個(gè)平臺(tái)分別申領(lǐng)電子印章，與“一網(wǎng)通辦”的理念相悖。

為解決“跨省通辦”的難題，2020年9月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出提升數(shù)據(jù)共享支撐能力、統(tǒng)一業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)支撐措施。從全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的實(shí)際建設(shè)情況看，2021年相比2020年在統(tǒng)一身份認(rèn)證方面已有明顯提升，隨著統(tǒng)一電子證照政策的推進(jìn)，統(tǒng)一的電子印章應(yīng)用也將成為可能。而建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、兼容互認(rèn)的統(tǒng)一電子印章平臺(tái)，不僅能夠便利企業(yè)的“跨省通辦”，將作為電子簽名的基礎(chǔ)設(shè)施，賦能跨區(qū)域、跨平臺(tái)的企業(yè)間電子簽名，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“社會(huì)化電子印章”。

原標(biāo)題：《2021年中國(guó)電子簽名行業(yè)研究報(bào)告》

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