【編者按】

蘇聯(lián)解體至今已30年，30年來，繼承了蘇聯(lián)主要遺產(chǎn)的俄羅斯，以及因蘇聯(lián)解體而獨立的那些國家，都在不斷探索在后蘇聯(lián)時代的國家發(fā)展道路，以及自身在地區(qū)及國際舞臺上的定位。蘇聯(lián)已成往事，但這些國家30年來以及未來很長一段時間，仍會不同程度受到蘇聯(lián)遺產(chǎn)的影響和制約?！拔魉饔^歐亞”專欄創(chuàng)作團隊與澎湃新聞合作，推出“卅載云煙錄”系列文章，選取五個具有典型代表性的國家，回顧它們這30年來走過的歷程，并展望它們未來的發(fā)展。

2021年5月26日，帶著象征國旗“紅白”彩帶的格魯吉亞軍機劃過第比利斯自由廣場上空，格魯吉亞舉國慶祝獨立30周年。格魯吉亞總統(tǒng)薩洛梅·祖拉比什維利在慶典儀式上發(fā)表致辭，呼吁格魯吉亞人民團結(jié)一致，珍惜來之不易的獨立。然而，“獨立”之中還有“獨立”，阿布哈茲與南奧塞梯的政治地位問題直至今日懸而未決（編注：阿布哈茲和南奧賽梯是格魯吉亞境內(nèi)兩個事實上獨立但未得到國際普遍承認(rèn)的政治實體），格魯吉亞依舊被迫接受“國中之國”的尷尬處境。10月初親西方的格前總統(tǒng)薩卡什維利被捕再次引發(fā)多方關(guān)注，格政局風(fēng)波再起。資源稟賦豐厚的格魯吉亞為何始終經(jīng)濟低迷？外交路線緣何搖擺不定？這或許和它的“地緣魔咒”與“東西困境”有關(guān)。

格魯吉亞經(jīng)濟的“地緣魔咒”：地理稟賦與經(jīng)濟興衰

格魯吉亞地處東歐和西亞交界處，位于外高加索中西部。東連阿塞拜疆，西瀕黑海，西南與土耳其接壤，南毗亞美尼亞，北接俄羅斯。自古以來就是西方和東方文明的交匯之處，又位于歷史悠久的絲綢之路上，地理戰(zhàn)略地位十分顯著。

格魯吉亞自然環(huán)境優(yōu)美，氣候宜人，其西部有著長達(dá)308公里的黑海海岸線，陸上則分別被北部的大高加索山脈和南部小高加索山脈包圍，境內(nèi)囊括著從低地沼澤到溫帶雨林，從冰川和火山高原到半干旱平原等多樣且豐富的自然景觀。大、小高加索山脈阻隔了北方的冷氣團滲透，又使其免受來自南方的干熱氣團影響。因此其西部低地地區(qū)全年相對溫暖，東部山麓則在夏季涼爽潮濕，冬季多雪。豐富的降水，及形成于新近紀(jì)的山脊，造就了以帕拉瓦尼湖、卡察基湖為代表的眾多高原湖泊和25000條大小河流，加之其境內(nèi)從古新世至始新世中期活躍的火山結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的砂巖層和熱水礦床，使格魯吉亞具有優(yōu)質(zhì)的水循環(huán)系統(tǒng)和地?zé)崮軆?。這不僅潤養(yǎng)了格魯吉亞的肥沃土地，使其擁有優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)自然稟賦，還帶來了可觀的水電供給量和地?zé)崮荛_發(fā)潛力。

位于格魯吉亞茨卡爾圖博已廢棄的前蘇聯(lián)療養(yǎng)院

格魯吉亞在蘇聯(lián)時期一直是聞名遐邇的官方療養(yǎng)勝地。同時，作為蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟下的亞熱帶農(nóng)作物主要生產(chǎn)基地，格曾控制著蘇聯(lián)90%以上的茶葉、柑橘類水果、花卉和煙草種植，以及市場占有率高達(dá)50%的優(yōu)質(zhì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)。在寒冷的蘇聯(lián)內(nèi)陸，格魯吉亞幾乎可與日光浴、溫泉、葡萄酒、茶葉和亞熱帶水果劃上等號。不論其產(chǎn)品還是服務(wù)，繁榮的經(jīng)濟景象絕大多數(shù)都依賴蘇聯(lián)內(nèi)陸的需求，反過來它的大部分制成品都依賴后者。葡萄酒和柑橘類水果使格魯吉亞生產(chǎn)商占據(jù)了有利的地位，從而在經(jīng)互會（蘇東集團經(jīng)濟組織）的貿(mào)易系統(tǒng)供給鏈中具有很強影響力，即使在限額配給制度下仍能夠持續(xù)獲得可觀的貿(mào)易收入。

格魯吉亞葡萄酒

自1921年加入蘇聯(lián)到上世紀(jì)80年代初，格魯吉亞各項經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)展勢頭良好，平均受教育水平高于蘇聯(lián)其他地區(qū)，人均儲蓄量是蘇聯(lián)均值的兩倍。憑借著持續(xù)的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展水平的顯著提升，格魯吉亞曾在1965年被第二度授予列寧獎?wù)隆?/p>

然而，得天獨厚的地理位置和自然環(huán)境優(yōu)勢雖然造就了半個多世紀(jì)以來格魯吉亞的幾度經(jīng)濟繁榮，但高度依附于生態(tài)系統(tǒng)和蘇聯(lián)指令經(jīng)濟供給系統(tǒng)的脆弱經(jīng)濟結(jié)構(gòu)卻也在政治變遷帶來的安全困境中飽受創(chuàng)傷。自1989年以來，格魯吉亞經(jīng)歷了幾個階段的經(jīng)濟改革，蘇聯(lián)解體使格魯吉亞處境變得尤為艱難。解體問題衍生出的阿布哈茲沖突和奧賽梯內(nèi)亂更是令格魯吉亞雪上加霜。

根據(jù)蘇聯(lián)中央統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，1980年代阿布哈茲在格魯吉亞蘇維埃共和國的生產(chǎn)值占比為12%，同時也是柑橘類作物的最主要產(chǎn)區(qū)，失去其控制權(quán)對格魯吉亞經(jīng)濟挫傷巨大。此外，族群沖突和改革造成的混亂導(dǎo)致了格魯吉亞全國范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)棄廢耕問題，同時由于來自蘇聯(lián)飼料供應(yīng)的中斷，格山區(qū)的畜牧業(yè)遭受前所未有的重創(chuàng)。從1990到1994年，該國實際GDP下降80%，工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)值分別蒸發(fā)了83%和63%，旅游業(yè)則徹底陷入停滯。同時，由于不再擁有蘇聯(lián)向東歐集團的轉(zhuǎn)口市場，格魯吉亞失去了大部分海外貿(mào)易訂單。

2003年玫瑰革命之后，格魯吉亞開始從1990年代的衰退中恢復(fù)，新政府實施了廣泛而全面的改革，涉及該國生產(chǎn)生活的方方面面。經(jīng)濟改革的目的是在私營部門發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟自由化和提供可持續(xù)的經(jīng)濟增長。薩卡什維利政府建立有吸引力的自由商業(yè)環(huán)境，促進(jìn)了外國直接投資大量流入該國，大幅提高了經(jīng)濟增長率。2004-2007年，其年均GDP實際增長率為10%，2007年達(dá)到12.3%的最高水平，經(jīng)濟規(guī)模擴大了35%。

然而好景不長，2008 年與俄羅斯之間圍繞南奧塞梯的沖突又一次使格魯吉亞發(fā)展遭遇沖擊，強勁經(jīng)濟增長勢頭就此一蹶不振，長期處于緩速增長，并在此后十年間增長率再也沒有恢復(fù)到7.5%以上。

自然稟賦帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易傳統(tǒng)似乎成為當(dāng)今格魯吉亞的一個主要弱點。除了俄羅斯和其他后蘇聯(lián)國家，還有誰更需要格魯吉亞葡萄酒、柑橘類水果、礦泉水和旅游服務(wù)？加之北美和歐洲消費者對格魯吉亞品牌并不熟悉，類似的產(chǎn)品和旅游服務(wù)在南歐和地中海很容易獲得高品質(zhì)的替代品。獨立以來的武裝沖突和俄格交惡曾幾度對格魯吉亞脆弱的經(jīng)濟繁榮造成了較大損害。

格魯吉亞水果

盡管在薩卡什維利統(tǒng)治期間格魯吉亞經(jīng)濟確實整體增長，但他在2012 年和 2013年政黨與總統(tǒng)選舉失利仍然說明了一個問題，“經(jīng)濟和失業(yè)是迄今為止格魯吉亞選民最重要的問題”，選民們似乎仍愿意看到一條更加和解的路線，在莫斯科恢復(fù)對格魯吉亞的農(nóng)產(chǎn)品重新開放的同時，依靠安定的政治環(huán)境來提振服務(wù)業(yè)經(jīng)濟。這在某種程度上也證明了，格魯吉亞的發(fā)展與地理環(huán)境息息相關(guān)，又極度敏感，很難承受地緣政治爭奪與博弈所引發(fā)的安全困境。

格魯吉亞政治的“東西困境”：身份認(rèn)同與外交選擇

阿布哈茲是格魯吉亞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的重要一環(huán)。阿布哈茲位于格魯吉亞西北部，茶葉、煙葉、葡萄產(chǎn)量很大，是格魯吉亞亞熱帶經(jīng)濟作物生產(chǎn)的重要基地。阿布哈茲首府蘇呼米是黑海東岸的一大主要港口，長達(dá)210公里的平緩海岸線賦予其得天獨厚的航運條件。在蘇聯(lián)時期，阿布哈茲是令人夢寐以求的旅游目的地，氣候宜人，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)。

由于阿布哈茲相較格魯吉亞其余地區(qū)更為富裕，在蘇聯(lián)三級財政制度中，阿布哈茲往往需要給予格魯吉亞更多的財政支持，但假如加入俄羅斯，那么這種情況便不會出現(xiàn)，相反阿布哈茲地方政府也會保留更多的財政預(yù)算。此外，在蘇聯(lián)高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制下，阿布哈茲雖與俄羅斯在地緣上毗鄰，卻無法自主地與相對富裕的俄羅斯發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，因而阿布哈茲認(rèn)為脫離格魯吉亞加入俄羅斯在經(jīng)濟上更有利可圖。

另一方面，阿布哈茲族自稱阿普斯瓦人，操阿布哈茲語，屬高加索語系阿布哈茲-阿迪蓋語族。格魯吉亞族則自稱卡爾特維爾人（舊譯喬治亞人），操格魯吉亞語，屬高加索語系卡爾特維爾語族。阿布哈茲在公元8世紀(jì)形成阿布哈茲民族，并建立了阿布哈茲王國，975年被并入格魯吉亞。16世紀(jì)末至17世紀(jì)初，阿布哈茲再次成為獨立的公國。此外，阿布哈茲居民，尤其南部居民大多信奉伊斯蘭教，且部分地區(qū)還殘存有諸如信雷神、鐵匠神等古代多神教信仰。格魯吉亞人則大多信奉東正教，少數(shù)人信仰基督教（主要是格魯吉亞正教教會派）。雙方在民族、文化、宗教等方面本身就存在一定的差異。

以往阿-格民族在文化和傳統(tǒng)上的不同尚可被蘇聯(lián)整體不錯的經(jīng)濟發(fā)展形勢所掩蓋。但在1980年代中期以后，蘇聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展陷入停滯，阿布哈茲與格其他地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展差異也逐步擴大化。由此，雙方之間的經(jīng)濟剪刀叉加劇了彼此在角色定位和認(rèn)知層面的分歧，這也是為什么阿-格民族沖突會在蘇聯(lián)經(jīng)濟崩塌之際集中爆發(fā)的主要原因（編注：1992-1993年爆發(fā)阿布哈茲戰(zhàn)爭，格魯吉亞軍隊的敗北使阿布哈茲獲得實質(zhì)性獨立）。

與阿布哈茲一樣，在身份認(rèn)同上與格魯吉亞存在差異的地區(qū)還有南奧塞梯。奧塞梯人一般被認(rèn)為起源于阿蘭人。在13世紀(jì)、17世紀(jì)，以及19世紀(jì)和20世紀(jì)，奧賽梯人曾有過四次越過高加索山脈遷往格魯吉亞的移民潮。由此奧賽梯人被高加索山脈一分為二，在高加索山脈北部的是北奧塞梯人，在南部的是南奧塞梯人。在蘇聯(lián)時期格魯吉亞政府治下，南奧塞梯享有一定的自治權(quán)，被允許在學(xué)校教授奧塞梯語。格魯吉亞民族矛盾最激烈的地區(qū)便是南奧塞梯，1918~1920年間南奧塞梯成為格魯吉亞政府與奧塞梯反抗軍的戰(zhàn)場。原本南奧塞梯曾試圖在格魯吉亞境內(nèi)取得聯(lián)邦主體地位，但在嘗試未果后，便萌生了與同源同種的北奧塞梯合并加入俄羅斯聯(lián)邦的想法。隨著蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈爾巴喬夫1980年代開始推行的“公開性”和“民主化”改革，南奧塞梯出現(xiàn)了分離主義運動。自1991年格魯吉亞獨立以來，南奧塞梯與格魯吉亞之間的軍事沖突不斷。2008年的俄格戰(zhàn)爭，最終使得南奧塞梯獲得了實質(zhì)性獨立，然而與阿布哈茲一樣，直至今日南奧塞梯的政治地位問題依然懸而未決。

俄格戰(zhàn)爭期間的俄軍

地緣政治引發(fā)的大國博弈同樣也對格魯吉亞的分離主義問題起到了推波助瀾的作用，其中關(guān)鍵的一支力量便是俄羅斯。北約東擴為俄羅斯帶來了巨大的安全壓力，而格魯吉亞又處于俄羅斯與西方地緣政治博弈的最前線，關(guān)乎俄羅斯在外高加索地區(qū)的安全。但是格魯吉亞首任總統(tǒng)加姆薩胡爾季阿卻拒絕加入“獨聯(lián)體”，積極向西方國家靠攏，這勢必將引發(fā)俄羅斯的極大不滿，而阿布哈茲與南奧塞梯的分離主義問題便給了俄羅斯?fàn)恐聘裾挠辛ψナ帧?/p>

為?！瓣嚨亍辈皇?，俄羅斯采取“兩步走”戰(zhàn)略。首先在加姆薩胡爾季阿與謝瓦爾德納澤權(quán)斗之時，利用阿布哈茲問題逼迫加姆薩胡爾季阿的繼任者謝瓦爾德納澤加入“獨聯(lián)體”，推動并以維和部隊的名義進(jìn)駐阿布哈茲，推動該地區(qū)實質(zhì)獨立。與此同時，又借此幫助對俄立場較為溫和的謝瓦爾德納澤戰(zhàn)勝加姆薩胡爾季阿武裝，可謂“一石多鳥”。此后直至2003年玫瑰革命爆發(fā)之前，俄格關(guān)系一直較為穩(wěn)定。親西方派的薩卡什維利上臺后，開始堅決推動格魯吉亞加入歐盟與北約，挑動了俄羅斯外高地區(qū)的外交底線。2008年薩卡什維利輕信美國的“口頭承諾”，試圖收復(fù)南奧塞梯，這給了俄羅斯利用南奧塞梯分離主義發(fā)動俄格戰(zhàn)爭的機會，自此南奧塞梯脫離格魯吉亞自治。

格總統(tǒng)馬爾格維拉什維利（2013~2018年在任）上臺后，想要恢復(fù)與俄羅斯關(guān)系，一個重要原因便是經(jīng)濟。俄羅斯是格魯吉亞重要的出口貿(mào)易國，尤其是酒、農(nóng)作物等，此外到格魯吉亞旅游的俄羅斯人也占比較大，若能解除此前的經(jīng)濟封鎖，定能給格魯吉亞帶來發(fā)展。2012年12月，俄格雙方才有了南奧塞梯戰(zhàn)爭后第一次正式雙邊會談。礦泉水和紅酒禁令于2013年解除。據(jù)估計，2018年，格魯吉亞出口到俄羅斯的紅酒達(dá)5000萬瓶，有140萬俄羅斯人到格魯吉亞觀光，而旅游業(yè)收入占格魯吉亞GDP的8%。

2018年祖拉比什維利當(dāng)選格總統(tǒng)后也公開宣稱格魯吉亞首先要“在不激怒俄羅斯的前提下，繼續(xù)推動格魯吉亞加入歐盟和北約”。由此可見，格魯吉亞的政治精英在經(jīng)歷一系列動蕩戰(zhàn)亂之后開始明白，格在安全和經(jīng)濟發(fā)展方面依然擺脫不了對后蘇聯(lián)空間的依賴。過于親西方或親俄的外交路線都不能為國家的社會經(jīng)濟發(fā)展提供安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。

然而做到這一點談何容易。俄格戰(zhàn)爭的夢魘在格魯吉亞人民心中揮之不去。俄格關(guān)系任何風(fēng)吹草動都會刺痛格魯吉亞人民的敏感神經(jīng)。2019年6月20日，俄國家杜馬議員、東正教議會大會主席謝爾蓋·加夫里洛夫在第26屆東正教議會論壇全體會議中率先發(fā)言，但僅僅因為他坐在格議長科巴希澤的座位上，用俄語發(fā)表演講，便導(dǎo)致當(dāng)日晚在第比利斯的魯斯塔韋利大道上爆發(fā)了大規(guī)模的反俄游行，引發(fā)俄格關(guān)系動蕩。

2019年6月23日，格魯吉亞首都第比利斯，當(dāng)?shù)孛癖娍棺h俄羅斯代表參加?xùn)|正教國家議會論壇。

2018年相關(guān)調(diào)查顯示，85%格魯吉亞人認(rèn)為俄羅斯是“政治威脅”。2019年1月美國智庫國家民主研究院發(fā)布的民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，78%的格魯吉亞人支持加入北約。格魯吉亞政府一方面要照顧本國民眾情緒，另一方面又要規(guī)避俄格爆發(fā)新的矛盾。這就使得格魯吉亞面臨著尷尬的“東西困境”，稍有不慎便會亂象再起。

兩重困境下格魯吉亞政治精英面臨艱難抉擇

在地緣政治中，自然資源稟賦優(yōu)越、戰(zhàn)略地位重要的國家往往陷入“地緣魔咒”之中。這一點在對第一、第三產(chǎn)業(yè)極為依賴的格魯吉亞身上尤為凸顯。安全穩(wěn)定的外部環(huán)境是保障經(jīng)濟發(fā)展的前提。在“東西困境”之下，唯有平衡、溫和的“騎墻式外交”才是格魯吉亞當(dāng)局的合理選擇，這也是后續(xù)兩屆總統(tǒng)無一例外都延續(xù)這一外交路線的根本原因。

對俄羅斯而言，俄格戰(zhàn)爭同樣也加速了后者脫離“獨聯(lián)體”，積極向北約靠攏。為避免進(jìn)一步刺激格民族情緒，俄羅斯開始依托東正教對格魯吉亞政壇實施影響。但在2021年9月13日，格魯吉亞媒體披露了高級神職人員涉嫌為俄羅斯從事間諜活動的丑聞事件。薩卡什維利被捕后，格魯吉亞西部城市也爆發(fā)了示威游行。由此可見，在洶涌的反俄民意與實際的國家利益之間，格政治精英時常面臨艱難地抉擇，并時刻牽動著脆弱的俄格關(guān)系。阿布哈茲與南奧塞梯的政治地位問題雖被短暫擱置，但在未來是否又會再次成為外高加索地區(qū)的“火藥桶”？后續(xù)局勢如何發(fā)展，仍有待多方關(guān)注。

（沈亦豪，上海外國語大學(xué)上海全球治理與區(qū)域國別研究院博士研究生；娜多·古爾格尼澤，復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院博士研究生、外高加索國際關(guān)系學(xué)院助理研究員；王思羽，上海全球治理與區(qū)域國別研究院師資博士后）