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報(bào)告:女性健康水平仍有城鄉(xiāng)差距,農(nóng)村婦女參與基層治理水平待提高
12月21日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)發(fā)布《〈中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)〉終期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》(簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。
《報(bào)告》稱,為保障婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展、推動(dòng)男女平等,我國(guó)于2011年頒布實(shí)施《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)。近期,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)《綱要》監(jiān)測(cè)指標(biāo)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,對(duì)《綱要》在健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策和管理、社會(huì)保障、環(huán)境、法律等七個(gè)領(lǐng)域的實(shí)施情況進(jìn)行了終期統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。
結(jié)果顯示:十年間,《綱要》主要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),婦女社會(huì)地位顯著提高,促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展取得了歷史性新成就,婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng);但婦女發(fā)展的不平衡不充分問(wèn)題仍較突出,相關(guān)領(lǐng)域婦女權(quán)益保障工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
《報(bào)告》披露了《綱要》實(shí)施中存在的兩個(gè)主要問(wèn)題:女性健康發(fā)展仍面臨不平衡不充分的問(wèn)題、農(nóng)村婦女參與社會(huì)事務(wù)管理仍待加強(qiáng)。
女性健康發(fā)展方面,雖然我國(guó)婦女健康水平有了較大提高,但是城鄉(xiāng)間差距依然存在。2020年,農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率為18.5/10萬(wàn),比2010年降低38.5%,但仍高于城市14.1/10萬(wàn)的水平。
農(nóng)村婦女參與社會(huì)事務(wù)管理方面,《綱要》實(shí)施以來(lái),婦女積極參與基層社會(huì)治理,但是與城市相比,農(nóng)村婦女參與水平有待提高。2020年,村委會(huì)成員中女性比例為24.2%,距“達(dá)到30%以上”的《綱要》目標(biāo)仍有一定的差距。
在《綱要》中,“婦女與健康”部分提出了8個(gè)主要目標(biāo):婦女在整個(gè)生命周期享有良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),婦女的人均預(yù)期壽命延長(zhǎng);孕產(chǎn)婦死亡率控制在20/10萬(wàn)以下。逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,降低流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率;婦女常見(jiàn)病定期篩查率達(dá)到80%以上,提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率;婦女艾滋病感染率和性病感染率得到控制;降低孕產(chǎn)婦中重度貧血患病率;提高婦女心理健康知識(shí)和精神疾病預(yù)防知識(shí)知曉率;保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán),減少非意愿妊娠,降低人工流產(chǎn)率;提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例。
而“婦女參與決策和管理”部分也提出了8個(gè)主要目標(biāo):積極推動(dòng)有關(guān)方面逐步提高女性在全國(guó)和地方各級(jí)人大代表、政協(xié)委員以及人大、政協(xié)常委中的比例;縣級(jí)以上地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子中有1名以上女干部,并逐步增加;國(guó)家機(jī)關(guān)部委和?。▍^(qū)、市)、市(地、州、盟)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步增加;縣(處)級(jí)以上各級(jí)地方政府和工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任正職的女干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高;企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員及管理層中的女性比例逐步提高;職工代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)中女代表比例逐步提高;村委會(huì)成員中女性比例達(dá)到30%以上,村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上;居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右。





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