2016年是全面深化司法體制改革的攻堅之年。

2016年12月2日，設(shè)在沈陽市渾南區(qū)世紀路3號的最高人民法院第二巡回法庭，對聶樹斌故意殺人、強奸婦女再審案公開宣判：撤銷河北高院和石家莊中院的原審判決，原審被告人聶樹斌無罪。

歷經(jīng)22年申訴之路，聶樹斌之母終為兒子伸冤昭雪。

從最高法發(fā)布的2016司法大數(shù)據(jù)網(wǎng)民司法搜索專題報告顯示，“聶樹斌案”躍居網(wǎng)民熱搜榜首位。

“每一起冤錯案件的糾正，都會成為人民群眾認識法治、感受公正最好的素材。”最高法行政審判庭長賀小榮撰文指出，只要依法糾錯的程序不擱置，正義就不會休眠。

澎湃新聞（m.nxos.com.cn）從最高法獲悉，2016年1月至11月，全國各級法院依法宣告925人無罪。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，在過去近5年間，全國各級法院共依法宣告4294人無罪，其中2012年727人、2013年825人、2014年778人、2015年1039人。

近年來，除了備受關(guān)注的聶樹斌案之外，司法機關(guān)依法糾正了一批影響深遠的冤假錯案：樂平5·24殺人案、陳滿案、錢仁風案、呼格吉勒圖案、陳夏影案、許金龍案、念斌案、張氏叔侄案……有觀點認為，中國的冤案平反已步入“快車道”，司法機關(guān)拿出了更大的勇氣和智慧，開始解決“增量問題”。

十八大以來，公安部、最高法、最高檢相繼出臺《關(guān)于切實防止冤假錯案的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進一步加強和改進刑事執(zhí)法辦案工作 切實防止發(fā)生冤假錯案的通知》、《關(guān)于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》、《關(guān)于切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案的若干意見》等一系列規(guī)定，力求完善冤假錯案防范、糾正機制。

“針對歷史上的冤假錯案，我們在依法糾正的同時，要求從制度上反思原因，建立健全防范冤假錯案機制?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、中央政法委書記孟建柱為此強調(diào)，以審判為中心，是實現(xiàn)程序正義、防范冤假錯案的關(guān)鍵舉措。

為此，2016年10月，最高法、最高檢、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的意見》，明確提出“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)辦理刑事案件，應(yīng)當分工負責，互相配合，互相制約，保證準確、及時地查明犯罪事實，正確應(yīng)用法律，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究。”

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授李奮飛認為，上述意見的出臺，讓“疑罪從無”原則在中國落地生根，舊有的訴訟模式或被摒棄。

“刑事訴訟過程中沒有做到以審判為中心，是關(guān)鍵所在?！敝袊ù髮W(xué)教授卞建林在接受新華社采訪時說，過去“以偵查為中心”的刑事訴訟實踐造成庭審過分依賴偵查卷宗筆錄等書面材料，使得通過法庭審理發(fā)現(xiàn)事實真相和保障人權(quán)的價值大打折扣，既不利于有效懲治犯罪，也容易導(dǎo)致冤假錯案的發(fā)生。

在“以偵查為中心”的模式下，一旦公安機關(guān)出錯，容易出現(xiàn)“起點錯、跟著錯、錯到底”的現(xiàn)象。中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授魏曉娜同時認為，從近年來發(fā)現(xiàn)的一系列冤案中可以看出，如果公檢法分工負責、互相配合、互相制約的原則發(fā)揮作用，錯誤的偵查結(jié)論也不致演變?yōu)樯У呐袥Q?？梢姡┘馘e案的形成，很多都是審判的制約作用“失靈”所致。

換言之，庭審處于刑事訴訟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，理應(yīng)成為防范冤假錯案最重要的“關(guān)口”。

宣告無罪為何難？最高人民法院審判委員會專職委員、第二巡回法庭庭長胡云騰分析認為，最大的癥結(jié)是嚴格、公正司法的職責要求沒有執(zhí)行到位，尊重和保障人權(quán)的司法理念沒有樹立到位，對冤假錯案的嚴重危害沒有認識到位，依法獨立行使審判權(quán)、敢于擔當?shù)木駴]有堅守到位。

澎湃新聞觀察到，最高人民法院研究室曾通過梳理2008-2012年全國法院宣告無罪案件的審理情況，從實證視角分析了此類案件的發(fā)現(xiàn)和審判規(guī)律。

這一分析報告指出，依據(jù)法律規(guī)定，人民法院作出無罪判決的情況有兩類，一是確定無罪，即依據(jù)法律規(guī)定認定被告人無罪；二是因證據(jù)不足、指控犯罪不能成立而宣告無罪。

一些宣告無罪案件之所以成為難以處理的“非正常案件”，其根本原因是疑罪從無原則和無罪推定理念尚未得到牢固樹立和全面貫徹。

相關(guān)資料顯示，2016年，全國法院結(jié)案1979.5萬件，同比增長18.33%，一審服判息訴率達89.27%。當前，絕大多數(shù)案件均由承辦法官、檢察官依法獨立作出裁判和決定，“讓審理者裁判、由裁判者負責”正得到落實。