1月15日，上海市委書記韓正提出要為孩子們減負(fù)，并且要清理整頓教育培訓(xùn)市場，在上海兩會(huì)會(huì)場引發(fā)代表、委員們的熱議。1月16日，針對(duì)此話題，上海市政協(xié)常委胡光專門向市政協(xié)遞交了一份題為《關(guān)于發(fā)展特色學(xué)校，深化改革招生制度，切實(shí)為孩子們學(xué)習(xí)減負(fù)的建議》的提案，建議上海積極發(fā)展特色學(xué)校和特色教育，并為特色學(xué)校的畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)留出通道。

學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重由多方面原因所致

“孩子們的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)確實(shí)太重了，而且教育培訓(xùn)市場良莠不齊，亟需整頓?！焙庠谶@份提案中坦言，但同時(shí)，也應(yīng)該看到孩子們學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重是多方面原因綜合推動(dòng)的結(jié)果。而其中最關(guān)鍵的問題，是現(xiàn)行教育體系和招生制度，沒有向社會(huì)和家長們提供足夠多的選擇。

在胡光看來，家庭自身情況、教育理念、從眾和攀比的心理、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳，都起到了推波助瀾的作用，但根本上還是教育體系和招生制度造成的。“我們要在教育上給家長們提供更多的選擇，政府要支持發(fā)展特色學(xué)校，同時(shí)深化改革招生制度，真正把自由性和多樣性還給教育，才能把本應(yīng)屬于孩子們的自由快樂成長的時(shí)光還給孩子們，最終打破現(xiàn)在這種群體焦慮的怪圈?！彼f。

應(yīng)積極發(fā)展特色學(xué)校和特色教育

針對(duì)上述問題，胡光建議上海積極發(fā)展特色學(xué)校，而且在公立學(xué)校和民辦學(xué)校中，政府都應(yīng)積極扶持特色學(xué)校的發(fā)展?！皟?yōu)秀的名校（大部分為公立）由于師資優(yōu)秀、政府財(cái)政撥款充足、中高考成績領(lǐng)先而長期作為標(biāo)桿引領(lǐng)其它學(xué)校，家長們也是趨之若鶩。”他坦言，反觀公立學(xué)校中排名比較靠后的學(xué)校，特別是許多民營學(xué)校，卻常常為招生和資金犯愁。

為此，政府應(yīng)通過特別撥款，鼓勵(lì)民營學(xué)校和部分公立學(xué)校發(fā)展特色教育，并在義務(wù)教育階段，在課程設(shè)置、教材使用、升學(xué)考試、教師聘任等方面給予更加靈活的政策，除語文、數(shù)學(xué)、歷史等課程外，大部分課程都可交由學(xué)校自行設(shè)置?！爸挥腥绱耍拍芰舫龀湓５臅r(shí)間和空間發(fā)展諸如自然科學(xué)、信息科技、電子機(jī)械、音樂、美術(shù)、表演傳媒、足球、籃球、排球、游泳、棋類、軍事、海洋、太空、農(nóng)業(yè)土壤、家政護(hù)理等許多領(lǐng)域獨(dú)具特色的學(xué)校?！?/p>

為特色學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)留出通道

胡光還建議，應(yīng)深化改革招生考試制度，扭轉(zhuǎn)千軍萬馬過獨(dú)木橋的困局，擴(kuò)大高校自主招生的比例，為特色學(xué)校的畢業(yè)生進(jìn)入大學(xué)留出通道。同時(shí)，建議此類義務(wù)制教育階段的特色學(xué)校的招生可以打破住所地地域限制，涵蓋全市招生，甚至留出名額招收外省市學(xué)生和外籍但長期在滬居住的學(xué)生。

此外，上海還應(yīng)配套推進(jìn)特色高校和高校中的特色院系建設(shè)，賦予特色高校和特色院系更多的自主招生權(quán)，并嘗試未來由此類特色高校和特色院系，直接對(duì)接義務(wù)教育和高中階段的特色學(xué)校的畢業(yè)生。“這樣，就為義務(wù)教育階段特色學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生減負(fù)提供了保障?！?/p>