- +1
罷工與集體行動(dòng)的未來(lái):美國(guó)工人能否在2022年取得勝利?
編者按:在疫情期間,資產(chǎn)階級(jí)的財(cái)富迎來(lái)了飛速增加,而這些增加的背后則是工人們冒著健康,乃至生命風(fēng)險(xiǎn)付出的艱苦勞動(dòng)。2021年美國(guó)多地陸續(xù)爆發(fā)了罷工抗議,其中以約翰迪爾一萬(wàn)名工人罷工為代表的“罷工十月(Striketober)”受到了全美的廣泛關(guān)注??紤]到2022 年,多個(gè)搖擺州內(nèi)的勞工合同即將到期,工人們的集體行動(dòng)將具有巨大的影響力。工人們應(yīng)該意識(shí)到,相較于選擇個(gè)人辭職,采取集體行動(dòng)進(jìn)行抵抗才是為自己爭(zhēng)取到更好勞動(dòng)與生活條件的唯一手段。本文原載于《The Nation》,作者簡(jiǎn)·麥卡萊維(Jane McAlevey)是加州大學(xué)勞動(dòng)與就業(yè)研究所的高級(jí)政策研究員,著有《集體談判:工會(huì)、組織和民主斗爭(zhēng)》。

2020年12月2日,美國(guó)紐約曼哈頓,亞馬遜員工在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的組織下進(jìn)行了游行示威,大批員工抗議配送工作壓力太大但薪酬卻沒(méi)跟上。
在新冠疫情爆發(fā)的第一年,埃隆·馬斯克的財(cái)富從250億美元飆升至1500億美元。杰夫·貝佐斯成為了世界上第一個(gè)擁有超過(guò)2000億美元財(cái)富的人。在過(guò)去的一年里,《金融時(shí)報(bào)》一直在為超級(jí)游艇的生產(chǎn)危機(jī)而煩惱,最近它又報(bào)道了另一場(chǎng)困擾富人的危機(jī):Flexjet和NetJets是美國(guó)兩家最著名的私人飛機(jī)包機(jī)公司,最近它們宣布停止接受新客戶,因?yàn)樗鼈儫o(wú)法通過(guò)收購(gòu)足夠多的飛機(jī),來(lái)滿足億萬(wàn)富翁階層的爆炸性增長(zhǎng)。這令人瞠目的財(cái)富不僅沒(méi)有被隱藏起來(lái);反而得到了夸耀。在被他的藍(lán)色起源火箭短暫地帶入太空后,貝索斯熱情地感謝了亞馬遜的員工和客戶,感謝他們讓他加入了約翰·格倫(John Glenn)和尼爾·阿姆斯特朗(Neil Armstrong)的宇航員行列。新鍍金時(shí)代的財(cái)富和傲慢,與數(shù)千萬(wàn)疲憊不堪的工人所面臨的日常斗爭(zhēng)形成了鮮明對(duì)比。工人們?cè)谂Ρ3纸】?,避免遭到?qū)逐,希望能支付下個(gè)月的房租,他們渴望能找到那些有足夠空閑時(shí)間來(lái)輔導(dǎo)孩子作業(yè)的工作。2021年4月,美國(guó)共計(jì)有380萬(wàn)人辭職,這引發(fā)了關(guān)于“大辭職”的頭條新聞。在2021年7月,這個(gè)數(shù)字在一個(gè)月內(nèi)攀升至400多萬(wàn),在8月達(dá)到427萬(wàn),于9月再創(chuàng)新高(443萬(wàn))。到了10月,主流媒體的權(quán)威人士開(kāi)始使用一個(gè)新的比喻:“罷工十月(Striketober)”。自1986年以來(lái),首次有10000名工人離開(kāi)了工作崗位,這發(fā)生在約翰迪爾公司的罷工中。另外,有60000名電影制作工人和50000名凱撒健康的醫(yī)療保健工人威脅要進(jìn)行罷工。此外,2021年還爆發(fā)了分散在全國(guó)各地的數(shù)十次中小型罷工和停工(包括在水牛城發(fā)生的針對(duì)凱洛格、納比斯克和天主教健康系統(tǒng)的罷工)。毫無(wú)疑問(wèn),在大流行期間,缺席的公司老板以及他們對(duì)員工的惡劣待遇,導(dǎo)致了員工集體辭職以及罷工人數(shù)的小幅上升。但早在新冠爆發(fā)前,工人們就對(duì)精英階層感到憤怒,并早已展開(kāi)了集體行動(dòng)。
2018年,共計(jì)超過(guò)48.5萬(wàn)名工人發(fā)動(dòng)了20次大型罷工,另有6.5萬(wàn)名工人參與了123次的小規(guī)模停工,這些停工涉及的員工數(shù)量不到1000人。在2021年,截至11月前的39次糾紛中,只有76000名工人參與了大規(guī)模停工。雖然2021年發(fā)生的小規(guī)模停工數(shù)量尚不明確,但很明顯,工人對(duì)于不平等現(xiàn)象的憤怒并不是在10月份突然爆發(fā)的。盡管涉及1000名以上工人的大型罷工數(shù)量迎來(lái)了增加,但在2021年參與集體行動(dòng)的工人總數(shù)仍然不及2018年。相反,工人們的不滿被引向個(gè)人行動(dòng),許多人選擇辭職。罷工性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從2018年的公共部門罷工轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉焖^私營(yíng)部門罷工)同樣值得關(guān)注。但是,2021年罷工看似隨機(jī)的性質(zhì)(工人們被雇主的令人憤怒的侮辱性報(bào)價(jià)激怒),并沒(méi)有接近創(chuàng)造危機(jī)所需要的程度。而工人們恰恰需要觸發(fā)這種“危機(jī)”,迫使企業(yè)精英與工人階級(jí)進(jìn)行幾十年來(lái)未見(jiàn)的重大談判。
不幸的是,大多數(shù)全國(guó)性工會(huì)浪費(fèi)了2021年。它們優(yōu)先考慮的,是如何在幕后爭(zhēng)奪進(jìn)入拜登政府的機(jī)會(huì),并盯著老板桌上的面包屑,然而這類行動(dòng)很容易被下屆政府推翻。工人階級(jí)則眼睜睜地看著總統(tǒng)放棄一個(gè)個(gè)競(jìng)選承諾:包括提供免費(fèi)的社區(qū)大學(xué),更便宜的處方藥,減輕學(xué)生和房主的債務(wù),為員工提供帶薪醫(yī)療和家庭假,以及針對(duì)氣候變化實(shí)施補(bǔ)貼工會(huì)化,為建立一個(gè)宜居的星球提供高薪工作。拜登拒絕在2021年廢除阻撓議案,此舉扼殺了進(jìn)行許多迫在眉睫的結(jié)構(gòu)性改革的可能。這些改革包括恢復(fù)《選舉權(quán)法》,其次是通過(guò)《保護(hù)組織權(quán)利法》(Protect the Right to Organize Act,簡(jiǎn)稱PRO)。兩者的目標(biāo),都是恢復(fù)上個(gè)世紀(jì)人們?cè)虝合硎苓^(guò)的基本自由,這些自由對(duì)民主的運(yùn)作至關(guān)重要。
全國(guó)工會(huì)應(yīng)該如何行動(dòng)?動(dòng)員工會(huì)成員采取唯一的行動(dòng):罷工,能夠讓工人們?cè)诹⒎ǘ窢?zhēng)中獲得真正的權(quán)力。但是對(duì)工人來(lái)說(shuō),這些斗爭(zhēng)的結(jié)局很糟糕,并且肯定會(huì)損害民主黨2022年的選舉前景。拜登顯然沒(méi)有力量來(lái)推動(dòng)國(guó)會(huì),參議員喬·曼欽(Joe Manchin)和克里斯滕·西內(nèi)瑪(Kyrsten Sinema)不會(huì)因?yàn)榭偨y(tǒng)或進(jìn)步黨派領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人請(qǐng)求而改變他們的投票。對(duì)于他們這類人而言,只有當(dāng)企業(yè)精英給他們打來(lái)電話,告訴他們由于企業(yè)的利潤(rùn)因?yàn)楣と肆T工的混亂而下降,因此企業(yè)需要改變選票時(shí),這些人才會(huì)做出回應(yīng)。只有在工人創(chuàng)造了難以忽視的危機(jī),使得立法成為比昂貴的罷工、工人們高舉的干草叉或盈利受損更好的選擇時(shí),對(duì)于多數(shù)美國(guó)人有利的國(guó)家立法才能得到通過(guò)。
在美國(guó)歷史上的另一個(gè)時(shí)期:在富蘭克林·德拉諾·羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)后的兩年內(nèi),成千上萬(wàn)的工人行使了變革的力量。當(dāng)時(shí),最高法院的絕大多數(shù)法官都支持股東,比現(xiàn)在更厚顏無(wú)恥地支持企業(yè)。1932年11月,羅斯??偨y(tǒng)當(dāng)選時(shí),國(guó)內(nèi)的失業(yè)、強(qiáng)制驅(qū)逐、暴力的種族主義恐怖行為、極端的選區(qū)劃分、嚴(yán)重的健康和安全危機(jī),以及對(duì)于人民言論自由與和平集會(huì)等基本權(quán)利的威脅都處于極點(diǎn)。今天的美國(guó)也面臨著相似的情況。1933年,全美主要城市以及各行各業(yè)的工人們發(fā)起了一系列經(jīng)過(guò)授權(quán)以及未經(jīng)授權(quán)的罷工,迫使羅斯??偨y(tǒng)兌現(xiàn)了他的承諾。如果工人們要從億萬(wàn)富翁階層手中奪回國(guó)家,那么小規(guī)模的罷工頻發(fā)的2021年,或許預(yù)示著2022年的情況會(huì)與1934年相似。在1934年,舊金山和明尼阿波利斯等主要?jiǎng)诠な袌?chǎng)爆發(fā)了小型的總罷工。在20世紀(jì)30年代,成千上萬(wàn)的工人站出來(lái)反對(duì)全國(guó)性工會(huì)和雇主,為新政中許多內(nèi)容得以通過(guò)創(chuàng)造了條件?,F(xiàn)在,太多的注意力和資金都集中在所謂的“敘事變革(narrative change)”上,而工人真正需要的,是生產(chǎn)的戰(zhàn)略性中斷。這種中斷會(huì)給首席執(zhí)行官和股東們帶來(lái)真正的痛苦。雖然2022年或許很難成為1934年,但這并非完全不可能,這種可能性將會(huì)是我們最大的希望。
糾正方向尚且為時(shí)不晚。雖然使全國(guó)工會(huì)擺脫與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和政客合作的舒適區(qū)看似機(jī)會(huì)渺茫,但唯一有能力推進(jìn)這種改變的人,即在第一線的工人們,卻展示了如何讓它成為現(xiàn)實(shí)。他們兩次拒絕了全國(guó)性工會(huì)建議的合同。約翰迪爾公司的員工對(duì)于合同條款的反抗,以及媒體的大量報(bào)道都向所有工人表明——他們可以對(duì)集體協(xié)議的結(jié)果以及自己的生活做出更多掌控。
美國(guó)有超過(guò)1577份合同將在2022年到期,共計(jì)覆蓋超過(guò)100萬(wàn)名工會(huì)工人。但這一數(shù)字只包括了覆蓋超過(guò)1000名工人的合同。其他小型工會(huì)的工人合同也將在2022年到期,他們中的許多人在養(yǎng)老院和小型酒店工作。在擁有最多臨期合同的三個(gè)州中,其中兩個(gè)是賓夕法尼亞州和俄亥俄州這兩個(gè)搖擺州。如果超過(guò)100萬(wàn)美國(guó)工人(在關(guān)鍵的勞動(dòng)力市場(chǎng)上甚至不需要那么多數(shù)量的工人)采取集體行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)共同的要求,從根本上改善他們?cè)诠ぷ髦泻凸ぷ魍獾纳钯|(zhì)量,那么行動(dòng)的結(jié)果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大規(guī)模辭職的影響。在8月和9月辭職的人中,哪怕只有一小部分人選擇加入工會(huì),選擇集體威脅而不是個(gè)人退出,或者以絕對(duì)多數(shù)的罷工來(lái)迫使企業(yè)的勞動(dòng)陷入停滯從而讓他們的雇主改善工作條件,那么情況或許就會(huì)大不相同。正如同約翰迪爾的罷工所證明的那樣,工人階級(jí)可以從根本上提高公司和股東心目中“工人可接受的底線”。

2021年10月14日,美國(guó)愛(ài)荷華州達(dá)文波特,美國(guó)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)商約翰迪爾公司員工舉行罷工。
隨著我們進(jìn)入2022年,卡車司機(jī)工會(huì)(Teamsters)提出了一份大膽的改革方案,并且將在本世紀(jì)首次領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)工會(huì)。2021年11月,由會(huì)員主導(dǎo)的公投成功改變了汽車工人聯(lián)合會(huì)選擇全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的方式,這些舉措成為了令人激動(dòng)的亮點(diǎn)。在搖擺州有一連串即將到期的合同,國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人(總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人和州長(zhǎng)等)應(yīng)該關(guān)注罷工,切實(shí)地利用國(guó)家的力量,提供有利于工人的條件來(lái)解決罷工。考慮到這些政客作為候選人時(shí),在競(jìng)選勞工投票問(wèn)題上表現(xiàn)得有多么自在(例如,在2019年通用汽車公司的罷工中,他們爭(zhēng)先恐后地競(jìng)相和罷工者合影),我們很難接受這些政治家對(duì)于約翰迪爾和其他地方罷工表現(xiàn)出的漠不關(guān)心。拜登的發(fā)言人在迪爾公司罷工期間的新聞發(fā)布會(huì)上表示總統(tǒng)將保持中立。考慮到罷工者付出的代價(jià),我們絕不能放過(guò)做出回應(yīng)的機(jī)會(huì)。
所有人都明白,兩個(gè)頑固不化的參議員成為了阻撓進(jìn)步的公共形象。正因如此,拜登需要出現(xiàn)在這些搖擺州的糾察線上,為工人爭(zhēng)取公平。讓這位愛(ài)荷華州的前州長(zhǎng)在參加世界糧食獎(jiǎng)的活動(dòng)期間在家鄉(xiāng)短暫露面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的??紤]到1月6日的來(lái)臨,以及2022年和24年的選舉,拜登需要去接觸約翰迪爾公司糾察線上的罷工工人,進(jìn)行廣泛的政治教育,并且了解是誰(shuí)真正造成了工人的痛苦。相反,政府卻表示要讓這些工人自己去對(duì)抗一個(gè)擁有數(shù)十億利潤(rùn)的巨頭公司。我們需要理解的是,拜登對(duì)罷工工人所采取的公開(kāi)行動(dòng)和他對(duì)政府機(jī)構(gòu)的任命一樣重要,對(duì)罷工作出回應(yīng)甚至比對(duì)政府機(jī)構(gòu)的任命更加重要,因?yàn)楹笳咄耆珜儆趦?nèi)部運(yùn)作。
在西部,科羅拉多州、加利福尼亞州和華盛頓州的10多萬(wàn)名雜貨店員工已經(jīng)展開(kāi)合作,因?yàn)樗麄兣c行業(yè)巨頭克羅格(Kroger)和賽福威(Safeway)的合同即將在2022年春季到期。過(guò)去幾年來(lái),當(dāng)?shù)刈畲蟮氖称泛蜕虡I(yè)工人聯(lián)合會(huì)(United Food and Commercial Workers Union)的領(lǐng)導(dǎo)人一直在建立跨地方工會(huì)團(tuán)結(jié)。如果你開(kāi)始想象西海岸沿線,以及關(guān)鍵的搖擺州的罷工(要么是為了更好的合同,要么是要求物流和供應(yīng)鏈領(lǐng)域工會(huì)的認(rèn)可),那么你就會(huì)看到一條遠(yuǎn)離特朗普主義的斗爭(zhēng)路線將在2022年迎來(lái)成功。但是,唐納德·特朗普或其親信仍然可能在 2024 年獲勝。長(zhǎng)期以來(lái),最好的工會(huì)組織一直專注于協(xié)調(diào)合同,以便讓那些跨越不同的行業(yè)、雇主和地理位置的合同能在重大政治選舉季節(jié)同時(shí)到期,這就是所謂的“合同陣容”。此舉背后的含義,是因?yàn)榇蠖鄶?shù)工人只有在合同即將到期時(shí)才會(huì)開(kāi)始注意集體行動(dòng)。鑒于大多數(shù)人對(duì)選舉政治的冷嘲熱諷,工會(huì)需要通過(guò)合同和罷工動(dòng)員來(lái)對(duì)工人進(jìn)行有意義的政治教育,方便他們了解特定政治家與特定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人之間存在的聯(lián)系。
但是,我們不應(yīng)該向悲觀投降。我們反而應(yīng)該記住合同即將到期的工人最有可能為修復(fù)破碎的民主制度以及改善缺乏活力的工會(huì)創(chuàng)造條件。在2022年合同到期的工會(huì)工人們,應(yīng)該立即探索所有在合同中期進(jìn)行罷工的機(jī)會(huì),無(wú)論是針對(duì)安全和健康規(guī)定,還是要求就疫情期間工作場(chǎng)所變化的影響進(jìn)行談判。尚未加入工會(huì)的工人應(yīng)該效仿2021年12月初不同的工人團(tuán)體的果斷行動(dòng)。水牛城的一群星巴克工人取得了史無(wú)前例的成就,他們擊敗了由首席執(zhí)行官和前總統(tǒng)競(jìng)選人霍華德·舒爾茨領(lǐng)導(dǎo)的“無(wú)情的工會(huì)破壞運(yùn)動(dòng)”,贏得了全國(guó)勞工關(guān)系委員會(huì)選舉。在2000英里之外,就在一天之前,加州大學(xué)(University of California)系統(tǒng)的17000名學(xué)術(shù)研究人員根據(jù)美國(guó)勞動(dòng)法組建了一個(gè)工會(huì),要求老板自愿承認(rèn)他們組建工會(huì)的要求。這場(chǎng)2021年最大的組織勝利通過(guò)一種與星巴克工人運(yùn)動(dòng)不同的策略得以實(shí)現(xiàn)。在老板們的反對(duì)下,他們組織了“絕對(duì)多數(shù)罷工”,在宣布罷工授權(quán)投票結(jié)果后,雇主突然改變了主意,同意承認(rèn)工會(huì)?!敖^對(duì)多數(shù)罷工”在20世紀(jì)比今天要普遍得多。現(xiàn)在,我們迫切需要它的復(fù)興,考慮到即時(shí)制供應(yīng)鏈日益明顯的脆弱性,這為工人通過(guò)罷工對(duì)資本造成影響提供了重要的機(jī)會(huì)。
就現(xiàn)在而言,工會(huì)和民主比以往任何時(shí)候都更重要。





- 報(bào)料熱線: 021-962866
- 報(bào)料郵箱: news@thepaper.cn
滬公網(wǎng)安備31010602000299號(hào)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證:31120170006
增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證:滬B2-2017116
? 2014-2026 上海東方報(bào)業(yè)有限公司




