2021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，推動新的生育政策落地見效，積極應(yīng)對人口老齡化。事實上，自全國人大常委會通過關(guān)于修改人口與計劃生育法的決定以來，各地便陸續(xù)“動”起來。截至2021年底，全國已有超過20個省(區(qū)、市)完成了地方計生條例的修訂。各地新條例對生育、養(yǎng)育、教育等方面內(nèi)容都有涉及，但比較明確且操作性較強的普遍是“延長生育假”“增設(shè)夫妻雙方共同育兒假”等內(nèi)容。

增加育兒時間，是鼓勵生育的重要舉措之一，它給女性在生育和重返職場之間，留出了更多緩沖時間。然而，輿論的反應(yīng)并不全是興奮，一些女性還為此感到深深的擔(dān)憂，認(rèn)為延長生育假可能會導(dǎo)致女性遭受更多的就業(yè)歧視。

這種擔(dān)心不無道理。在此之前，盡管法律明文規(guī)定要保障婦女平等就業(yè)，維護婦女懷孕生育期間的合法權(quán)益，但現(xiàn)實中不少女性仍面臨“生娃即失業(yè)”的困境。未來，在延長生育假的省份，企業(yè)在招聘時或?qū)⒂幸饣乇苡g女性。因此，生育假的落實，離不開企業(yè)的配合，“政策請客、企業(yè)埋單”或?qū)е卵娱L生育假淪為紙上規(guī)定。

其實，部分群眾生育意愿低，不僅包括“不想生”的主觀意愿，還有“不敢生”“不能生”的客觀苦衷。究其根源，更多在于現(xiàn)代社會生育成本的高企，其中既包括孩子的撫養(yǎng)、教育、醫(yī)療健康等顯性成本，也包括女性因生育而可能遭受的就業(yè)歧視、權(quán)利歧視、社會歧視等隱性成本。

要構(gòu)建生育友好型社會，還須配套積極的生育支持政策體系，切實降低生育、養(yǎng)育、教育成本，保障育后就業(yè)、再就業(yè)權(quán)益，這樣才能全方位釋放家庭的生育意愿，從根本上提高生育率。這需要全社會的共同參與，形成合理的分擔(dān)機制。比如，在增加生育假上，可出臺相關(guān)財政補貼、稅收減免措施等，減輕用人單位的負(fù)擔(dān)，增強它們接納政策的主動性和積極性。