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10億日元土地賣200萬(wàn),安倍“地價(jià)門”暴露日本隱性腐敗

藍(lán)建中/新華社
2017-02-24 21:25
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日本首相安倍晉三與夫人安倍昭惠。  東方IC 資料圖

首相安倍晉三貢獻(xiàn)大名作招牌,首相夫人安倍昭惠擔(dān)任名譽(yù)校長(zhǎng),日本大阪府私立教育機(jī)構(gòu)森友學(xué)園計(jì)劃開辦的小學(xué)可謂“通天”,不僅以近乎白送的超低價(jià)拿到一塊國(guó)有土地用于建造校園,還在辦學(xué)資格尚未獲批前獲得大量政府補(bǔ)貼。

“安倍小學(xué)”空手套地,引發(fā)在野黨向安倍政府追責(zé)。而就在本月中旬,森友學(xué)園開辦的幼兒園因大搞右翼教育、散播仇恨言論,受到輿論譴責(zé)。24日,此前聲稱與“地價(jià)門”沒有牽連的安倍試圖撇清關(guān)系,稱妻子已經(jīng)辭去名譽(yù)校長(zhǎng)一職。

有學(xué)者指出,“地價(jià)門”的背后,是蟄伏日本社會(huì)深層的隱性腐敗陳疾。政府為貪腐開制度綠燈,官民、官商之間利益輸送暢通無(wú)阻,大量國(guó)有資產(chǎn)以“白菜價(jià)”流入私人腰包。

幾乎“白拿”的土地

“安倍小學(xué)”號(hào)稱“日本首家神道小學(xué)”,定于今年4月開學(xué)。學(xué)?,F(xiàn)名“瑞穗之國(guó)紀(jì)念小學(xué)校”,但森友學(xué)園曾以“安倍晉三紀(jì)念小學(xué)?!泵x進(jìn)行辦校募捐。安倍先前表示,很榮幸獲得獨(dú)家冠名權(quán),不過(guò)為了避嫌,希望留到他卸任后使用這一校名。

去年6月,森友學(xué)園與日本國(guó)土交通省近畿財(cái)務(wù)局簽署一份土地買賣合同,以1.34億日元(約合816萬(wàn)元人民幣)購(gòu)得大阪府豐中市野田町一塊面積8770平方米的國(guó)有土地。然而,與其僅一街之隔的另一塊同等規(guī)模的國(guó)有土地在賣給豐中市時(shí),售價(jià)卻高達(dá)14.23億日元,是前者的10多倍。

實(shí)際上,近畿財(cái)務(wù)局對(duì)出售森友學(xué)園土地的估價(jià)為9.53億日元。豐中市原本想把這兩塊相鄰的地皮一起買下建公園,正是因?yàn)榭們r(jià)接近25億日元才不得不放棄。

估價(jià)近10億日元的國(guó)有土地為何能以“白菜價(jià)”售出?近畿財(cái)務(wù)局給出的理由是,這塊土地埋有生產(chǎn)廢料和生活垃圾,垃圾處理費(fèi)據(jù)估算需要8.19億日元,因此最終成交價(jià)就是9.53億日元的估價(jià)減去這筆錢。

更令人咋舌的是,在簽合同之前的同年4月6日,森友學(xué)園從土地原所有者國(guó)土交通省大阪航空局獲得約1.32億日元的垃圾清理費(fèi)。這相當(dāng)于森友學(xué)園前后只花了200萬(wàn)日元(約合12.2萬(wàn)元人民幣),幾乎“白拿”。

而且,1.34億日元且成交價(jià)的結(jié)算方式也享受優(yōu)待,先交2800萬(wàn)日元,其他分為10年付清,利率只有1%,如此優(yōu)惠,極為異常。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),早在2011年,另一家辦學(xué)機(jī)構(gòu)曾有意購(gòu)買這塊土地,當(dāng)時(shí)向近畿財(cái)務(wù)局報(bào)價(jià)是7至8億日元,后因需留出2.5億日元垃圾清理費(fèi)而降至5.8億日元,但是,近畿財(cái)務(wù)局卻以對(duì)方出價(jià)過(guò)低為由,沒有同意。

或許是因?yàn)樾奶?,合同簽署時(shí),近畿財(cái)務(wù)局沒有按規(guī)定對(duì)售價(jià)進(jìn)行公示,理由是森友學(xué)園強(qiáng)烈反對(duì),擔(dān)心過(guò)低的成交價(jià)會(huì)牽出學(xué)校用地埋過(guò)垃圾的實(shí)情,影響招生。

豐中市議會(huì)本月8日向大阪地方法院提起訴訟,要求近畿財(cái)務(wù)局撤銷賣地決定。

學(xué)校理事長(zhǎng):靠“第六感”拿的地

最大在野黨民進(jìn)黨一個(gè)國(guó)會(huì)議員調(diào)查小組21日對(duì)近畿財(cái)務(wù)局和大阪航空局官員進(jìn)行質(zhì)詢,要求其提出清理垃圾需要花費(fèi)8億多日元的根據(jù),對(duì)方口頭表示“計(jì)算恰當(dāng)”。

日本共產(chǎn)黨議員宮本岳志15日在眾議院追問(wèn)此事時(shí)指出,大阪航空局曾認(rèn)為清除到地下3米的埋藏物需要8632萬(wàn)日元,為何僅僅再挖深80厘米就漲到8.19億日元?后者是前者的將近10倍,這真是“奇妙的估算”。

副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎回應(yīng)稱,財(cái)務(wù)上的一連串手續(xù)“沒有瑕疵”。但評(píng)論家志葉玲指出,無(wú)論地下埋了多少東西,即使土壤污染了,買9.56億日元的土地最后只用了200萬(wàn)日元,也非??梢?。

森友學(xué)園理事長(zhǎng)籠池泰典13日接受《朝日新聞》采訪時(shí)說(shuō),垃圾處理費(fèi)“約有1億日元吧”。他表示對(duì)官方估算的垃圾處理費(fèi)“不知情”。而兩者實(shí)際相差超過(guò)7億日元。籠池20日接受東京廣播公司采訪時(shí)還說(shuō),購(gòu)得那塊土地,靠的是“第六感”。

詭異的是,垃圾處理費(fèi)如此高,工程量應(yīng)當(dāng)不小,可建筑工地卻罕見相關(guān)動(dòng)靜。

大阪航空局當(dāng)初設(shè)想的垃圾處理方案是運(yùn)走1.22萬(wàn)方殘土,然后更換1.11萬(wàn)方干凈土壤。民進(jìn)黨眾議員福島伸亨指出,運(yùn)走殘土和運(yùn)來(lái)新土需要4000輛翻斗車,但是,據(jù)當(dāng)?shù)鼐用穹从?,并沒有見到翻斗車來(lái)來(lái)往往。在學(xué)校施工現(xiàn)場(chǎng),也依然能看見埋藏的垃圾。甚至連日本財(cái)務(wù)省理財(cái)局局長(zhǎng)佐川宣壽也表示,無(wú)法確認(rèn)是否實(shí)施了垃圾清理工程。

對(duì)垃圾處理實(shí)際花了多少錢,籠池20日接受采訪時(shí)稱“完全不知道”。他還斷言,學(xué)校操場(chǎng)用地下面埋的垃圾“不用動(dòng)就可以,沒有涉及,所以沒花錢”,并且表示,雖然沒有清走所有垃圾,但是不會(huì)影響學(xué)生的健康。

“合法”的隱性腐敗

雖然“安倍小學(xué)”空手套地一事明顯有貓膩,輿論和在野黨也懷疑森友學(xué)園與安倍政府之間存在利益輸送,但政府死咬“程序合法”不松口,就此事的訴訟尚未上升到追究“地價(jià)門”交易雙方貪腐責(zé)任的層次。

日本法政大學(xué)教授趙宏偉指出,陷入“地價(jià)門”會(huì)給安倍帶來(lái)一點(diǎn)麻煩,但負(fù)面影響有限,“直接原因是根本抓不住犯罪事實(shí),根本原因是日本乃至西方國(guó)家的貪腐都進(jìn)化到了合法貪腐。國(guó)家制定法律使之合法。比如政治獻(xiàn)金(政治捐款)是受鼓勵(lì)的,絕不構(gòu)成行賄受賄”。

籠池是日本最大右翼團(tuán)體“日本會(huì)議”大阪分部代表和運(yùn)營(yíng)委員,“日本會(huì)議”則與執(zhí)政的自由民主黨及安倍本人關(guān)聯(lián)密切。

籠池的右翼教育方針深得安倍歡心,安倍昭惠2014年4月訪問(wèn)森友學(xué)園開辦的冢本幼兒園時(shí),曾被這里的教育成果感動(dòng)到落淚。而這家幼兒園最近被曝要求學(xué)童背誦軍國(guó)主義時(shí)代的《教育敕語(yǔ)》,發(fā)放含有侮辱、仇恨中國(guó)人和韓國(guó)人言論的材料。

“安倍小學(xué)”網(wǎng)站主頁(yè)上原先有安倍昭惠的照片和致辭。安倍昭惠在致辭中寫道,她被籠池的“教育熱情”打動(dòng),接受出任名譽(yù)校長(zhǎng)的邀請(qǐng)。她認(rèn)為,學(xué)?!暗赖陆逃錾?,會(huì)培養(yǎng)出“以日本人為傲的堅(jiān)強(qiáng)孩子”。

記者23日發(fā)現(xiàn),網(wǎng)站已經(jīng)悄悄刪除了同首相夫人相關(guān)的信息。

同一天,豐中市一個(gè)市民團(tuán)體向教育廳提出,必須對(duì)“安倍小學(xué)”的辦學(xué)申請(qǐng)進(jìn)行公正、嚴(yán)格的審查,緣由是森友學(xué)園購(gòu)地經(jīng)過(guò)讓人產(chǎn)生不信任感,而且冢本幼兒園仇恨言論事件讓人對(duì)這家機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)這所小學(xué)提出質(zhì)疑。

實(shí)際上,除了國(guó)土交通省和財(cái)務(wù)省,森友學(xué)園也是日本中央政府其他部門的特殊關(guān)照對(duì)象。去年10月22日,防衛(wèi)大臣稻田朋美親自給籠池頒發(fā)感謝狀,表彰他深切理解日本防衛(wèi)和自衛(wèi)隊(duì)任務(wù)的重要性,常年為培育防衛(wèi)基礎(chǔ)和提高自衛(wèi)隊(duì)士氣作貢獻(xiàn)。稻田本月23日稱,鑒于仇恨言論事件,她會(huì)考慮撤回獎(jiǎng)狀在內(nèi)的一切選項(xiàng)。

國(guó)土交通省木造住宅振興室2015年向“安倍小學(xué)”提供6200萬(wàn)日元補(bǔ)貼。大阪府也不甘落后,在同一年的綠化項(xiàng)目中,向這所當(dāng)時(shí)連辦學(xué)資格都沒有認(rèn)定的小學(xué)提供了4000萬(wàn)日元補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼前后加起來(lái)至少有1.02億日元,刨去買地支付的200萬(wàn)日元,森友學(xué)園的“安倍小學(xué)”項(xiàng)目純賺1億日元。

無(wú)獨(dú)有偶,令東京都焦頭爛額的豐洲水產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題也籠罩貪腐疑云。

東京都民曾以豐洲水產(chǎn)市場(chǎng)地塊購(gòu)價(jià)過(guò)高為由起訴時(shí)任都知事石原慎太郎。當(dāng)時(shí),東京都政府花1859億日元購(gòu)買了這塊被污染的土地,隨后又投入849億日元用于清理污染。此外,東京都議會(huì)最近撥給追加調(diào)查豐洲市場(chǎng)水污染問(wèn)題的補(bǔ)充預(yù)算為1000萬(wàn)日元,但此前9次調(diào)查卻花掉了超過(guò)65億日元。不過(guò),對(duì)可能存在的隱性腐敗卻無(wú)人追究,大家則習(xí)以為常。

安倍此前言之鑿鑿,稱如果他和妻子與“地價(jià)門”有關(guān),將立即辭去首相和國(guó)會(huì)議員職務(wù)。但他24日便宣布妻子已經(jīng)辭去名譽(yù)校長(zhǎng)職務(wù)。

趙宏偉認(rèn)為,安倍打心眼里希望建立宣揚(yáng)“國(guó)家神道”的小學(xué),籠池便乘機(jī)從政府口袋里掏金,卻因?yàn)槌韵嗵y看而被曝光,迫使安倍忍痛切割。而這個(gè)所謂的“神道小學(xué)”即便咬著牙開學(xué),恐怕也會(huì)是一所短命的學(xué)校。

(原題為《記者調(diào)查:安倍“地價(jià)門”背后的日本隱性腐敗》)

    校對(duì):劉威
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