1月15日，伊朗議會(huì)國家安全和外交政策委員會(huì)成員賈利勒·拉希米·賈哈納巴迪在推特上表示，伊朗與“宿敵”沙特正在恢復(fù)破裂的關(guān)系，并準(zhǔn)備重新互相開放大使館。

2016年1月初，在沙特處決什葉派神職人員奈米爾之后，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊宣布對(duì)沙特進(jìn)行一場(chǎng)“神圣報(bào)復(fù)”，憤怒的伊朗示威者襲擊了沙特駐伊朗大使館。此后，沙特切斷了與伊朗的外交關(guān)系。

然而，從去年4月起，沙特與伊朗在伊拉克的斡旋下恢復(fù)了接觸，至今已舉行五輪對(duì)話。結(jié)束僵局的談判由去年下臺(tái)的伊朗魯哈尼政府發(fā)起，并在萊希領(lǐng)導(dǎo)的新政府推動(dòng)下繼續(xù)進(jìn)行。今年1月早些時(shí)候，伊朗外交部發(fā)言人哈蒂卜扎德表示，德黑蘭與利雅得之間的下一輪會(huì)談“已列入議程”，但他沒有具體指出確切的日期。

沙特已經(jīng)看到，美國前總統(tǒng)特朗普的“極限施壓”未能有效約束伊朗。而現(xiàn)在的沙特認(rèn)為，只要重返伊核協(xié)議的談判取得進(jìn)展，最好的選擇就是與伊朗友好相處。無論如何，伊朗與沙特這對(duì)中東“宿敵”的關(guān)系已經(jīng)走向了和解。

伊朗重開駐伊斯蘭合作組織代表處

在重新互相開放使館之前，伊朗與沙特已經(jīng)開始階段性推進(jìn)關(guān)系正?；?/p>

1月17日，三名未透露姓名的伊朗外交官抵達(dá)沙特沿海城市吉達(dá)，他們的任務(wù)是推動(dòng)六年前關(guān)閉的伊朗駐伊斯蘭合作組織（OIC）辦公室的重新運(yùn)營。這也是沙特自2016年以來首次接待伊朗外交官。

據(jù)半島電視臺(tái)17日?qǐng)?bào)道，伊朗外交部發(fā)言人賽義德·哈提卜扎德當(dāng)日在新聞發(fā)布會(huì)上證實(shí)，三名伊朗外交官已經(jīng)從沙特獲得了簽證，“正在努力重新開放辦事處。”哈提卜扎德也證實(shí)了賈哈納巴迪的言論，他表示伊朗也準(zhǔn)備重新開放駐沙特大使館，“但這將取決于沙特的實(shí)際努力?！?/p>

伊斯蘭合作組織是僅次于聯(lián)合國的最大國際機(jī)構(gòu)，由57個(gè)穆斯林占多數(shù)人口的國家組成，秘書處位于吉達(dá)，自2014年以來的兩任秘書長都由沙特人擔(dān)任。在2016年1月21發(fā)布的決議中，該組織站在沙特一方，指責(zé)伊朗支持恐怖主義并干涉他國內(nèi)政。但具體在沙特處決奈米爾一事上，伊斯蘭合作組織一直保持沉默。

恩怨何以至此

2016年的斷交并非沙伊兩國首次斷交。1979年，霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)的伊斯蘭革命推翻了伊朗巴列維王朝，伊朗伊斯蘭共和國成立。沙特?fù)?dān)心伊朗會(huì)向周邊國家輸出什葉派革命思想，兩國關(guān)系趨于緊張。

上世紀(jì)80年代，伊朗與伊拉克爆發(fā)兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，沙特站在伊拉克一方。1987年，402名朝覲者在沙特麥加發(fā)生的沖突中喪生，其中包括275名伊朗人，伊朗民眾當(dāng)時(shí)上街抗議，沖擊沙特駐伊朗大使館，并縱火焚燒科威特駐伊朗大使館，致一名沙特外交官喪生。1988年4月，沙特宣布與伊朗斷交，但在3年后再次復(fù)交。

1997年，在哈塔米當(dāng)選總統(tǒng)后，伊朗推行溫和的外交政策，努力改善同沙特等海灣國家的關(guān)系。2003年，美國入侵伊拉克，推翻了遜尼派的薩達(dá)姆政權(quán)，消除了對(duì)伊朗的關(guān)鍵軍事制衡，并為什葉派主導(dǎo)的伊拉克政府開辟了道路。中東地區(qū)的力量平衡被打破，遜尼派與什葉派的教派沖突加劇。

奈米爾事件是2016年沙特與伊朗再次斷交的直接原因。時(shí)年56歲的什葉派宗教人士奈米爾一直是沙特王室的批評(píng)者，曾數(shù)次被捕。2016年1月2日，沙特以犯下恐怖主義罪名為由處決了包括奈米爾在內(nèi)的47人，這一事件在中東地區(qū)多個(gè)什葉派社群引發(fā)了憤怒情緒，除了沙特東部和伊朗，包括巴林在內(nèi)的幾個(gè)其他國家也爆發(fā)了抗議。

不過，奈米爾事件只是導(dǎo)火索——沙特與伊朗兩個(gè)地區(qū)大國幾十年來一直互為對(duì)手，隨著伊朗在海灣地區(qū)的強(qiáng)勢(shì)崛起，與沙特在多個(gè)地區(qū)關(guān)鍵問題上明爭(zhēng)暗斗，挑戰(zhàn)了遜尼派“盟主”沙特的權(quán)威。

沙特與伊朗也各自扶持地區(qū)“代理人”，而伊朗在多個(gè)問題上，如敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)與也門戰(zhàn)爭(zhēng)中都力壓沙特一籌。與此同時(shí)，在黎巴嫩，伊朗的盟友、什葉派民兵組織真主黨控制著一支龐大的戰(zhàn)斗部隊(duì)，也在黎巴嫩國內(nèi)政治中獲得了越來越大的影響力。

在伊核問題上，沙特一直擔(dān)心伊朗試圖通過掌握核武器在海灣取得戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，沙特領(lǐng)導(dǎo)人一直試圖影響美國決策，推動(dòng)對(duì)伊朗核項(xiàng)目采取強(qiáng)硬態(tài)度。

從謾罵到對(duì)話

雖然對(duì)伊朗的敵意從未消失，但不可否認(rèn)的是，美國在中東地區(qū)的實(shí)力投射一直在減弱。美國歷任政府都在為沙特等海灣盟友提供“戰(zhàn)略保護(hù)傘”，但他們的熱情也并不一如既往。奧巴馬政府就警告過沙特，不要將美國拖入自己的地區(qū)問題中，盡管美國當(dāng)時(shí)還是對(duì)沙特在也門的武力干預(yù)開了綠燈。

2018年，美國時(shí)任總統(tǒng)特朗普單方面宣布退出伊核協(xié)議，并向伊朗發(fā)起了“極限施壓”——此舉換取了沙特采購美國武器的大單，然而幾年過去，沙特并未看到伊朗的行為因美國的施壓得到明顯約束。2020年，拜登政府上臺(tái)，開始著手重啟伊核協(xié)議的談判，這也是說服沙特重新審視與伊朗關(guān)系的主要因素。

2021年，在關(guān)系墜入冰點(diǎn)5年后，沙特與伊朗開始從謾罵走向了對(duì)話。2021年4月初，多家媒體援引消息人士報(bào)道稱，沙特與伊朗代表團(tuán)在伊拉克舉行了2016年以來的首次直接對(duì)話。在這次對(duì)話后，沙特王儲(chǔ)穆罕默德在一段公開電視采訪中稱：“我們并不希望伊朗的處境艱難，相反，我們希望伊朗發(fā)展……并推動(dòng)地區(qū)和世界走向繁榮?！彪m然穆罕默德并未證實(shí)與伊朗對(duì)話的傳聞，但他的言論被認(rèn)為是沙特官方對(duì)伊態(tài)度的大轉(zhuǎn)彎。

“在新冠疫情和也門戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)的背景下，沙特已經(jīng)將其安全和經(jīng)濟(jì)利益列為優(yōu)先事項(xiàng)?！笨偛课挥趥惗氐牟樗费芯克袞|北非項(xiàng)目副主任薩南·瓦基勒對(duì)“德國之聲”表示，“結(jié)束也門戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)‘2030愿景’、吸引大量投資，沙特只有通過與伊朗的緊張關(guān)系降級(jí)才能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)?！?/p>

沙特已證實(shí)去年9月與伊朗新政府舉行了第一輪直接會(huì)談，兩國在伊朗前總統(tǒng)魯哈尼任內(nèi)已經(jīng)舉行了三輪會(huì)談。伊朗外交部表示，第五輪會(huì)談的準(zhǔn)備工作目前正在進(jìn)行中。伊朗外長阿卜杜拉希揚(yáng)近日表示，伊朗的談判重點(diǎn)是“雙邊問題及何時(shí)恢復(fù)關(guān)系正?；?。沙特暫未對(duì)此作出回應(yīng)。

有關(guān)兩國重新互開使館的報(bào)道也時(shí)常出現(xiàn)，伊朗在公開場(chǎng)合一直持積極態(tài)度，但沙特表態(tài)較少。但據(jù)“德國之聲”報(bào)道，雖然此次并非正式訪問，但據(jù)稱沙特代表團(tuán)曾前往德黑蘭查看他們此前的使館辦公室。

然而，也有分析認(rèn)為，縱然關(guān)系開始解凍，兩個(gè)爭(zhēng)吵了數(shù)十載的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也難以完全言和。上海外國語大學(xué)中東研究所教授劉中民日前在接受澎湃新聞（m.nxos.com.cn）采訪時(shí)認(rèn)為，沙特與伊朗并不能從根本上解決沖突，尤其在也門局勢(shì)和伊核問題上，雙方不會(huì)輕易放棄彼此的關(guān)切和利益。

目前來看，中東一對(duì)“宿敵”確實(shí)意在握手言和，但恩怨難以一筆勾銷。