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貴州甕安:化石產(chǎn)地核心保護(hù)區(qū)劃定,過往破壞系缺乏長效機(jī)制

澎湃新聞?dòng)浾?李珣 發(fā)自貴州甕安
2017-04-13 14:02
來源:澎湃新聞
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古生物化石核心保護(hù)區(qū)中被譽(yù)為“最經(jīng)典剖面”的一號點(diǎn)已遭到破壞。本文圖片 澎湃新聞?dòng)浾?李珣 

貴州甕安全球最古老生物化石寶庫因磷礦開采遭破壞的消息近日來廣受關(guān)注。

4月12日下午,貴州甕安古生物化石產(chǎn)地核心保護(hù)區(qū)的具體范圍劃定出爐?!耙呀?jīng)劃定了一個(gè)核心區(qū)的范圍,包括了三個(gè)最重要化石剖面點(diǎn)在內(nèi),面積約長兩公里、寬一公里?!眳⑴c化石產(chǎn)地核心保護(hù)區(qū)劃定工作的中國科學(xué)院南京地質(zhì)古生物研究所博士殷宗軍對澎湃新聞表示,下一步還將針對該保護(hù)區(qū)制定詳細(xì)的保護(hù)計(jì)劃和具體的實(shí)施方案,并最終提交至國土部審核。

核心保護(hù)區(qū)中新近發(fā)現(xiàn)的2號區(qū)塊處的剖面保存較完好,但剖面前的巨大礦坑使該處剖面亟待進(jìn)行地質(zhì)保護(hù)工作。

據(jù)殷宗軍介紹,雖然1998年甕安古生物化石群便已被發(fā)現(xiàn),但長期以來缺乏固定機(jī)制和具體規(guī)范進(jìn)行行之有效的保護(hù),“政府當(dāng)時(shí)也知道,也做了一些工作,但隨著政府的換屆更替、包括礦山產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,在沒有固定的機(jī)制和規(guī)范的基礎(chǔ)上,才產(chǎn)生這樣的結(jié)果?!?/p>

“關(guān)鍵還是建立一個(gè)各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,包含地方政府、科研單位、礦業(yè)企業(yè)等,建立長效機(jī)制來保護(hù)?!?月12日晚,甕安縣副縣長桂國全告訴澎湃新聞,劃定核心保護(hù)區(qū)在制度化保護(hù)化石產(chǎn)地上邁出了一大步。

核心保護(hù)區(qū)中2號區(qū)塊的剖面是新近發(fā)現(xiàn)的,保存較完好。

化石產(chǎn)地核心保護(hù)區(qū)劃定

“我們和縣委組織的工作組一起,包括分管的副縣長桂國全,國土局局長,還有地勘單位的技術(shù)人員一起商討化石產(chǎn)地核心區(qū)的具體范圍、具體需要落實(shí)的各項(xiàng)細(xì)則以及未來遠(yuǎn)景規(guī)劃等內(nèi)容。其中兩個(gè)點(diǎn)是以前發(fā)現(xiàn)的經(jīng)典化石點(diǎn),一個(gè)新的化石點(diǎn)?!币笞谲娤蚺炫刃侣劮Q。

據(jù)他介紹,之前對核心保護(hù)區(qū)涉及的幾處剖面進(jìn)行了野外勘查,通過聯(lián)席會(huì)議劃定了三處剖面并標(biāo)定了GPS坐標(biāo),“縣里無條件支持,大部分成果都在這個(gè)核心區(qū),這里的化石質(zhì)量也最好?!?/p>

4月12日下午,甕安縣委宣傳部工作人員告訴澎湃新聞,當(dāng)?shù)匾延?月10日叫停甕安古生物群化石核心產(chǎn)地和經(jīng)典地質(zhì)剖面的一切采礦行為,并通過劃定保護(hù)區(qū)作為永久性保護(hù)手段。

“在4月3日的各方會(huì)議之后,縣里已經(jīng)充分認(rèn)識到古生物化石的保護(hù)重要性?!碑Y安縣委宣傳部副部長趙素娥說道。

殷宗軍告訴澎湃新聞,具體的保護(hù)實(shí)施方案有望在一個(gè)月之內(nèi)出臺(tái),如最終通過國土部化石保護(hù)委員會(huì)的審核,甕安古生物化石群有望列為國家級化石保護(hù)產(chǎn)地,“在法律層面就保護(hù)下來了,國家省市都有一些相應(yīng)匹配的經(jīng)費(fèi),做一個(gè)博物館,做一些旅游開發(fā)都是可以計(jì)劃的內(nèi)容”。

實(shí)地探訪核心保護(hù)區(qū)

4月12日傍晚,澎湃新聞前往剛剛劃定的甕安化石產(chǎn)地核心保護(hù)區(qū)進(jìn)行探訪。

古生物化石核心保護(hù)區(qū)中甕安縣政府懸掛的保護(hù)標(biāo)語。

澎湃新聞一路發(fā)現(xiàn),保護(hù)區(qū)內(nèi)的采礦作業(yè)已全部停止,甕安縣政府懸掛的“齊心保護(hù)古生物群遺跡”的標(biāo)語懸掛在多處。

據(jù)甕安縣國土局印發(fā)的核心保護(hù)區(qū)劃定范圍文件,本次劃定的核心保護(hù)區(qū)的3個(gè)區(qū)塊中,1、2號保護(hù)區(qū)塊位于甕安磷礦采礦權(quán)范圍內(nèi),3號區(qū)塊位于甕福磷礦大塘礦段礦區(qū)范圍內(nèi)。

其中1號區(qū)塊為最早發(fā)現(xiàn)“甕安生物群”古生物化石的點(diǎn)。

澎湃新聞在被專家譽(yù)為“最經(jīng)典剖面”的1號區(qū)塊看到,剖面已出現(xiàn)大面積垮塌,大小不一的碎石從山體上傾瀉下來,甕安縣政府在山體下方豎立起“古生物化石不可再生,加強(qiáng)保護(hù)刻不容緩”的標(biāo)語牌。

殷宗軍告訴澎湃新聞,此處為甕安古生物化石中最為經(jīng)典的剖面,而該地的磷礦開采始于上世紀(jì)七八十年代,“通過洞采也就是從山體中間采進(jìn)去,里面踩空了,整個(gè)山體都垮下來了化石在垮塌體的下面,現(xiàn)已在地下”。

在最早的古生物化石點(diǎn)處設(shè)立的“動(dòng)物世界黎明前的無字天書”石碑,該石碑從垮塌的山體中清理出來現(xiàn)已字跡模糊。

一塊殘破的“動(dòng)物世界黎明的無字天書”石碑記述著此處剖面的命運(yùn),“此處剖面從2009年陸續(xù)發(fā)生垮塌,2010年山體出現(xiàn)空洞、裂縫。大面積垮是2012年之后,垮成這樣是2014年。這塊碑立于2008年,后來我們從垮塌的山體中把它清理出來的?!币笞谲娬f道。

但殷宗軍同時(shí)表示,此處剖面在清理掉磷礦上方覆蓋的土方等表層物質(zhì)后,仍可以通過搶救進(jìn)行恢復(fù)。

2號區(qū)塊是今年4月科研人員剛剛發(fā)現(xiàn)的剖面,保存較為完好,澎湃新聞在此處剖面看到,剖面較為清晰,沒有明顯的碎石垮塌現(xiàn)象,但剖面前方便有一處直徑約數(shù)十米的礦坑。

“2號礦坑保存得比較好,但是現(xiàn)在也需要進(jìn)行地質(zhì)保護(hù)措施防止因以往采礦而產(chǎn)生的垮塌風(fēng)險(xiǎn)”殷宗軍說道。

而3號區(qū)塊同樣為專家新指認(rèn)點(diǎn),該區(qū)塊部分地層出露,還有部分被公路壓覆。

建立長效機(jī)制進(jìn)行保護(hù)

殷宗軍在化石產(chǎn)地核心保護(hù)區(qū)現(xiàn)場告訴澎湃新聞,目前各方都已行動(dòng)起來,并達(dá)成了建立長效機(jī)制、制度化保護(hù)古生物化石的重要共識,“縣委縣政府、地方企業(yè)都很支持”。

殷宗軍博士正在劃定的核心保護(hù)區(qū)的2號區(qū)塊的剖面處講解情況,該處剖面保存較完好。

而這一共識正是基于過往古生物化石群遭破壞的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

殷宗軍表示,以最為經(jīng)典的1號區(qū)塊為例,“2008年立碑了,但是下面是有采空區(qū)是有地質(zhì)隱患的,隨著時(shí)間推移產(chǎn)生了塌陷,但是誰來治理,礦山企業(yè)有無義務(wù),政府錢從何來都是問題,我們也沒有足夠的資金,也有些僥幸心理。這塊我們也要檢討,和地方政府溝通不夠及時(shí),應(yīng)該更早去介入”。

他告訴澎湃新聞,雖然1998年甕安古生物化石群便已被發(fā)現(xiàn),但長期以來缺乏固定機(jī)制和具體規(guī)范進(jìn)行行之有效的保護(hù),“政府當(dāng)時(shí)也知道,也做了一些工作,但隨著政府的換屆更替、包括礦山產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移,在沒有固定的機(jī)制和規(guī)范的基礎(chǔ)上,才產(chǎn)生這樣的結(jié)果?!?/p>

因此,在殷宗軍看來,多年來的研究狀況是“發(fā)現(xiàn)了一個(gè)剖面但是過幾個(gè)月就沒有了”。

但與此同時(shí),殷宗軍也強(qiáng)調(diào),古生物研究與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展并不沖突,“并不是要整個(gè)大礦區(qū)都不采礦了,我們劃定成果最多、化石質(zhì)量最好的一片區(qū)域進(jìn)行研究,有幾個(gè)固定的點(diǎn)”。

目前,核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦業(yè)企業(yè)的礦權(quán)轉(zhuǎn)移的細(xì)節(jié)性問題尚未提及,“我們會(huì)做勘探確定經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償,當(dāng)然這需要政府的積極投入,但目前劃定的剖面位置的礦藏量還沒有確定。” 殷宗軍說道。

對于殷宗軍的觀點(diǎn),桂國全表示認(rèn)同,“地方政府和礦業(yè)企業(yè)會(huì)全力支持接下來的化石保護(hù)工作,通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制真正形成制度化保護(hù)?!?/p>

    校對:劉威
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