《張江科學城建設規(guī)劃》已經(jīng)形成征求意見稿，上海市規(guī)土局、浦東新區(qū)正在公開征求意見。

張江科學城將強化對外銜接，注重與市域、長三角乃至全球創(chuàng)新要素的網(wǎng)絡協(xié)作；強化內(nèi)部整合，整體考慮水網(wǎng)、綠網(wǎng)、路網(wǎng)、軌交網(wǎng)和慢行網(wǎng)，構(gòu)筑“一心一核、多圈多點、森林繞城”的空間格局，努力實現(xiàn)科研要素更集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更活躍、文化氛圍更濃厚、交通出行更便捷、生活服務更完善、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。

本文圖均為 上海發(fā)布 圖

規(guī)劃名稱：《張江科學城建設規(guī)劃》

規(guī)劃編制單位：上海城市規(guī)劃設計研究院、浦東新區(qū)規(guī)劃設計研究院

公示時間： 2017年05月08日至2017年05月21日，2017年05月21日意見收集截止。

如有反饋意見，請于2017年5月21日前將書面意見郵寄或傳真至：上海市浦東新區(qū)規(guī)劃和土地管理局。

郵寄地址：浦東大道141號3號樓規(guī)劃管理處。傳真：58877210。郵箱：guiweiban@sina.com，請注明“征詢意見稿反饋意見”。

一、現(xiàn)狀概況

張江科學城位于上海市中心城東南部。根據(jù)2011年市政府批復，張江高新區(qū)核心園的用地面積約75.9平方公里?？紤]張江科學城對全市功能和城市空間的影響，本次規(guī)劃范圍確定為北至龍東大道、東至外環(huán)-滬蘆高速、南至下鹽公路、西至羅山路-滬奉高速，同時考慮范圍之外國家量子中心等重大科技基礎設施的功能和空間要求，總面積約94平方公里。為加強與龍陽路樞紐、國際旅游度假區(qū)等周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)和聯(lián)動發(fā)展，外擴形成銜接范圍，總面積約191平方公里。

目前科學城范圍內(nèi)已集聚了一批高校、研發(fā)機構(gòu)、公共服務設施、高新技術企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，生物醫(yī)藥、信息通訊等主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，高科技園區(qū)基本成形。但從現(xiàn)狀高科技園區(qū)要轉(zhuǎn)型發(fā)展為全球領先的科學城，還有較大的提升空間，主要包括：一是創(chuàng)新要素的集聚度和創(chuàng)新能級有待進一步提高，并需要強化產(chǎn)學研合作。二是城市功能相對滯后，產(chǎn)城融合程度有待進一步加強。三是對外交通聯(lián)系和內(nèi)部交通支撐有待加強。四是城市品質(zhì)內(nèi)涵和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境氛圍有待進一步提升。

二、定位目標

通過對美國硅谷和紐約、新加坡瑋壹科技園、日本筑波科學城等國際知名科技創(chuàng)新中心案例的分析，以及國際方案征集，進一步理清了科學城的發(fā)展內(nèi)涵和基本特征，對張江科學城建設提出以下定位目標：

圍繞“上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心的核心承載區(qū)”和“上海張江綜合性國家科學中心”目標戰(zhàn)略，在張江高科技園區(qū)的基礎上，充分依托國家實驗室建設和高校、科研機構(gòu)等，突出科技商務文化等創(chuàng)新要素復合（TBC），集聚全球頂尖創(chuàng)新人才、集聚國家大科學設施、集聚高水平創(chuàng)新型大學、集聚科研機構(gòu)和跨國企業(yè)研發(fā)中心，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為中國乃至全球新知識、新技術的創(chuàng)造之地、新產(chǎn)業(yè)的培育之地；

成為以國內(nèi)外高層次人才和青年創(chuàng)新人才為主，以科創(chuàng)為特色，集創(chuàng)業(yè)工作、生活學習和休閑娛樂為一體的現(xiàn)代新型宜居城區(qū)和市級公共中心；

成為“科研要素更集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更活躍、生活服務更完善、交通出行更便捷、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、文化氛圍更濃厚”的世界一流科學城。

三、規(guī)劃理念

強調(diào)開放、集聚，培育頂尖的科創(chuàng)能力。尊重科技創(chuàng)新區(qū)域集聚規(guī)律，匯集國家大科學設施、研究型大學、創(chuàng)新型企業(yè)與各類公共服務平臺，促進創(chuàng)新主體的開放協(xié)作與互動交流；

突出融合、多元，創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境。尊重海外人才、科學家、青年人才等多樣化需求，提供便捷、人性化交通出行；國際社區(qū)、人才公寓等多樣化住宅選擇；多元、均等化公共服務配套等；

體現(xiàn)綠色、交流，營造持續(xù)的城市活力。尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，提供更多步行化混合街區(qū)、社交聚會場所，營造優(yōu)美自然生態(tài)環(huán)境和倡導綠色健康，培育創(chuàng)新文化氛圍。

四、總體格局

貫徹落實總體規(guī)劃明確的“網(wǎng)絡化、多中心、組團式、集約型”的發(fā)展導向，張江科學城強化對外銜接，注重與市域、長三角乃至全球的創(chuàng)新要素的網(wǎng)絡協(xié)作；強化內(nèi)部整合，整體考慮水網(wǎng)、綠網(wǎng)、路網(wǎng)、軌交網(wǎng)和慢行網(wǎng)，構(gòu)筑“一心一核、多圈多點、森林繞城”的空間格局。

“一心”：依托川楊河兩岸地區(qū)并結(jié)合國家實驗室，集聚科創(chuàng)設施，并引入城市高等級公共服務和科技金融等生產(chǎn)性服務，形成以科創(chuàng)為特色的市級城市副中心，聯(lián)動南北、輻射周邊；

“一核”：結(jié)合南部國際醫(yī)學園區(qū)，增加城市公共服務功能，形成南部城市公共活動核心區(qū)；

“多圈”：依托以軌道交通為主的公共交通站點，基本實現(xiàn)步行600米（10分鐘）社區(qū)生活圈全覆蓋，強調(diào)多中心組團式集約緊湊發(fā)展；

“多點”：結(jié)合辦公樓、廠房改造設置分散、嵌入式眾創(chuàng)空間；

“森林繞城”：連接北側(cè)張家浜和西側(cè)北蔡楔形綠地、東部外環(huán)綠帶和生態(tài)間隔帶、南側(cè)生態(tài)保育區(qū)形成科學城繞城林帶。

五、目標愿景

為實現(xiàn)高科技向科學、園區(qū)向城區(qū)的蛻變，科學城將不斷創(chuàng)新舉措，從培養(yǎng)頂尖科創(chuàng)能力、創(chuàng)造宜居的生活環(huán)境、營造持續(xù)的城市活力等方面入手，實現(xiàn)六個“更”目標。

科研要素更集聚——集中布局和規(guī)劃建設國家重大科技基礎設施，確保近期一批大科學設施項目建設實施，建設具有世界領先水平、高度集聚的先進光源設施群。通過產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)型、規(guī)劃新增等方式提高教育科研用地比例，為大科學設施、頂尖科研機構(gòu)和研究型大學等科創(chuàng)設施預留未來發(fā)展空間。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更活躍——推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向智力密集型轉(zhuǎn)變，加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高端化和集群化發(fā)展。打造多模式、多類型孵化器，匯聚各方人才，為創(chuàng)業(yè)團隊提供多樣化的發(fā)展可能。道路轉(zhuǎn)型為街道，企業(yè)打開圍墻，激活城市交流功能，結(jié)合川楊河、智慧河、未來島等重點地區(qū)，營造豐富的公共交往空間。

文化氛圍更濃厚——結(jié)合城市副中心和地區(qū)中心，補充完善公共服務設施，集中設置科學會堂、圖書館、博物館、體育場館等具有影響力的高能級文化體育設施。結(jié)合水泥廠改造建設文化創(chuàng)意園，保護張江老街、橫沔古鎮(zhèn)等歷史風貌，塑造具有科學城地域特色的文化格局。

交通出行更便捷——依托軌道交通，形成以公共交通為主體的交通出行結(jié)構(gòu)。軌道交通站點覆蓋率達到中心城平均水平，實現(xiàn)張江科學城與對外交通樞紐、重點科研院所、城市中心形成45分鐘快速便捷軌交聯(lián)系。優(yōu)化道路系統(tǒng)，實現(xiàn)外部銜接順暢，內(nèi)部通達，分區(qū)域、分類型加密道路網(wǎng)及慢行通道。

生活服務更完善——科學城范圍規(guī)劃擬通過增加居住用地、新增住宅全部用作租賃住宅，以及提高研發(fā)、工業(yè)用地人才公寓、宿舍配套比例等,滿足科學城就業(yè)人口居住需求。結(jié)合軌交站點構(gòu)建社區(qū)生活圈，強化社區(qū)級公共服務設施的均等化配置和差異化設置。

生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美——保護并恢復現(xiàn)狀水網(wǎng)肌理，形成“三縱多橫多網(wǎng)”水系網(wǎng)絡。構(gòu)筑以生態(tài)綠地為基底，以外環(huán)濕地公園為核心，以各級水系和濱河、道路綠帶為骨架的水綠生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建步行、騎行綠道網(wǎng)絡，滿足人們健身、游憩、社交、戶外活動和慢行需求。

六、近期建設

聚焦近期戰(zhàn)略實施，落實4個一批重點建設項目。包括一批重大科學設施項目、一批公共設施配套項目、一批生態(tài)環(huán)境項目和一批基礎設施項目。

（原標題為《上海擬建94平方公里“張江科學城”！今起聽取您的意見》）