住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部5月19日晚間發(fā)布《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)稿鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂3年以上的租賃合同，房租按月支付；同時(shí)擬嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)商捂盤惜售，要求買房中介服務(wù)費(fèi)施行明碼標(biāo)價(jià)等。

意見(jiàn)稿提出房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具收費(fèi)清單，列明住房租賃或者銷售的價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額以及其他與收費(fèi)有關(guān)的事項(xiàng)，收費(fèi)清單由當(dāng)事人簽字確認(rèn)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。

“明碼標(biāo)價(jià)是為了更好地確立定價(jià)規(guī)則?！痹谏虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，未來(lái)，地產(chǎn)中介按房款比例收取中介費(fèi)的規(guī)則或面臨調(diào)整。

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，北京各中介門店普遍下調(diào)了中介費(fèi)。鏈家多個(gè)門店的中介費(fèi)比例已從2.7%降到了2.2%，我愛(ài)我家門店中介費(fèi)比例由2.5%降至2.0%，房天下門店中介費(fèi)比例已降至0.8%。

同時(shí)，意見(jiàn)稿對(duì)出租人和承租人分別行為設(shè)置了限制約束條款。

對(duì)出租人來(lái)說(shuō)，包括“出租人不得采取暴力、威脅或者其他強(qiáng)制方式驅(qū)逐承租人，收回住房”；“出租人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定出租住房，確保出租的住房符合安全要求，滿足基本使用功能”；“出租人出租住房，應(yīng)當(dāng)符合單間租住人數(shù)和人均租住面積的標(biāo)準(zhǔn)”等。

對(duì)承租人來(lái)說(shuō)，要求應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，按照合同約定及物業(yè)管理要求合理使用租賃住房，不得擅自改動(dòng)住房結(jié)構(gòu)和室內(nèi)設(shè)施設(shè)備；承租人無(wú)正當(dāng)理由未支付或者遲延支付租金的，出租人在租賃期限內(nèi)可解除住房租賃合同。

對(duì)于最敏感的租金支付，意見(jiàn)稿不僅提出鼓勵(lì)按月支付，還明確房東不得擅自抬高租金。承租人應(yīng)當(dāng)按月支付租金，當(dāng)事人另有約定的除外；住房租賃合同中未約定租金調(diào)整次數(shù)和幅度的，出租人不得單方面提高租金。

意見(jiàn)稿明確規(guī)定，出租人收取押金的，應(yīng)當(dāng)在住房租賃合同中約定押金的數(shù)額和返還時(shí)間。除住房租賃合同約定的情形外，出租人不得扣留押金。出租人扣留押金的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證責(zé)任。

出租人違反規(guī)定扣留押金，將由房產(chǎn)管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處1千元以上5千元以下罰款，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

意見(jiàn)稿鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，當(dāng)事人簽訂三年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的，直轄市、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)政策支持；住房租賃企業(yè)出租自有住房的，除承租人另有要求外，租賃期限不得低于三年。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在住房租賃合同中約定租賃期限。對(duì)租賃期限約定不明確，出租人解除住房租賃合同的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月通知承租人。

此外，意見(jiàn)稿還著重規(guī)范了開(kāi)發(fā)商為炒作房?jī)r(jià)而采取的捂盤惜售行為。意見(jiàn)稿提出，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)在房產(chǎn)管理部門網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場(chǎng)一次性公開(kāi)全部準(zhǔn)售住房及每套住房?jī)r(jià)格，并對(duì)外銷售。

同時(shí)，意見(jiàn)稿還明確禁止了12個(gè)銷售行為，包括發(fā)布虛假房源信息和廣告；通過(guò)捏造或者散布漲價(jià)信息等方式惡意炒作、哄抬房?jī)r(jià)；不符合住房銷售條件，向買受人收取或者變相收取費(fèi)用；捂盤惜售或者變相囤積房源；不明碼標(biāo)價(jià)，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用等。