在中超聯(lián)賽關(guān)注度日益提高之際，足協(xié)連續(xù)用新政搶走“鏡頭”。

強制首發(fā)U23本土球員的政策于本賽季實行，并將于下賽季繼續(xù)“升級”。同時對于中超的高價引援，足協(xié)也舉起了“砍刀”。

按足協(xié)公布的管理辦法，俱樂部只要處于虧損狀態(tài)，就要拿出引援同等金額，或是納入本隊的青訓(xùn)建設(shè)，或是上繳中國足球發(fā)展基金會。但無論如何，都意味著引援成本的“翻番”。

毫無疑問，新政實施后，中超中甲俱樂部的引援將受到極大的壓制。大牌外援的流入和對國內(nèi)球員的“瘋搶”或許將不復(fù)再現(xiàn)。

而相比歐洲聯(lián)賽的“財政公平競爭原則”，中超的限制辦法甚至更為激進。在業(yè)內(nèi)人士看來，這一措施雖有隱患，但也不能否認(rèn)其積極價值。

特維斯在申花表現(xiàn)沒有達到預(yù)期。東方IC 資料

“光速”投入實施，這回足協(xié)真效率

足協(xié)發(fā)布引援限制新政的時間點，令人有些意外。

直到北京時間6月20日下午，關(guān)于2017年夏季轉(zhuǎn)會窗政策的實施意見才出現(xiàn)在了足協(xié)官網(wǎng)上，而今年的夏季轉(zhuǎn)會窗，卻在一天之前就已經(jīng)打開。

無論從什么角度來說，新政的頒發(fā)，總得在預(yù)定實施時間之前出臺，并且留下準(zhǔn)備期。

如今，在轉(zhuǎn)會窗開始之后才出臺引援新政的做法，不得不讓人感覺有些“強行加速”的意味。

新政實施前，足協(xié)是否經(jīng)過了充分的內(nèi)部討論以及和俱樂部的溝通？

據(jù)澎湃新聞記者了解，此前5月下旬，足協(xié)在官網(wǎng)發(fā)布新的U23以及引援限制政策前，并未經(jīng)過充分調(diào)查討論。別說聽取聯(lián)賽俱樂部意見，就連足協(xié)內(nèi)部，也有人對此新政的出臺感到“驚訝”。

如今正式出臺的2017賽季夏窗引援新政，也同樣是以“光速”投入了實施。

6月14日，夏窗開始不到一周前，媒體才曝出了關(guān)于2017夏窗引援新政的意見征求稿，隨后，俱樂部才陸續(xù)收到此份通知。

按足協(xié)要求，俱樂部只有3天時間討論，18日前就要把意見反饋中國足協(xié)。

而在意見反饋截止后僅僅兩天，這一新政就已經(jīng)“板上釘釘”地投入實戰(zhàn)。

中超“標(biāo)王”奧斯卡與胡爾克。東方IC 資料

學(xué)歐洲？我們的懲罰只有“交錢”

關(guān)于新政出臺的原因，中國足協(xié)新聞官黃詩薇曾對媒體表示，這是為了擠壓國內(nèi)聯(lián)賽的“泡沫”。

“我們的職業(yè)聯(lián)賽在發(fā)展期，也在震蕩期。會有內(nèi)外援價格虛高、泡沫膨脹的現(xiàn)象，這有損于中國足球的未來。”

的確在內(nèi)援動輒上億的聯(lián)賽中，中國球員留洋已經(jīng)成為泡影，這的確間接傷害了中國足球的水平。

無獨有偶，在歐洲聯(lián)賽，歐足聯(lián)也出臺過類似的政策，那就是“財政公平競爭原則”。

可以說，中國足協(xié)引援新政的出發(fā)點和歐足聯(lián)是相似的，都是為了減少俱樂部“大手大腳”，財務(wù)狀況不健康的現(xiàn)象。

但在處理方式上，足協(xié)的一刀切卻更顯嚴(yán)厲。

足協(xié)新政。

首先，歐足聯(lián)的“財政公平競爭原則”給足了緩沖期。經(jīng)過討論后，2009年決定實施，直到2011年才正式投入使用。

同時在具體限制金額上，也遵循了“循序漸進”的原則。

2年到3年為一個階段，第一階段每年允許俱樂部虧損22.5萬歐元，第二階段每年允許虧損15萬歐元，第三階段及之后的允許虧損額度再減到每年10萬歐元。

相比之下，足協(xié)的標(biāo)準(zhǔn)則簡單了許多：只要俱樂部虧損，就要接受“懲罰”。

懲罰措施上，歐足聯(lián)留下了回旋的余地。包括警告、罰款、扣分、扣除賽事收益、限制注冊、剝奪參賽資格等，可以按需進行處罰。

而足協(xié)目前出臺的新規(guī)，懲罰只有一條：交錢。

除了山東魯能等極少數(shù)球隊，絕大多數(shù)中超俱樂部都處于虧損，需要轉(zhuǎn)會時多交錢。

按近日德國《圖片報》曝出的消息，科隆前鋒莫德斯特將以3500萬歐元（約合人民幣2億6600萬元）的轉(zhuǎn)會費轉(zhuǎn)投天津權(quán)健。

按此計算，由于新政的出臺，權(quán)健就得再向中國足球發(fā)展基金會上繳3500萬歐元，總計7000萬歐元的支出比中超歷史標(biāo)王，6000萬歐元轉(zhuǎn)會費的奧斯卡還高。

莫德斯特是否還會加盟權(quán)??？視覺中國 資料

這次還有不少空子可鉆？

說到底，足球還是一個商業(yè)的游戲，如今在一系列新政之下，怎樣防止俱樂部利用漏洞，也是足協(xié)必須迎接的挑戰(zhàn)。

在接受澎湃新聞采訪時，一位足協(xié)人士就表示，中超聯(lián)賽以前就出過這樣的亂象。

“其實以前，中國足協(xié)就曾出臺過‘限薪’政策，實質(zhì)上就是‘工資帽’，但是沒有效果，俱樂部明暗兩套賬，根本不在意。”

對于如今引援方面的限制，俱樂部如果有意，也有很多對付審計的“招數(shù)”可用。

最明顯的一條，就是“繞過”轉(zhuǎn)會費這個硬標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)而采取租借，或是讓球員買斷合同再自由身加盟等措施。

“比如要買C羅，先讓國外俱樂部買了，再租過來。只要俱樂部愿意，總有辦法可以想?！币晃蛔闱蚪?jīng)紀(jì)業(yè)內(nèi)人士對澎湃新聞記者表示。

而由于新政不涉及中乙聯(lián)賽，甚至可以將大牌國腳轉(zhuǎn)賣到中乙，然后再租給此前出錢的俱樂部。

那么，足協(xié)是否有能力在財務(wù)、青訓(xùn)預(yù)算、轉(zhuǎn)會細節(jié)這些方面，對俱樂部有足夠的監(jiān)管力度呢？該人士也并不看好。

“這個目前看來有難度，就像以前出現(xiàn)的一些亂象，拿不到物證，沒有證據(jù)?！?/p>

不過在他看來，或許單獨的政策看上去并不夠“專業(yè)”，但也不能忽視積極的一面。

“像中超天價買來很多大牌球員，溢價是一個方面，也浪費了很多資金，（大量資金）沒有起到應(yīng)有的作用?！?/p>

“足協(xié)希望培養(yǎng)更多的年輕本土球員，這個方向應(yīng)該說還是好的，不能一葉障目。足協(xié)要改革的信號越來越強，新政也有它積極的一面。具體的效果，只能等待觀察之后的發(fā)展?！?/p>