據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站消息，針對湖南省十三屆人大五次會議聶曉輝、周鋮軍代表《關(guān)于提高全省育齡夫妻生育意愿的建議》，湖南省住建廳近日向湖南省衛(wèi)健委提出會辦意見稱，全國范圍內(nèi)并無省級層面出臺針對二、三孩的住房補貼措施，下一步，將配合財政部門進行政策研究，既保障合理住房需求，又防止炒房。

湖南省住建廳4月12日向省衛(wèi)生健康委表示，聶曉輝、周鋮軍代表《關(guān)于提高全省育齡夫妻生育意愿的建議》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會辦意見函復如下，請一并答復代表。

一、關(guān)于繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，繼續(xù)穩(wěn)定房價的建議

近幾年以來，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持“房住不炒”定位，堅持因城施策、分類施策，努力促進房地產(chǎn)行業(yè)的良性循環(huán)和平穩(wěn)健康發(fā)展。實施分類調(diào)控。針對市場過熱現(xiàn)象，出臺“湘十一條”新政，指導長沙市陸續(xù)實施五輪調(diào)控，全面打響反炒房“攻堅戰(zhàn)”。全省新建商品住宅均價穩(wěn)定在6400元左右，長沙均價穩(wěn)定在1萬元左右，均居全國省份、省會城市后位。湖南及長沙房地產(chǎn)調(diào)控成為全國標桿，獲中央和住建部肯定。下一步，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將在堅持“房住不炒”原則和保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的前提下，做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、關(guān)于向中低收入有生育計劃的家庭及未購房的多孩家庭，不分學歷高低提供公租房或給予租房補貼的建議

根據(jù)住建部等部委相關(guān)規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2021年10月份重新修訂印發(fā)了《湖南省公共租賃住房管理辦法》(湘建?！?021〕188號)，其中第二十五條規(guī)定:優(yōu)化輪候規(guī)則，堅持分層實施，梯度保障。對符合規(guī)定標準的城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭，依申請實現(xiàn)應(yīng)保盡保;對符合本地住房保障條件且有未成年子女的家庭，可根據(jù)未成年子女數(shù)量在戶型選擇等方面給予適當照顧。具體規(guī)定由市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)(住房保障)部門根據(jù)本地區(qū)實際情況制定，報本級人民政府批準后實施，并向社會公布。按照上述規(guī)定，如果中低收入家庭有生育計劃的夫妻符合當?shù)厝嗣裾_定的保障條件，則可以納入當?shù)毓夥勘Ｕ戏秶?，按照當?shù)刂贫ǖ谋Ｕ蠘藴蕦嵤┍Ｕ希⒖稍趹粜瓦x擇等方面給予適當照顧，反之則不能納入公租房保障范圍。下一步，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將督促和鼓勵市州和縣市區(qū)積極籌集公租房和保障性租賃住房，提高住房保障能力，盡量解決中低收入有生育計劃家庭的住房困難。

三、關(guān)于下調(diào)三孩家庭首套房首付、貸款利率，契稅的建議

2016年，《中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于調(diào)整個人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2016〕26號)文件規(guī)定:在不實施“限購”措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5個百分點;對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例調(diào)整為不低30%。據(jù)了解，當前湖南省大多市州均按照首套房20%，二套房30%的政策下限確定首付款比例，不具備下調(diào)空間。下一步，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合現(xiàn)有房地產(chǎn)市場形勢，積極與相關(guān)部門溝通，配合其進行政策研究。

四、關(guān)于對三孩家庭購買首套住房給予購房補貼的建議

據(jù)了解，目前全國出臺針對二孩、三孩家庭住房補貼政策的地區(qū)有四川省內(nèi)江市資中縣、甘肅省臨澤縣和江蘇省海安市。均是以地方政府名義出臺，相關(guān)政策目前尚處于試點探索階段，全國范圍內(nèi)并無省級層面出臺針對二、三孩的住房補貼措施。鑒于上述情況，下一步，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合湖南省各市州實際情況，配合財政部門進行政策研究，既保障合理住房需求，又嚴格要求，防止炒房。

另據(jù)紅網(wǎng)時刻2021年8月報道，長沙市人大代表譚建鋼提交《關(guān)于給生育二胎的家庭，放寬一套房屋限購的建議》稱：建議在尊重長沙市房屋限購政策的前提下，允許申請再生育并養(yǎng)育二胎的家庭在符合當前房屋限購政策的條件下對其放開限購數(shù)量，允許多購入一套房屋，借此號召長沙市居民積極響應(yīng)國家開放二胎的政策。

對此，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局當時回復稱，長沙市為房價比較優(yōu)勢突出和人口凈流入的城市，對生育二胎家庭放寬房屋限購屬于重大調(diào)控政策調(diào)整，而調(diào)控政策的調(diào)整和變化牽一發(fā)而動全身，關(guān)乎調(diào)控目標的實現(xiàn)和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。且長沙市為國家長效調(diào)控試點城市，調(diào)控政策的調(diào)整須按程序報住建部審核、國務(wù)院備案。代表關(guān)于長沙市二胎情況的分析客觀，研究深入，就生育二胎家庭放寬房屋限購有其合理性，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將會同市相關(guān)部門共同審慎深入研究，在堅持“房住不炒”原則和保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性的前提，適時適度優(yōu)化調(diào)控政策，既要保障合理住房需求，又要嚴格要求，防止炒房。