人身損害賠償將統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標準，新規(guī)將充分保護農村居民受害者，賠償數(shù)額或得到大幅提高。

4月27日，澎湃新聞（m.nxos.com.cn）從最高人民法院獲悉，2022年2月15日，最高人民法院審判委員會討論通過《最高人民法院關于修改<最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋>的決定》，并將于2022年5月1日起施行。

前述解釋修改聚焦賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一問題，共涉及六個條文，將殘疾賠償金、死亡賠償金以及被扶養(yǎng)人生活費由原來的城鄉(xiāng)區(qū)分的賠償標準修改為統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標準計算。主要內容是：將殘疾賠償金、死亡賠償金由原來按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準計算修改為按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標準計算；將被扶養(yǎng)人生活費由原來按照城鎮(zhèn)居民人均消費性支出或者農村居民人均年生活消費支出標準計算修改為按照城鎮(zhèn)居民人均消費支出標準計算。殘疾賠償金、死亡賠償金以及被扶養(yǎng)人生活費不再區(qū)分城鄉(xiāng)居民分別計算，而是統(tǒng)一按照政府統(tǒng)計部門公布的各省、自治區(qū)、直轄市以及經濟特區(qū)和計劃單列市的城鎮(zhèn)居民指標計算。

“統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標準能夠更為充分地保護受害人利益?！弊罡叻ㄔ罕硎?，尤其是受害者為農村居民的，賠償數(shù)額將獲得較大幅度的提高，“試點過程中，也有地方采用全體居民標準計算。但考慮到如果統(tǒng)一采用全體居民標準，則可能會降低城鎮(zhèn)居民受害者現(xiàn)有的賠償額度。采用城鎮(zhèn)居民標準，能夠兼顧城鎮(zhèn)居民受害者和農村居民受害者的整體情況，更好地保護人民群眾合法權益”。

最高法院民一庭負責人補充表示，統(tǒng)一采用城鎮(zhèn)居民標準改變了以前對城鄉(xiāng)不同戶籍身份的居民認定賠償數(shù)額差距較大的情況。

比如，受訴法院地在北京的農村居民受害人死亡，如果按照統(tǒng)計部門公布的2020年度農村居民指標計算，最高可獲得死亡賠償金（被扶養(yǎng)人生活費計入死亡賠償金）約102萬元，而《人身損害賠償解釋》修改后，居住在農村的居民也按照城鎮(zhèn)居民指標計算，最高可獲得死亡賠償金（被扶養(yǎng)人生活費計入死亡賠償金）約234萬元。

與此同時，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標準還能極大減輕當事人訴累，優(yōu)化司法資源配置?！耙酝谌松頁p害賠償類糾紛案件中，法院通常須結合受害人住所地、經常居住地等因素確定應采用城鎮(zhèn)居民標準還是農村居民標準計算賠償數(shù)額，賠償權利人為證明應當適用城鎮(zhèn)居民標準，需要承擔較重的舉證責任，法院也需要投入較大精力對相關證據(jù)進行審查?！鼻笆鲎罡叻ㄔ好褚煌ヘ撠熑吮硎?，城鄉(xiāng)居民賠償標準統(tǒng)一后，極大降低了當事人的舉證難度，減輕了當事人的訴累。

澎湃新聞（m.nxos.com.cn）注意到，為統(tǒng)一人身損害賠償糾紛案件相關法律適用問題，最高法院于2003年12月公布的《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《人身損害賠償解釋》），規(guī)定殘疾賠償金、死亡賠償金按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農村居民人均純收入標準計算，被扶養(yǎng)人生活費按照城鎮(zhèn)居民人均消費性支出和農村居民人均年生活消費支出標準計算。

隨著我國戶籍制度改革的推進以及經濟社會的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，人身損害賠償標準問題面臨著新情況、新形勢。最高法院于2019年9月2日印發(fā)《關于授權開展人身損害賠償標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點的通知》，授權各高院在轄區(qū)內開展人身損害賠償糾紛案件統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民賠償標準試點工作。