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安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)扭轉(zhuǎn)不了通縮局面,日本超寬松的貨幣政策仍將持續(xù)
美聯(lián)儲(chǔ)“縮表”的靴子終于落地,而此時(shí)日本央行對(duì)于貨幣寬松的態(tài)度卻顯得更為清晰且“強(qiáng)硬”。
9月25日,日本央行行長(zhǎng)黑田東彥在大阪商業(yè)領(lǐng)袖會(huì)議上發(fā)表題為《日本經(jīng)濟(jì)與貨幣政策》的講話,他明確表示,日本和歐洲都實(shí)施了負(fù)利率政策,但都沒有深入實(shí)施至極低的負(fù)值水平,CPI表明現(xiàn)在重新評(píng)估當(dāng)前寬松貨幣政策、或是討論超寬松政策的退出策略還為時(shí)過早。
日本經(jīng)濟(jì)到底如何
受國(guó)內(nèi)私人消費(fèi)和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的拉動(dòng),日本二季度GDP大幅超預(yù)期增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)2008年金融危機(jī)以來日本最長(zhǎng)的增長(zhǎng)周期。據(jù)日本內(nèi)閣府公布的數(shù)據(jù),二季度日本實(shí)際GDP年化增長(zhǎng)初值為4%,大幅高于預(yù)期值2.5%和前值1.0%,也成為9個(gè)季度以來的最快GDP增速。
黑田東彥在今年8月召開的杰克遜霍爾年會(huì)上卻表示,日本經(jīng)濟(jì)第二季度年化增長(zhǎng)4%是“優(yōu)秀的,但我們不認(rèn)為4%的增長(zhǎng)可以持續(xù)”。他說,“大概2%的增長(zhǎng)是可能的。在這個(gè)增長(zhǎng)速度下,通脹率將會(huì)逐步上升到2%。2%的通貨膨脹目標(biāo)和價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)必須維持,必須實(shí)現(xiàn)。但這可能需要時(shí)間,我們必須耐心?!?/p>
黑田東彥指出,“在過去3年半的時(shí)間里,我們已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)正通貨膨脹,但是距離2%的通脹目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。所以我認(rèn)為,我們需要繼續(xù)超寬松的貨幣政策一段時(shí)間。我們正在密切關(guān)注美聯(lián)儲(chǔ)和歐洲央行的做法,但是我們的貨幣政策是針對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的。由于我們的通貨膨脹率遠(yuǎn)低于目標(biāo),無論歐洲央行或美聯(lián)儲(chǔ)在未來幾個(gè)月采取什么行動(dòng),我們都要解決這個(gè)問題?!?/p>
通脹仍然低迷
日本7月核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)較上年同期上漲0.5%,符合市場(chǎng)預(yù)期,連續(xù)第7個(gè)月上漲,通脹率雖然在穩(wěn)步向央行2%的目標(biāo)前進(jìn),但速度非常緩慢。黑田東彥在此次大阪的會(huì)議上指出,預(yù)計(jì)今年通脹率將保持在0%-0.5%的區(qū)間。預(yù)計(jì)在未來3年的前半段時(shí)間內(nèi),CPI增速將放緩,公司薪資和物價(jià)設(shè)定的立場(chǎng)仍將偏向謹(jǐn)慎,隨后企業(yè)可能逐步轉(zhuǎn)向上調(diào)薪資及價(jià)格。
2016年,日本央行引進(jìn)了以長(zhǎng)短期利率作為政策調(diào)控目標(biāo)的新貨幣寬松框架。日本央行在維持負(fù)利率政策的基礎(chǔ)上,將引導(dǎo)作為長(zhǎng)期利率指標(biāo)的10年期國(guó)債利率降至0%左右。黑田東彥在記者會(huì)上表示,與以往的框架相比,“能更加靈活地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、物價(jià)和金融局勢(shì)的變化,政策的持續(xù)性得以提高”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》曾評(píng)論稱,日本央行為提升通脹,啟動(dòng)了一種史無前例的新型貨幣寬松。
9月21日,日本央行貨幣政策會(huì)議聲明顯示,維持寬松貨幣政策不變,并保持對(duì)經(jīng)濟(jì)的樂觀看法,暗示央行相信無需額外刺激,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇將逐漸帶動(dòng)通脹加速升向2%的目標(biāo)。隨后,9月22日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)贊同日本央行維持貨幣政策支持的立場(chǎng),IMF認(rèn)為,日本央行在政策正常化上將落后于美聯(lián)儲(chǔ)和歐洲央行,但其貨幣政策聚焦國(guó)內(nèi)情況是合適的。IMF指出,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”很大程度上影響了公眾預(yù)期,日本央行對(duì)實(shí)現(xiàn)物價(jià)目標(biāo)的更明確的溝通,將有助于安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)公眾預(yù)期的影響。
自日本首相安倍晉三2012年底上任以來,日本央行一直肩負(fù)著進(jìn)一步寬松的任務(wù)。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)“三支箭”的重點(diǎn)即是寬松的貨幣政策與日元貶值。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心觀點(diǎn)認(rèn)為,只有擺脫多年以來的通貨緊縮,才能實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
日本央行8月貨幣政策會(huì)議上決定將實(shí)現(xiàn)2%通脹的目標(biāo)時(shí)間從2018年推遲至2019年。通脹預(yù)期仍在持續(xù)疲軟階段,中長(zhǎng)期通脹預(yù)期上升有些滯后。私人消費(fèi)領(lǐng)域彈性有所增加,物價(jià)增長(zhǎng)動(dòng)能尚未充分穩(wěn)固。通脹雖保持著升向目標(biāo)的勢(shì)頭,但仍不夠強(qiáng)勁。這是自黑田東彥上臺(tái)后日本央行第6次決定推遲通脹目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間。這意味著,直到2019年,日本央行仍將把“刺激經(jīng)濟(jì)直至實(shí)現(xiàn)2%通脹”作為貨幣政策的首要判斷標(biāo)準(zhǔn)。
日美貨幣政策分化是沖突嗎?
2008年秋天美聯(lián)儲(chǔ)積極向銀行、貨幣市場(chǎng)基金甚至其他央行提供貸款,資產(chǎn)負(fù)債表因此大幅膨脹。到2008年9月初,美聯(lián)儲(chǔ)總資產(chǎn)達(dá)到了9050億美元,相當(dāng)于當(dāng)時(shí)GDP的約6%,到了12月再增加超過一倍,達(dá)到了2.1萬億美元。
隨著緊急貸款的解除,美聯(lián)儲(chǔ)開始購(gòu)買政府債務(wù)和抵押貸款支持證券(MBS)。經(jīng)過三輪“量化寬松”后,最終資產(chǎn)負(fù)債表在2015年擴(kuò)張到了4.5萬億美元。
10月美聯(lián)儲(chǔ)將逆轉(zhuǎn)量化寬松政策,停止到期債券再投資。每月逐步提高“縮表”水平,直到每月減持300億美元的國(guó)債、200億美元的MBS及住房機(jī)構(gòu)債務(wù)。
當(dāng)前普遍認(rèn)為資產(chǎn)購(gòu)買拉低了長(zhǎng)期利率,以2009年開始實(shí)施的購(gòu)買計(jì)劃影響最大。因此,縮表會(huì)造成利率升高,也影響市場(chǎng)對(duì)利率的預(yù)期。
相形之下,日本在量化寬松的道路上卻始終看不到盡頭。日本經(jīng)過多輪量化寬松,已從QE進(jìn)入到了質(zhì)化量化寬松的QQE。2013年1月22日,日本央行引進(jìn)“價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)”,將核心通脹目標(biāo)設(shè)定為2%,以及“開放式資產(chǎn)購(gòu)買路徑”,即從2014年1月起不設(shè)立資產(chǎn)標(biāo)的購(gòu)買終止期限,每月購(gòu)買13萬億日元的資產(chǎn),同時(shí)維持25萬億日元的資產(chǎn)支持操作(FSO)和21.6萬億每年的常規(guī)國(guó)債購(gòu)買。2013年4月4日,日本央行提前開啟開放式資產(chǎn)購(gòu)買計(jì)劃,正式實(shí)施質(zhì)化和量化寬松政策。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院全球化研究所主任、中國(guó)戰(zhàn)略思想庫(kù)專家組成員劉軍紅向澎湃新聞介紹說,日本維持量化寬松對(duì)各方都有好處,顯然也是各國(guó)協(xié)同的結(jié)果;美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇到了貨幣政策正?;臅r(shí)機(jī),而全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍需要一個(gè)相對(duì)寬松的環(huán)境。日本維持寬松的貨幣政策既能對(duì)穩(wěn)定全球市場(chǎng)起到一定作用,也有利于國(guó)內(nèi)通脹回暖。
此前,前美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克多次指出,日本不應(yīng)過于依賴貨幣政策,而應(yīng)該多采用財(cái)政政策刺激需求,以扭轉(zhuǎn)通縮局面。而安倍晉三終于在9月25日宣布了財(cái)政刺激計(jì)劃。他下令制定2萬億日元(約合180億美元)的經(jīng)濟(jì)振興方案,其中包括學(xué)前教育和高等教育方面的支出,以及改善老年人護(hù)理工作的條件等。不過,這似乎主要意在為提前大選造勢(shì)。若想成為刺激日本經(jīng)濟(jì)的實(shí)錘,尚任重道遠(yuǎn)。





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