上觀新聞10月10日消息，10月10日，全國(guó)第一份具有全面性、指導(dǎo)性、操作性和示范性的黨性教育教學(xué)大綱——《中共上海市委黨校黨性教育教學(xué)大綱》正式對(duì)外發(fā)布。這標(biāo)志著上海在探索干部黨性教育教學(xué)方面取得新成績(jī)，也標(biāo)志著上海黨性教育教學(xué)進(jìn)入更加科學(xué)化的新階段。這份教學(xué)大綱中有哪些新的規(guī)定？大綱實(shí)施后，上海干部培訓(xùn)會(huì)有哪些新變化？解放日?qǐng)?bào)·上觀新聞?dòng)浾卟稍L了市委黨校副校長(zhǎng)曾峻教授。

記者：為什么要編寫(xiě)一份聚焦干部黨性教育教學(xué)的大綱？

曾峻：2015年12月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上明確提出，“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育”?？倳?shū)記對(duì)黨性教育也提出了很多具體要求，比如，黨校黨性教育單元要加大力度、增加分量，安排足夠時(shí)間，形成黨性教育課程體系等。中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見(jiàn)》提出，要制定全國(guó)黨校理論教育教學(xué)大綱和黨性教育教學(xué)大綱，加強(qiáng)基礎(chǔ)課程、公共課程統(tǒng)編教材建設(shè)。作為黨的誕生地、改革開(kāi)放前沿地區(qū)的黨校，中共上海市委黨校也應(yīng)率先探索。此番制訂黨性教育教學(xué)大綱，既是貫徹落實(shí)中央和市委精神，也希望可以為全國(guó)性大綱制定貢獻(xiàn)上海力量。

黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。黨的十八大以來(lái)，中央格外重視黨性教育，并對(duì)黨校的黨性教育提出了新要求。從自身?xiàng)l件來(lái)看，這些年我們?cè)邳h性教育領(lǐng)域積累了一些經(jīng)驗(yàn)，形成了符合上海實(shí)際的黨性教育理念和工作體系，并得到了中央黨校和兄弟黨校的認(rèn)同。這個(gè)體系可以簡(jiǎn)要?dú)w納為，依托一個(gè)中心，遵循兩個(gè)依據(jù)，貫徹三全理念，堅(jiān)持四位一體，發(fā)揮五方作用。依托2015年5月成立的黨性教育研究中心，搭建黨性教育教學(xué)、科研、管理的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展理論與實(shí)踐研究，是其中一個(gè)關(guān)鍵。制訂大綱就是希望，在總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上為黨性教育教學(xué)更好地提供規(guī)范化的參考依據(jù)和制度保障。

記者：大綱中有哪些新內(nèi)容？將來(lái)這份大綱將在什么范圍使用、對(duì)上海干部培訓(xùn)有怎樣的影響？

曾峻：黨性教育教學(xué)大綱包含主要任務(wù)、基本原則、內(nèi)容構(gòu)成、方式方法、單元設(shè)置、過(guò)程管理、組織保障、主體作用、學(xué)員考核及教學(xué)評(píng)估等10個(gè)部分，共計(jì)58條細(xì)目。涉及入學(xué)教育、學(xué)員管理、考核評(píng)價(jià)、職責(zé)分工等諸多環(huán)節(jié)，涵蓋教學(xué)布局、班次設(shè)置、課程體系、教材建設(shè)、制度規(guī)范等各個(gè)方面，滲透管理、服務(wù)、設(shè)施、環(huán)境等各個(gè)要素。

從具體內(nèi)容上來(lái)看，大綱中對(duì)黨性教育教學(xué)提出了更為明確嚴(yán)格和全面的要求，也有不少新的內(nèi)容。比如，要求把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重；比如，要求從理論上闡明黨性的科學(xué)內(nèi)涵與實(shí)踐要求，幫助學(xué)員構(gòu)建完整的黨性知識(shí)框架，把《黨章》列為各個(gè)班次的必修課，把黨規(guī)黨紀(jì)作為重要內(nèi)容；比如，要求堅(jiān)持示范性與警示性相結(jié)合，以紅色基地的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)感染學(xué)員，用模范人物和先進(jìn)事例激勵(lì)學(xué)員，用反面典型警醒學(xué)員；再比如，要求組織學(xué)員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，通過(guò)自我反思和對(duì)照，自覺(jué)打掃政治灰塵，凈化思想靈魂，等等。

總體來(lái)看，大綱有四個(gè)比較顯著的特點(diǎn)：一是系統(tǒng)性。全面規(guī)定了黨性教育的內(nèi)容原則、方法手段、管理機(jī)制等，具有“集成”特征。二是指導(dǎo)性。不僅對(duì)黨校各主體班的黨性教育作了明確要求，而且對(duì)提高黨校主業(yè)主課質(zhì)量具有普遍的指導(dǎo)意義。三是操作性。除原則性規(guī)定，還對(duì)黨性教育的節(jié)點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)作出具體規(guī)定，做什么、怎么做，一目了然。四是示范性。既與時(shí)俱進(jìn)，帶有前瞻性的理念，又固化了黨性教育中的典型經(jīng)驗(yàn)，有助于進(jìn)一步提升黨性教育的科學(xué)化水平。

大綱發(fā)布后，將成為今后上海市區(qū)兩級(jí)黨校開(kāi)展黨性教育的重要依據(jù)，同時(shí)成為考核評(píng)價(jià)黨性教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們還將進(jìn)一步在實(shí)踐中完善大綱，并希望它能成為全國(guó)兄弟省市黨校等做好黨性教育的重要參考。

記者：您怎樣評(píng)價(jià)當(dāng)前上海干部黨性教育狀況？時(shí)代發(fā)展對(duì)上海干部黨性教育又提出了哪些新的要求？

曾峻：對(duì)目前黨校的黨性教育，學(xué)員總體上給予肯定。他們普遍反映，通過(guò)黨校學(xué)習(xí)，理想信念更加堅(jiān)定，“四個(gè)意識(shí)”更加鞏固，廉潔自律能力進(jìn)一步提高。當(dāng)下，市委黨校培訓(xùn)的主要對(duì)象，是以“70后”、“80后”為主體的年輕一代干部，他們正在走向各級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為關(guān)鍵少數(shù)。他們的特點(diǎn)，是受過(guò)良好高等教育、專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)高、獲取信息能力強(qiáng)；同時(shí)，他們對(duì)馬克思主義基本理論也需要系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，更需要有更深入的政治歷練和黨性鍛煉。這一培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，也對(duì)上海干部黨性教育提出了新的要求。

此外，與中央和市委要求相比，與全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代任務(wù)相比，黨性教育還存在“短板”、“弱項(xiàng)”，還存在有待進(jìn)一步探索的領(lǐng)域。首先，理論教育如何不僅入耳，更要入腦入心？要增強(qiáng)說(shuō)服力，只有把重大理論問(wèn)題講清楚講透徹，真正解決認(rèn)知問(wèn)題，干部才能增強(qiáng)“四個(gè)自信”的自覺(jué)性。其次，優(yōu)良作風(fēng)教育、廉潔從政教育如何不僅要“觸動(dòng)一陣子”，更要“影響一輩子”？世界觀、人生觀和價(jià)值觀的塑造，黨性鍛煉是一個(gè)長(zhǎng)期艱巨的過(guò)程，而且是個(gè)系統(tǒng)工程，但黨校要找準(zhǔn)定位，更好發(fā)揮作用。再次，如何進(jìn)一步解放思想，不斷創(chuàng)新黨性教育的方式方法？比如，可以更多地運(yùn)用研討式、互動(dòng)式教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)員反思，讓黨性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化于心、外化于行。最后，黨性教育應(yīng)該成為一門(mén)學(xué)問(wèn)，要有專(zhuān)門(mén)的人研究黨性教育學(xué)，及時(shí)總結(jié)規(guī)律，進(jìn)行學(xué)理上概括。

記者：黨的十九大即將召開(kāi)。此時(shí)對(duì)外發(fā)布這份大綱有什么特別的意義嗎？

曾峻：某種程度上來(lái)說(shuō)，我們是把這份黨性教育教學(xué)大綱視為向黨的十九大的獻(xiàn)禮之作的。黨的十八大以來(lái)，中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨，并取得了巨大的成績(jī)。而推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，應(yīng)是黨的十九大之后的進(jìn)一步任務(wù)。就此而言，這份聚焦黨性教育教學(xué)的大綱，對(duì)于今后上海貫徹落實(shí)黨的十九大精神尤其是推進(jìn)建黨治黨方面也將具有重要的價(jià)值。

推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)從“不敢”到“不能”“不想”的發(fā)展。這里的“本”包括兩個(gè)方面：一是科學(xué)完備、執(zhí)行有力的制度體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。二是正心修身、“補(bǔ)鈣”“養(yǎng)氣”，筑牢思想堤壩。這兩個(gè)方面特別是第二個(gè)方面與黨性修養(yǎng)密切關(guān)聯(lián)。把黨性教育搞好，就能夠?yàn)辄h性修養(yǎng)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)；而黨性修養(yǎng)上去了，全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)也就能更加穩(wěn)固。

（原題為《上海這次又走在全國(guó)前列！全國(guó)首個(gè)具有全面性的黨性教育教學(xué)大綱出爐》）