近日，64歲的遼寧省遼陽市居民劉鳳菊向澎湃新聞（m.nxos.com.cn）反映，其住房被拆遷四年后，仍未能要到拆遷補償款。

一份加蓋有遼陽市人民政府信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會紅色公章的文件顯示，“經(jīng)調(diào)查，申請人（注：劉鳳菊）反映情況屬實，其房屋位于征收范圍內(nèi)，具備被征收人資格。至今沒有得到合理的補償，房屋被拆未經(jīng)法定程序?！?/p>

該文件同時責(zé)令文圣區(qū)人民政府對劉鳳菊的訴求進(jìn)行重新處理，并于2021年12月24日前將處理情況上報。

上述文件的落款時間是2021年11月16日。

但2022年5月26日，劉鳳菊向澎湃新聞表示，她至今沒有收到新的答復(fù)，也沒有收到房屋拆遷補償款。

5月27日，曾具體經(jīng)辦該事項的遼陽市文圣區(qū)河?xùn)|新城管委會信訪辦工作人員回復(fù)澎湃新聞稱，經(jīng)查詢，該部門確實在去年（2021年）5月出具文件答復(fù)過劉鳳菊的信訪事項，其他詳細(xì)情況需要政府授權(quán)才能答復(fù)。

澎湃新聞先后致電遼陽市信訪局、文圣區(qū)信訪局、河?xùn)|新城管委會征收安置辦公室等部門，暫未獲得有效回復(fù)。

住房尚未達(dá)成征收協(xié)議被“誤拆”

文件顯示，涉事房屋被拆三年后，2021年5月-11月，遼陽市文圣區(qū)河?xùn)|新城管委會房屋征收安置辦公室（簡稱河?xùn)|管委會征收辦）、文圣區(qū)人民政府、遼陽市人民政府相關(guān)部門先后作出三份信訪答復(fù)或復(fù)核意見書，均稱應(yīng)對劉鳳菊進(jìn)行補償。

前述三份加蓋有紅色公章的文件顯示，涉事房屋是劉鳳菊家的自建房，1990年建成，面積43平方米，用于自??；2018年，當(dāng)?shù)貙嵤┡飸魠^(qū)改造項目，對該房屋進(jìn)行征收；但雙方尚未達(dá)成征收協(xié)議，涉事房屋被拆遷工程隊拆除。隨后，因區(qū)劃調(diào)整，涉事的房屋的征收工作由遼陽市白塔區(qū)，移交給文圣區(qū)河?xùn)|新城管委會，“現(xiàn)由河?xùn)|管委會征收辦組織實施征收。”

文圣區(qū)人民政府相關(guān)部門2021年8月出具信訪復(fù)查意見書稱，“2018年，白塔區(qū)征收辦未與（信訪復(fù)查）申請人（劉鳳菊）達(dá)成征收協(xié)議。期間，拆遷公司誤將申請人的房屋拆除。拆除行為非管委會征收辦所為，故不應(yīng)由河?xùn)|管委會征收辦負(fù)責(zé)經(jīng)濟補償。”

而河?xùn)|管委會征收辦2021年5月的相關(guān)答復(fù)意見書稱，“（2018年）拆遷公司誤將信訪人的房屋拆除，并給予1.5萬元補償?！?/p>

劉鳳菊介紹，1982年，她嫁到夫家。1990年，他們夫婦在夫家院子里建了一棟小房子居住。“當(dāng)時大家居住環(huán)境都那樣，結(jié)婚后自己建房子，沒多大地方，住一家人。不少自建房都沒有產(chǎn)權(quán)證?！?/p>

劉鳳菊說，在那棟房子里住了快三十年后，2018年左右，當(dāng)?shù)剡M(jìn)行棚戶區(qū)改造，要連片征收拆遷，按照有照房、無照房兩種標(biāo)準(zhǔn)對房屋進(jìn)行征收。她的住房43平方米，按無照房的標(biāo)準(zhǔn)150元/平方米補償，加上430元/平方米的地價補償，加起來一共才補償兩萬多元。

“兩萬多塊錢，到哪兒去買房子？”劉鳳菊當(dāng)時沒同意簽征收協(xié)議，但沒想到房子被拆遷公司“誤拆”。

區(qū)信訪事項復(fù)查意見書：應(yīng)按照新韻家園二期補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償，合計15.6萬余元

河?xùn)|管委會征收辦前述答復(fù)意見書稱，“我辦認(rèn)為，信訪人的房屋征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照新韻家園二期補償標(biāo)準(zhǔn)予以補償”。

三個月后，文圣區(qū)人民政府相關(guān)部門2021年8月出具的信訪復(fù)查意見書稱，“經(jīng)與新韻家園二期和萬達(dá)西側(cè)地塊征收小組溝通，征收小組已根據(jù)申請人的家庭情況形成《國有土地房屋征收與補償復(fù)核準(zhǔn)行單》……其中購房資金證明金額82625.00元，現(xiàn)金支付73400.50元。”

又過了三個月，2021年11月16日，遼陽市人民政府相關(guān)復(fù)核意見書稱，“經(jīng)調(diào)查，申請人（注：劉鳳菊）反映情況屬實，其房屋位于征收范圍內(nèi)，具備被征收人資格。至今沒有得到合理的補償，房屋被拆未經(jīng)法定程序?！薄柏?zé)令被申請人遼陽市文圣區(qū)人民政府對申請人（劉鳳菊）訴求進(jìn)行重新處理，并于2021年12月24日前將處理情況上報遼陽市信訪事項復(fù)查復(fù)核委員會?！?/p>

該文件同時表示，“另據(jù)了解，征收人員曾與申請人協(xié)商，意向?qū)υ搼糌泿呕彿堪仓?，現(xiàn)金補償及購房卡補償合計15.6萬元。申請人要求全部現(xiàn)金，之后根據(jù)自己的條件自行購買……”

2022年5月26日，劉鳳菊向澎湃新聞表示，她的確希望拿到的拆遷補償款是現(xiàn)金，而非代金券?！百彿抠Y金證明”和“購房卡”就是代金券；此前有當(dāng)?shù)鼐用窠邮茉O(shè)有“有限期”的代金券，但不愿意在指定樓盤購買新房的拆遷戶，不得不向黃牛出售“代金券”。

對于該信訪事項重新處理的進(jìn)展，27日，澎湃新聞多次致電遼陽市信訪局辦公室及王姓經(jīng)辦人工作電話，但電話一直未予接通；文圣區(qū)信訪局復(fù)查復(fù)核部門相關(guān)工作人員向澎湃新聞表示，處理進(jìn)展需要當(dāng)事人持證件來查詢。

27日，曾具體經(jīng)辦該事項的遼陽市文圣區(qū)河?xùn)|新城管委會信訪辦工作人員回復(fù)澎湃新聞稱，經(jīng)查詢，該部門確實在去年（2021年）5月出具文件答復(fù)過劉鳳菊的信訪事項，其他詳細(xì)情況需要政府授權(quán)才能答復(fù)。

劉鳳菊稱，這是她2021年7月收到最新的房屋征收與補償復(fù)核準(zhǔn)行單，但至今未收到相關(guān)拆遷補償款。