10月31日上午，閔行區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理中心揭牌。

今天（10月31日）上午，閔行區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理中心揭牌，標(biāo)志著閔行區(qū)開展全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作邁入了新階段。同時發(fā)布了31幅養(yǎng)老專項(xiàng)用地信息，建成后至少可新增養(yǎng)老床位7991張。

上午發(fā)布的信息包括，閔行區(qū)養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)用地及項(xiàng)目、閔行區(qū)第一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會化委托運(yùn)營項(xiàng)目、閔行區(qū)?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)PPP建設(shè)項(xiàng)目。

根據(jù)《閔行區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2013-2020年）》，閔行區(qū)符合新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件的地塊共有31幅，可用于新增機(jī)構(gòu)的用地面積23.13公頃，可用于新增機(jī)構(gòu)的建筑面積為30.9萬平方米，至少可新增養(yǎng)老床位7991張。

閔行區(qū)第一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會化委托運(yùn)營項(xiàng)目為上海閔行區(qū)老年福利院、上海閔行區(qū)北橋老年福利院、上海閔行區(qū)蓮花老年福利院。

閔行區(qū)?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)PPP建設(shè)項(xiàng)目為浦江社區(qū)04單元15-04地塊。這個地塊位于浦錦街道昌林路、浦雪南路，規(guī)劃用地面積6萬㎡，規(guī)劃建筑面積9萬㎡，容積率為1.5，主體建筑限高30米。機(jī)構(gòu)規(guī)模為，公益性（?；荆B(yǎng)老床位和經(jīng)營性養(yǎng)老，床位各占50%，預(yù)計新增養(yǎng)老床位2250張左右，其中公益性養(yǎng)老床位不少于1125張。

政府和社會資本雙方可就“建設(shè)—運(yùn)營—移交”（BOT）、“建設(shè)—擁有—運(yùn)營”（BOO）等合作方式的選擇進(jìn)行協(xié)商，其中公益性機(jī)構(gòu)采取“建設(shè)—運(yùn)營—移交”（BOT）方式。

閔行區(qū)在全市率先開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革。會議透露，閔行將積極放開養(yǎng)老服務(wù)市場，鼓勵社會資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境，推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”，形成“低端有保障、中端有選擇、高端有市場”的服務(wù)格局。將引導(dǎo)社會力量投入基本養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵社會力量參與投資運(yùn)營保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，并納入全區(qū)?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營監(jiān)管體系。推進(jìn)以招投標(biāo)方式，吸引專業(yè)社會力量運(yùn)營公辦養(yǎng)老設(shè)施，實(shí)行契約管理、第三方評估、運(yùn)營補(bǔ)貼。推進(jìn)PPP模式由政府與社會力量共同建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施，通過合同約定雙方權(quán)責(zé)，社會力量在約定期限內(nèi)享有特許經(jīng)營權(quán)，獨(dú)立進(jìn)行運(yùn)營。

會議透露，閔行區(qū)成立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理中心，有利于完善集出資人管理和行業(yè)管理為一體的全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制；有利于完善集養(yǎng)老資源布局、養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行、養(yǎng)老行業(yè)監(jiān)管為一體的區(qū)層面統(tǒng)籌機(jī)制；有利于完善公辦和保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)，探索建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獨(dú)立理事（董事）、獨(dú)立監(jiān)事制度，強(qiáng)化內(nèi)部治理的監(jiān)管機(jī)制；有利于更加激發(fā)市場活力，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化運(yùn)營和市場化參與力度。

（原文標(biāo)題為：《閔行區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理中心上午揭牌31幅養(yǎng)老專項(xiàng)用地信息同時發(fā)布 建成后至少新增養(yǎng)老床位7991張》）