編者按：三十而立，中國-東盟關系揚帆再起航。在由北京大學區(qū)域與國別研究院和東盟基金會聯(lián)合主辦的中國-東盟青年領袖峰會中，來自中國和東盟地區(qū)高校學生在2021年9月齊聚北京大學共同探討中國-東盟合作的發(fā)展前景。作為擘畫未來的中國-東盟關系發(fā)展藍圖的“持筆人”，青年們在峰會的討論交流中深受啟發(fā)，在接下來的幾個月繼續(xù)關注區(qū)域議題的發(fā)展動態(tài)。在2021年11月22日，中國－東盟建立對話關系30周年紀念峰會發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將繼續(xù)發(fā)展面向和平、安全、繁榮和可持續(xù)發(fā)展的全面戰(zhàn)略伙伴關系。時隔半年，北京大學東南亞協(xié)會又召開了中國-東盟青年藍色經(jīng)濟研討會，推動青年們對中國-東盟合作開辟的新領域的關注與討論。隨著東南亞逐漸走出疫情的陰霾，青年們重新回顧他們最為關切的區(qū)域議題。以下是參會青年們對于在更廣闊的領域中開展合作的設想。

青年社會創(chuàng)業(yè)在今天的中國-東盟社會之中變得更加重要。在當前區(qū)域合作與可持續(xù)發(fā)展的各個領域中，社會企業(yè)都正逐步成為社會發(fā)展、升級和創(chuàng)新的動力引擎。同時，依托于中國與東盟關系以及區(qū)域內(nèi)一系列創(chuàng)業(yè)環(huán)境和配套政策，以社會企業(yè)推動社會發(fā)展進步的模式也正煥發(fā)新機。

社會企業(yè)的興起背景：復雜環(huán)境中的問題與機遇

當今國際社會中，各種待解決的問題相互交織，具有復合性的特質。同時，面對新冠疫情帶來的歷史性沖擊，逐漸升級的經(jīng)濟、環(huán)境與社會發(fā)展需求，可持續(xù)發(fā)展目標的確立和推進，有待解決的問題開始漸趨復雜與交迭。

在此背景下，中國與東盟自身的經(jīng)濟與社會發(fā)展邁入新紀元，既面臨新的機遇和廣闊前景，其共同發(fā)展的目標也變得更具復雜性。雙方正抓住新契機，加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，并全面深化經(jīng)貿(mào)、創(chuàng)新和人文等各領域合作。但是，自上而下的政策和傳統(tǒng)的組織形式仍然存在許多無法觸及的漏洞，因此雙方打造更高水平的戰(zhàn)略伙伴關系，推進更全面、更多元、更持久的共贏關系需要更多新的動力。

社會企業(yè)的涌現(xiàn)恰好為解決社會問題，填補基層視角與微觀視角的缺口，及可持續(xù)地解決新問題帶來了全新的契機與活力。同時，社會企業(yè)以年輕的創(chuàng)業(yè)者作為主導者，延續(xù)了中國東盟社群中青年領導力的優(yōu)勢，并且更進一步更好地納入青年視角，為復合性、交織性、反復性的復雜問題提供新思路，注入新能量，并且探索更具有創(chuàng)新價值的方案與前路。

煥發(fā)新動力：社會企業(yè)的發(fā)展環(huán)境

30年來，中國與東盟在經(jīng)濟及貿(mào)易領域的合作持續(xù)升級。2020年東盟成為中國最大貿(mào)易伙伴，中國則連續(xù)12年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位，中國與東盟貿(mào)易規(guī)模至今已擴大了85倍，雙向投資合作也持續(xù)呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢。雙方不斷深化戰(zhàn)略合作、穩(wěn)固雙邊關系，為區(qū)域經(jīng)濟繁榮奠定了制度基礎，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的依托環(huán)境，并通過在全世界范圍內(nèi)都極為突出的經(jīng)貿(mào)互聯(lián)互通網(wǎng)絡促進跨國企業(yè)的高速發(fā)展。同時，商業(yè)投資、社會資本、人才的流動也都為中國與東盟商業(yè)網(wǎng)絡與經(jīng)濟發(fā)展共同體提供了動力。

在社會企業(yè)的實踐中，創(chuàng)業(yè)者一方面將會受益于經(jīng)濟共同體的良好環(huán)境，包括投資機會、互聯(lián)互通安排、自由流動的市場，同時，中國與東盟也對于社會創(chuàng)業(yè)領域高度重視。2021年4月，東盟基金會正式啟動東盟社會企業(yè)發(fā)展計劃（ASEAN SEDP），鼓勵社會創(chuàng)業(yè)行動，支持由青年領導的社會企業(yè)牽頭為減輕新冠肺炎疫情給地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響作出努力。

近年，中國與東南亞地區(qū)都正成為社會企業(yè)快速成長與聚集的中心，在印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓人、新加坡及泰國等地，社會企業(yè)的數(shù)量和種類與日俱增，展現(xiàn)了良好的成長情況與可持續(xù)的活力。東盟經(jīng)濟共同體副秘書長薩特溫德·辛格亦可表示，印度尼西亞、菲律賓、泰國和越南是區(qū)域內(nèi)社會企業(yè)數(shù)量最多的國家。這些企業(yè)從事諸多不同的領域，并對國家經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了巨大影響。

社會創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的促進者：社會企業(yè)的角色與意義

隨著區(qū)域合作的發(fā)展和深化，各部門和各層級的參與都有所增加，包括政府、私營機構、跨國企業(yè)、非政府組織和國際組織、個人等等，而社會企業(yè)作為一種角色定位和功能介乎在企業(yè)與非營利組織之間的一種組織形態(tài)也隨之出現(xiàn)。社會企業(yè)被定義為以特定的社會目標與集體目標為主要目的的企業(yè)，在追求利潤最大化的同時，對社會福利、環(huán)境與氣候問題、經(jīng)濟發(fā)展、教育與平等、資源可持續(xù)使用等目的發(fā)揮一定的作用。因此，社會利益最大化才是社會企業(yè)的首要任務。

社會企業(yè)還扮演著社會創(chuàng)新的加速器角色。從組織機制和功能來看，社會企業(yè)通過市場機制下的逐利行為，加速組織影響力的擴張，以及特定目標的實現(xiàn)。除了創(chuàng)造經(jīng)濟收益，社會企業(yè)也通過制定對于社會公眾利益、人民生活幸福、區(qū)域共同發(fā)展等具有長遠意義的目標，確保社會企業(yè)的成長和社會性的可持續(xù)發(fā)展之間可以相互促進與共同發(fā)展。當前，有越來越多的社會企業(yè)在東盟和中國快速涌現(xiàn)并成長，其商業(yè)目標及機構使命，與區(qū)域和國際社會的可持續(xù)發(fā)展目標高度一致，使社會企業(yè)家精神成為推動社會可持續(xù)發(fā)展的主要動力。隨著政府、私營機構、慈善機構，以及社會創(chuàng)業(yè)者的努力和貢獻，社會企業(yè)作為一種助力滿足社會需要、關注民眾生活質量、緩解公共問題的潛在解決方案，受到漸趨增加的認可和關注。

從實際業(yè)務上，社會企業(yè)既包括傳統(tǒng)的零售與服務等行業(yè)，也涵蓋了一些較為新興的領域，并且在運營模式和業(yè)務范圍上都作出了最前沿及最動態(tài)的創(chuàng)新。社會企業(yè)的形式包括新型的咨詢、研究、框架搭建、團隊共創(chuàng)、社區(qū)倡導等，范圍涉及更前沿的議題，如綠色金融、新能源技術、生物多樣性保護、基層社會與鄉(xiāng)村的能力建設、創(chuàng)新教育、數(shù)據(jù)處理與可視化應用等地等。市場的消費者、創(chuàng)業(yè)者和合作伙伴，都在社會企業(yè)的新興形式中成為內(nèi)容的共同創(chuàng)造者和解決方案的締造者，為解決社會性問題提供全新的思路，以創(chuàng)業(yè)的方式進行路徑的探索。

同時，社會企業(yè)作為新機制的設計者，也積極為區(qū)域合作尋找新的方向。在過往，中國與東盟社區(qū)一直快速學習新技術的引入和運用，吸收新技能以及創(chuàng)新做法，配合有效措施以加速社會升級迭代，證明了其強大的適應能力。在數(shù)字時代下，我們強調(diào)技術創(chuàng)新的同時，也需要強調(diào)制度、組織與人的創(chuàng)新。社會企業(yè)的活力，正是對于嶄新價值創(chuàng)造模式的試驗與探索。作為社會行動和有意義的價值創(chuàng)造的倡導者，社會企業(yè)也將引導社會制度創(chuàng)新和組織方法論的開拓。

在社會企業(yè)的有效推進下，不但能夠實際幫助解決社會問題，同時也貢獻了開創(chuàng)性的角度與方法。中國及東盟并不僅是以對外發(fā)展作為目標的政治及經(jīng)濟合作平臺，更是作為以協(xié)調(diào)一致、共同繁榮的全方位共同體。這讓對于社會議題的關注的全面性和覆蓋性更見增長，并通過各方的共同參與，做到實時回應社會需求。社會企業(yè)的核心概念與運營模式，助力中國與東盟合作不斷深化的同時，也使中國與東盟更加需要追求合作的廣度、精確度與可持續(xù)性。

青年攜手，民心相通：多元角色的價值共享、共創(chuàng)與共贏

社會角度與多元參與者一直都是中國與東盟合作中的重要元素。中國-東盟關系的三十年傳統(tǒng)中，一直強調(diào)了民心相通，社會共融，對于社會需要與民眾廣泛聲音充分聽取，落實社會實踐，使共同體意識得到廣泛的建立和鞏固，也使協(xié)調(diào)一致、共同繁榮成為社會創(chuàng)業(yè)起點的基石和未來前路的宗旨。

邁入新的歷史階段，除了作為被看見的客體角色，社會個體的自主能動性也需要被進一步釋放，并且通過各項切實的機制得到充分發(fā)揮、調(diào)動和活化。青年能夠通過社會創(chuàng)業(yè)的形式進入到實際社會問題的應對，以及具體解決措施的開創(chuàng)，潛藏在每一位年輕人中的價值正在被重視，并通過有效的政策支持、社會環(huán)境依托和良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，促使不同的角色共同參與區(qū)域事物，迸發(fā)新的靈感，實現(xiàn)新的創(chuàng)想。

由青年作為主導者的社會企業(yè)，切實地為公共利益與共同目標做出了貢獻，成為了后疫情時代長期可持續(xù)復蘇的一股重要力量。此外，一部分社會企業(yè)關注地區(qū)伙伴關系，并從中國和東盟地區(qū)合作視角，匯集了青年參與者。年輕的社會企業(yè)家們，也正在作為實現(xiàn)跨界共創(chuàng)的協(xié)調(diào)者和平臺搭建者，通過宣傳教育與倡導行動，為不同的利益相關方建立意識，并搭建機制和框架，促使更多不同角度的社會力量共同參與到發(fā)展目標的實現(xiàn)之中。

社會企業(yè)從基層社會的角度入手，以微觀的視角，通過青年倡導與動員的形式，將能夠全面釋放中國與東盟年輕化的社會力量。一方面，對于社會的可持續(xù)進步而言，社會企業(yè)可以賦能青年，催化各方共同行動，促進意識進步，這為社會發(fā)展提供長遠的動力源泉。另一方面，社會企業(yè)也促進社會共同利益的推進，對區(qū)域內(nèi)跨國的多領域、多層級合作帶來新動力。

作者：邱敬甯，中國-東盟青年領袖峰會學術部門。