6月23日下午，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)副主席李超出席并介紹黨的十八大以來(lái)金融領(lǐng)域改革與發(fā)展情況。

李超在答記者問(wèn)時(shí)表示，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題始終是制約資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。“這些年，我們著力使用改革的方法和思路，去破解這些難題。”

對(duì)于十年間結(jié)構(gòu)性方面的變化，李超從五個(gè)方面進(jìn)行了介紹。首先，多層次的市場(chǎng)體系結(jié)構(gòu)在發(fā)生明顯的變化。通過(guò)不斷的改革，多層次市場(chǎng)體系日益完善，市場(chǎng)各板塊的特色更加突出。

“比如滬深主板更加突出大盤、藍(lán)籌的特色，科創(chuàng)板堅(jiān)守硬科技的特色，創(chuàng)業(yè)板繼續(xù)保持‘三創(chuàng)四新’的特點(diǎn)，北交所和新三板注重于創(chuàng)新型的中小企業(yè)。”李超表示，同時(shí)，創(chuàng)投和私募股權(quán)投資基金也在整個(gè)資本市場(chǎng)中發(fā)揮著日益重要的作用。

第二個(gè)方面，李超指出是上市公司結(jié)構(gòu)在發(fā)生明顯的變化，質(zhì)量得到了明顯改觀。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，公司結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。戰(zhàn)略新興行業(yè)上市公司接近2200家，市值超過(guò)千億元的戰(zhàn)略新興行業(yè)上市公司由十年前的完全空白，發(fā)展到現(xiàn)在的46家。上市公司也日益成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

相應(yīng)的，從經(jīng)營(yíng)效益看，上市公司資產(chǎn)規(guī)模相比十年前增長(zhǎng)了兩倍，營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)總體保持比較高的增速，近三年累計(jì)現(xiàn)金分紅達(dá)到了4.4萬(wàn)億元，較之前三年的增長(zhǎng)也接近了50%。

另外，從治理效能情況看，上市公司規(guī)范運(yùn)作水平有了比較明顯的提升。大股東資金占用、違規(guī)擔(dān)保等資本市場(chǎng)痼疾，通過(guò)集中整治也取得了明顯成效。

第三個(gè)方面，李超指出，市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的效應(yīng)加快顯現(xiàn)，A股市場(chǎng)分化特征更加明顯。各方資金更加青睞龍頭股、績(jī)優(yōu)股。常態(tài)化退市機(jī)制逐步建立，退出渠道大幅順暢。2019年到2021年強(qiáng)制退市加速，是之前十年總和的三倍以上，有進(jìn)有出、能進(jìn)能出的良性生態(tài)加速形成。

第四個(gè)方面，李超指出，投資者結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者力量持續(xù)壯大。截至5月底，境內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者和外資持有流通股市值占比達(dá)到了22.8%，比2016年提升了6.9個(gè)百分點(diǎn)。2021年個(gè)人投資者交易占比首次下降到了70%以下，價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資、理性投資的理念逐步建立。

第五個(gè)方面，李超指出，產(chǎn)品供給體系結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，變得更加豐富。持續(xù)優(yōu)化股債期產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，豐富風(fēng)險(xiǎn)管理工具，滿足居民財(cái)富管理需求，更好服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。及時(shí)推出資產(chǎn)證券化、科技創(chuàng)新債、綠色債等產(chǎn)品，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)。公募基金產(chǎn)品準(zhǔn)入制度大幅簡(jiǎn)化，權(quán)益類基金規(guī)模屢創(chuàng)歷史新高，公募基金參與養(yǎng)老金融服務(wù)的深度不斷拓展。

最后，李超指出，遵紀(jì)守法、懲惡揚(yáng)善的導(dǎo)向持續(xù)強(qiáng)化。隨著全方位投保體系和零容忍打擊違法犯罪的體制機(jī)制更趨完善，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、敬畏法治的市場(chǎng)氛圍正在形成。比如，大幅提高欺詐發(fā)行、信息披露造假等犯罪的刑事懲戒力度，再如，暢通中小投資者維權(quán)渠道，首例證券集體訴訟康美藥業(yè)案落地，5.2萬(wàn)名投資者獲賠24.59億元，以多元訴訟化解、支持訴訟、代表人訴訟等為主的多元行權(quán)維權(quán)機(jī)制逐步落地。