美國(guó)的“維吾爾強(qiáng)迫勞動(dòng)預(yù)防法”于6月21日正式實(shí)施，這部法以所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由，對(duì)新疆產(chǎn)品實(shí)施全面禁令。美國(guó)寄希望于這部惡法來打擊新疆民生經(jīng)濟(jì)，破壞新疆發(fā)展的大好局面。但“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻很骨感”。我們看到的是，面對(duì)這部惡法生效，美國(guó)企業(yè)怨聲載道，消費(fèi)者苦不堪言，全球供應(yīng)鏈又增一斷點(diǎn)，綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程再度滯后，美國(guó)必將承受被這把“回旋鏢”擊中的代價(jià)。

一、沉迷于編造“強(qiáng)迫勞動(dòng)”的謊言，卻忘了自己照照鏡子

美國(guó)政府一而再、再而三地?zé)o視新疆繁榮發(fā)展、百姓安居樂業(yè)的事實(shí)，無中生有、無端捏造“強(qiáng)迫勞動(dòng)”，建立在謊言之上的惡法更是信口雌黃、無稽之談。自詡世界警察的美國(guó)宣稱多邊貿(mào)易體系絕不容許“強(qiáng)迫勞動(dòng)”存在，更不允許踐踏人權(quán)行為，看似正義的口號(hào)無法掩蓋血淋淋的事實(shí)真相。根據(jù)美國(guó)司法部2021年11月資料，幾十名來自墨西哥和中美洲的工人被販運(yùn)至美國(guó)，在惡劣條件下被非法監(jiān)禁和強(qiáng)迫勞動(dòng)。前些天，幾十具非法移民尸體在圣安東尼奧一輛卡車內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，又是一次對(duì)美國(guó)的精準(zhǔn)打臉。忙著關(guān)照遠(yuǎn)在太平洋對(duì)岸的中國(guó)大地，卻無暇關(guān)注自己國(guó)家亂象叢生，美國(guó)的著名雙標(biāo)可見一斑。從16世紀(jì)至20世紀(jì)，美國(guó)印第安人口數(shù)量從500萬降至25萬；而從1950年至2020年，中國(guó)新疆維吾爾族人口數(shù)量從360萬增加至1162萬。兩相對(duì)照，孰是孰非一目了然，可笑謊言不攻自破。

二、自顧自耍起“有罪推定”的小聰明，卻將企業(yè)置于風(fēng)口浪尖

這部惡法采用“有罪推定”和“舉證責(zé)任倒置”的模式，將監(jiān)管部門的分內(nèi)之事一股腦推給企業(yè)，如果企業(yè)不能自證清白，就只能啞巴吃黃連。一些在華美企高管接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)坦言，相關(guān)規(guī)定可能導(dǎo)致物流中斷，并增加企業(yè)的合規(guī)成本，將沉重的監(jiān)管成本讓中小企業(yè)分擔(dān)。美國(guó)服裝鞋類協(xié)會(huì)前主席里克·赫爾芬拜因表示，美國(guó)政府的措施對(duì)于相關(guān)行業(yè)來說無異于一場(chǎng)十級(jí)臺(tái)風(fēng)。嚴(yán)格遵照美國(guó)涉疆惡法的企業(yè)可能會(huì)因此違反中國(guó)法律，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)難以開展，將遭受巨大財(cái)產(chǎn)損失甚至被迫關(guān)停。迫于惡法壓力，在華美國(guó)企業(yè)處理涉疆業(yè)務(wù)的態(tài)度也刺激著中國(guó)消費(fèi)者的強(qiáng)烈反應(yīng)，沃爾瑪、英特爾、H&M等公司都是前車之鑒，一著不慎滿盤皆輸。

三、幻想“離岸外包”“友岸外包”，卻將原本脆弱不堪的全球供應(yīng)鏈置于危險(xiǎn)境地

新疆在全球供應(yīng)鏈中占據(jù)舉足輕重的重要地位，以服裝行業(yè)為例，全球20%的棉花來自中國(guó)，其中86%產(chǎn)自新疆，禁止新疆棉花一定程度上意味著重組產(chǎn)業(yè)鏈條。全球化日益深化的今天，世界各地的供應(yīng)鏈已然交織成網(wǎng)，追溯產(chǎn)品來源，證明原料產(chǎn)地幾乎是一項(xiàng)不可能完成的任務(wù)。美國(guó)“政客”新聞網(wǎng)報(bào)道，美海關(guān)和邊境保護(hù)局已處于人手不足且不堪重負(fù)的狀態(tài)。盡管美國(guó)政府已經(jīng)打算為這一法案增加7030萬美元預(yù)算和300個(gè)崗位，但這些投入距離完全滿足執(zhí)法需求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果嚴(yán)格執(zhí)行新法，海關(guān)每年需要受理的豁免將會(huì)從2021年的數(shù)百份激增到兩萬份，情況只會(huì)更加糟糕。全球供應(yīng)鏈牽一發(fā)而動(dòng)全身，看似美國(guó)只是對(duì)新疆下手，實(shí)則擾亂國(guó)際貿(mào)易秩序，破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。《紐約時(shí)報(bào)》稱，可口可樂、耐克和蘋果等眾多美國(guó)公司正游說國(guó)會(huì)和政府制定新規(guī)，以減輕他們?cè)诠?yīng)鏈上的負(fù)擔(dān)。美這部惡法無視商業(yè)道德，剝奪企業(yè)自由貿(mào)易的權(quán)利，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)則，是對(duì)美國(guó)自己宣揚(yáng)的資本主義自由貿(mào)易秩序的公然挑戰(zhàn)，不僅會(huì)反噬自身，還會(huì)拉全球下水，一起埋單。

四、置美民眾飽受通脹之苦于不顧，卻推出火上澆油之舉

今年5月，美國(guó)通脹數(shù)據(jù)再度爆表，創(chuàng)四十年以來最高紀(jì)錄。根據(jù)《華盛頓郵報(bào)》和美國(guó)廣播公司聯(lián)合發(fā)起的民意調(diào)查，高達(dá)94%的美國(guó)人對(duì)通脹感到擔(dān)憂，其中44%的美國(guó)人感到十分沮喪。物價(jià)飛漲、通脹高企，民眾的日常生活難逃影響。一旦涉疆惡法全面執(zhí)行，必然導(dǎo)致有關(guān)商品大量積壓，貨物資金遲滯，進(jìn)口商品價(jià)格上升，進(jìn)一步推高物價(jià)。美國(guó)如此經(jīng)濟(jì)自殘、作繭自縛，制裁大棒揮得再歡，砸到的還是自己。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)高通脹、低增長(zhǎng)的特點(diǎn)，世界銀行于6月7日大幅下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)，并警告稱全球經(jīng)濟(jì)有陷入類似上世紀(jì)70年代停滯性通脹的風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯甚至發(fā)表聲明，呼吁美盟友在抵制新疆產(chǎn)品方面也采取共同行動(dòng)。如任由美國(guó)操弄政治把戲，一些國(guó)家隨美起舞，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將更加舉步維艱。

五、自詡為氣變“衛(wèi)士”，卻嚴(yán)重阻礙綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程

新疆在清潔能源產(chǎn)業(yè)方面地位特殊。電動(dòng)汽車電池和儲(chǔ)存可再生能源的電池幾乎都來自中國(guó)，其中新疆又占最大宗。除此之外，多晶硅是清潔能源光伏產(chǎn)業(yè)重要原料，中國(guó)的多晶硅產(chǎn)量在全球占比76%，其中新疆的產(chǎn)量又占全國(guó)的51%。拜登政府將能源轉(zhuǎn)型和環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)政策之一，樂此不疲地推進(jìn)氣變議程，盡管如此，為了達(dá)到以疆制華目的，仍大力對(duì)新疆產(chǎn)品實(shí)施禁令，看來拜登政府嘴里的“綠色、氣變”等議題也只是喊喊口號(hào)，骨子里還是“美國(guó)優(yōu)先”。在推進(jìn)全球綠色復(fù)蘇的關(guān)鍵階段，美國(guó)這部惡法將打擊各國(guó)團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)氣候變化合作的信心，舍本逐末，嚴(yán)重阻礙全球能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的合作進(jìn)程。

美國(guó)試圖以所謂“法律形式”在新疆制造“強(qiáng)迫失業(yè)”，在全球推行同中國(guó)脫鉤，這充分暴露了美國(guó)打著人權(quán)的旗號(hào)破壞人權(quán)、打著規(guī)則的旗號(hào)破壞規(guī)則的霸權(quán)實(shí)質(zhì)，美國(guó)逆時(shí)代潮流而動(dòng)的行徑，注定將以失敗告終。