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來論|一把辛酸淚:細數美國涉疆惡法之五大惡
美國的“維吾爾強迫勞動預防法”于6月21日正式實施,這部法以所謂“強迫勞動”為由,對新疆產品實施全面禁令。美國寄希望于這部惡法來打擊新疆民生經濟,破壞新疆發(fā)展的大好局面。但“理想很豐滿,現實卻很骨感”。我們看到的是,面對這部惡法生效,美國企業(yè)怨聲載道,消費者苦不堪言,全球供應鏈又增一斷點,綠色轉型進程再度滯后,美國必將承受被這把“回旋鏢”擊中的代價。
一、沉迷于編造“強迫勞動”的謊言,卻忘了自己照照鏡子
美國政府一而再、再而三地無視新疆繁榮發(fā)展、百姓安居樂業(yè)的事實,無中生有、無端捏造“強迫勞動”,建立在謊言之上的惡法更是信口雌黃、無稽之談。自詡世界警察的美國宣稱多邊貿易體系絕不容許“強迫勞動”存在,更不允許踐踏人權行為,看似正義的口號無法掩蓋血淋淋的事實真相。根據美國司法部2021年11月資料,幾十名來自墨西哥和中美洲的工人被販運至美國,在惡劣條件下被非法監(jiān)禁和強迫勞動。前些天,幾十具非法移民尸體在圣安東尼奧一輛卡車內被發(fā)現,又是一次對美國的精準打臉。忙著關照遠在太平洋對岸的中國大地,卻無暇關注自己國家亂象叢生,美國的著名雙標可見一斑。從16世紀至20世紀,美國印第安人口數量從500萬降至25萬;而從1950年至2020年,中國新疆維吾爾族人口數量從360萬增加至1162萬。兩相對照,孰是孰非一目了然,可笑謊言不攻自破。
二、自顧自耍起“有罪推定”的小聰明,卻將企業(yè)置于風口浪尖
這部惡法采用“有罪推定”和“舉證責任倒置”的模式,將監(jiān)管部門的分內之事一股腦推給企業(yè),如果企業(yè)不能自證清白,就只能啞巴吃黃連。一些在華美企高管接受《華爾街日報》采訪時坦言,相關規(guī)定可能導致物流中斷,并增加企業(yè)的合規(guī)成本,將沉重的監(jiān)管成本讓中小企業(yè)分擔。美國服裝鞋類協(xié)會前主席里克·赫爾芬拜因表示,美國政府的措施對于相關行業(yè)來說無異于一場十級臺風。嚴格遵照美國涉疆惡法的企業(yè)可能會因此違反中國法律,經營活動難以開展,將遭受巨大財產損失甚至被迫關停。迫于惡法壓力,在華美國企業(yè)處理涉疆業(yè)務的態(tài)度也刺激著中國消費者的強烈反應,沃爾瑪、英特爾、H&M等公司都是前車之鑒,一著不慎滿盤皆輸。
三、幻想“離岸外包”“友岸外包”,卻將原本脆弱不堪的全球供應鏈置于危險境地
新疆在全球供應鏈中占據舉足輕重的重要地位,以服裝行業(yè)為例,全球20%的棉花來自中國,其中86%產自新疆,禁止新疆棉花一定程度上意味著重組產業(yè)鏈條。全球化日益深化的今天,世界各地的供應鏈已然交織成網,追溯產品來源,證明原料產地幾乎是一項不可能完成的任務。美國“政客”新聞網報道,美海關和邊境保護局已處于人手不足且不堪重負的狀態(tài)。盡管美國政府已經打算為這一法案增加7030萬美元預算和300個崗位,但這些投入距離完全滿足執(zhí)法需求還遠遠不夠。如果嚴格執(zhí)行新法,海關每年需要受理的豁免將會從2021年的數百份激增到兩萬份,情況只會更加糟糕。全球供應鏈牽一發(fā)而動全身,看似美國只是對新疆下手,實則擾亂國際貿易秩序,破壞全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定?!都~約時報》稱,可口可樂、耐克和蘋果等眾多美國公司正游說國會和政府制定新規(guī),以減輕他們在供應鏈上的負擔。美這部惡法無視商業(yè)道德,剝奪企業(yè)自由貿易的權利,違背市場經濟基本規(guī)則,是對美國自己宣揚的資本主義自由貿易秩序的公然挑戰(zhàn),不僅會反噬自身,還會拉全球下水,一起埋單。
四、置美民眾飽受通脹之苦于不顧,卻推出火上澆油之舉
今年5月,美國通脹數據再度爆表,創(chuàng)四十年以來最高紀錄。根據《華盛頓郵報》和美國廣播公司聯合發(fā)起的民意調查,高達94%的美國人對通脹感到擔憂,其中44%的美國人感到十分沮喪。物價飛漲、通脹高企,民眾的日常生活難逃影響。一旦涉疆惡法全面執(zhí)行,必然導致有關商品大量積壓,貨物資金遲滯,進口商品價格上升,進一步推高物價。美國如此經濟自殘、作繭自縛,制裁大棒揮得再歡,砸到的還是自己。當前世界經濟已經呈現高通脹、低增長的特點,世界銀行于6月7日大幅下調全球經濟增長預測,并警告稱全球經濟有陷入類似上世紀70年代停滯性通脹的風險。美國國務卿布林肯甚至發(fā)表聲明,呼吁美盟友在抵制新疆產品方面也采取共同行動。如任由美國操弄政治把戲,一些國家隨美起舞,全球經濟復蘇將更加舉步維艱。
五、自詡為氣變“衛(wèi)士”,卻嚴重阻礙綠色轉型進程
新疆在清潔能源產業(yè)方面地位特殊。電動汽車電池和儲存可再生能源的電池幾乎都來自中國,其中新疆又占最大宗。除此之外,多晶硅是清潔能源光伏產業(yè)重要原料,中國的多晶硅產量在全球占比76%,其中新疆的產量又占全國的51%。拜登政府將能源轉型和環(huán)境保護作為重點政策之一,樂此不疲地推進氣變議程,盡管如此,為了達到以疆制華目的,仍大力對新疆產品實施禁令,看來拜登政府嘴里的“綠色、氣變”等議題也只是喊喊口號,骨子里還是“美國優(yōu)先”。在推進全球綠色復蘇的關鍵階段,美國這部惡法將打擊各國團結應對氣候變化合作的信心,舍本逐末,嚴重阻礙全球能源轉型和綠色發(fā)展的合作進程。
美國試圖以所謂“法律形式”在新疆制造“強迫失業(yè)”,在全球推行同中國脫鉤,這充分暴露了美國打著人權的旗號破壞人權、打著規(guī)則的旗號破壞規(guī)則的霸權實質,美國逆時代潮流而動的行徑,注定將以失敗告終。





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