1月19日下午，交通運輸部召開“桑吉”輪碰撞燃爆事故專題新聞發(fā)布會。交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任吳春耕主持，中國海上搜救中心副主任、應(yīng)急辦主任智廣路出席并做主發(fā)布，交通運輸部海事局副局長楊新宅、交通運輸部救助打撈局副局長王雷、國家海洋局生態(tài)環(huán)境保護司副司長霍傳林、大連海事大學(xué)科技處處長弓永軍及四位登船救援人員出席發(fā)布會。會議通報了“桑吉”輪碰撞燃爆事故應(yīng)急處置和救援工作情況，并就救援難度、溢油情況產(chǎn)生的影響、事故調(diào)查程序及工作進展、后續(xù)清理工作等回答了記者提問。

國際廣播電臺記者：油輪事故和散貨船、集裝箱船事故有什么不同，這次救援有什么難度？

智廣路：

剛才在我簡要的介紹中已經(jīng)講到，這次事故應(yīng)該說，我們沒有先例可循，我們也了解到世界航運史上油船載運凝析油碰撞燃燒這是第一次，在這種條件下怎樣開展搜救，我們還是面臨巨大的困難和很多的挑戰(zhàn)。剛才也講到了，大家在視頻里也看到，在我們整個施救過程當(dāng)中，這條船一直在劇烈燃燒，而且有不斷燃爆發(fā)生，我們的救援船舶及人員靠近，凝析油的火同樣會濺到我們的船上，在救援過程中，我們船員和船舶一直處在危險之中。從1月8號開始這個海域的海況發(fā)生很大的變化，海面上刮起7到8級的北風(fēng)，浪高達到了3到4米，我們的一些救助船舶，比如“海巡22”巡邏船橫搖達25度，船上的救生艇被海浪打爛，加之現(xiàn)場難船一直有燃爆，從剛才的視頻大家可以看到，4名登船人員是冒著生命危險登船搜救的，在這種海況下開展搜救工作對我們船舶來講困難也是很大，所以我想這都是我們在開展這次搜救過程當(dāng)中所面臨的困難。

第三個，這個地方事發(fā)的時候距上海有160海里，事發(fā)之后這條船在繼續(xù)漂移，這個地方遠離大陸，我們一些物資補給有很大的困難，我們的船要從事發(fā)的現(xiàn)場返回上海進行補給，單程航行要有10個小時，這樣一個往返將近一天的時間，而滅火工作需要大量的泡沫，但是我們船上沒有這么多的容積載這么多的泡沫，我們只能返回港口進行補充再返回到現(xiàn)場進行滅火作業(yè)，這需要占用很多的時間。我們也專門安排了一條拖輪去專門做補給工作，對這些在海上開展滅火作業(yè)的船提供一些泡沫滅火劑，提供一些油料、水，使他們不用花更長的時間在路上，這樣在海上開展長時間的工作，所以我想這是我們面臨的難度。

剛才也介紹了，在面對這些困難面前，我們在一線的搜救人員沒有放棄，千方百計地在進行滅火，努力尋找登輪的機會，我們也希望在船上能夠找到我們失蹤人員的下落。我們四位救援人員冒著生命危險，在濃煙滾滾的情況下開展了搜救，我們一線的同志一直是沒有放棄，一直是在努力的開展搜尋工作。剛才也介紹了在這個過程當(dāng)中，我們也積極尋求其它部門協(xié)助，國家海洋局、中國氣象局、中國海警局、中國海洋石油公司等等，都為我們工作提供了非常大的幫助，有的提供船舶跟我們一起開展海上搜救工作，有的提供清污的力量，有的提供消防器材等等，應(yīng)該說在這個方面我們也發(fā)揚了團結(jié)協(xié)作的精神，而且在這個過程當(dāng)中，我們一直在和伊朗方面進行溝通，保持隨時的溝通。伊朗駐上海的總領(lǐng)事和上海搜救中心是24小時保持著電話聯(lián)系，他還經(jīng)常到我們指揮中心直接去了解我們在前方開展的搜救情況，伊朗的駐華大使也到上海去了，在我們指揮中心看了我們整個搜救過程，所以我想，我們以前沒有這么去做，現(xiàn)在我們?nèi)慷际情_放透明的，這些是我們所做的不同的地方。在整個工作過程當(dāng)中，這也是我們第一次面對這么樣復(fù)雜的情況，第一次在這種遠離中國大陸，并在高海況下開展搜救工作，我想應(yīng)對這種凝析油的油輪著火，我們也取得了一些經(jīng)驗，我們也愿意和有關(guān)方面進行共享，謝謝！

伊朗伊斯蘭共和國通訊社的記者：我是來自伊朗伊斯蘭共和國通訊社駐中國的記者。中國政府在救助桑吉輪失聯(lián)船員方面做了哪些具體的措施。第二個問題，這個船沉沒之后，中國政府都做了哪些工作，接下來的計劃是什么？第三個問題，中國政府準(zhǔn)備怎樣開展黑匣子的檢測工作，第四個問題，遇難者的家屬能否到中國來。第五個問題，中國政府準(zhǔn)備在向伊朗方面轉(zhuǎn)交遇難者遺體方面有什么樣的打算，最后再次感謝中方對桑吉輪的救助工作。

智廣路：

事故發(fā)生之后，我們做了大量的工作，我們在組織船舶赴現(xiàn)場開展搜救和滅火的同時，我們也按照有關(guān)的規(guī)定，和伊朗方面和孟加拉方面以及和日本、韓國、俄羅斯等等有關(guān)方面包括國際海事組織，我們都通報了事故相關(guān)情況，以及我們所采取的措施、在海上所開展的搜救和滅火的行動。同時，我們也和伊朗方面保持著非常緊密的聯(lián)系，伊朗駐上海的總領(lǐng)事，伊朗駐華大使以及后來到達中國的伊朗外交部長、勞工部長和我們一直有緊密的聯(lián)系，一直在上海搜救中心全程了解我們在前方開展搜救工作。同時我們也應(yīng)伊朗方面的要求，為伊朗準(zhǔn)備登船12名人員提供相關(guān)的裝備，也安排船舶及時把12名人員送到了救援現(xiàn)場，我們和伊朗人員也共同的商定了登船的方案準(zhǔn)備進行實施，由于后來這個船上的火勢發(fā)生了很大的變化，這個計劃沒有得以實施。所以我想我們政府在整個工作過程當(dāng)中，我們一方面是全力組織我們的力量，特別是上海方面，協(xié)調(diào)我們最好的、最有效的力量到前方去開展搜救工作。第二個，我們也是協(xié)調(diào)通報有關(guān)方面，同時我們也和伊朗方面緊密配合，共同處理我們共同面臨這場災(zāi)難，這是事故發(fā)生以來我們一直不懈努力在做的工作。

關(guān)于您講到的伊朗遇難船員家屬來華的問題，據(jù)我所知，在外交部例行發(fā)布會上已經(jīng)就這個問題做過說明，所以我想您可以去向我們的外交部門做了解，做進一步的查詢。有關(guān)向伊朗方面轉(zhuǎn)交遺體的問題，我們已經(jīng)和伊朗駐上海總領(lǐng)館達成了協(xié)議，做出了安排，建立了機制，我們已經(jīng)按照這種達成的協(xié)議和工作機制，移交了我們從水中打撈起來的遇難人員遺體，在移交過程當(dāng)中我們充分尊重伊朗和孟加拉在有關(guān)方面提出的一些要求，我想在今后一旦發(fā)現(xiàn)新的遇難者的遺體，我想我們還會按照我們已經(jīng)商定的這個機制繼續(xù)做好遇險人員遺體移交工作，謝謝！

楊新宅：

伊朗朋友提到的關(guān)于黑匣子數(shù)據(jù)讀取問題，我想做一個補充。目前中國海事局組織了調(diào)查組，目前正在工作，同時調(diào)查組按照相關(guān)的國際公約和國際規(guī)則已經(jīng)邀請了伊朗、孟加拉國、巴拿馬等國家，以及中國香港等利益相關(guān)方一并參加事故調(diào)查工作。所以關(guān)于黑匣子數(shù)據(jù)讀取工作，我想一定會在利益相關(guān)方的共同的見證下來開展航行數(shù)據(jù)記錄儀，也就是黑匣子數(shù)據(jù)讀取工作。

日本朝日新聞記者：謝謝主持人，我是日本朝日新聞記者。我想問三個問題，第一，桑吉輪沉沒油泄漏對周邊形態(tài)環(huán)境影響怎么樣。第二，今后中國當(dāng)局對防治擴大污染做什么措施。第三，搜救當(dāng)中你們認(rèn)為有什么做得不到位的地方嗎，謝謝！

霍傳林：

首先非常感謝這位記者朋友。剛才智主任對這次事故的特點做了詳細的介紹。其中有一塊我聽的很仔細，這是世界航運史上由油輪載運凝析油發(fā)生碰撞爆炸然后起火沉沒的事故，救助工作非常艱難。它的環(huán)境影響我們覺得也是一個新問題。

溢油事故環(huán)境影響，從幾方面看，一個是影響的強弱，還有影響時間長短。而這些方面都要受到污染源、污染物的性質(zhì)、環(huán)境條件的影響。

凝析油是高揮發(fā)的一種油品，碰撞之后，會存在一些完全燃燒也有不是完全燃燒的情況，所以大家看到這個船起火之后一直冒黑煙，這個黑煙是由于不完全燃燒還包括凝析油里邊含有其它污染物，就會對大氣產(chǎn)生影響。

從1月9號，通過監(jiān)視監(jiān)測已經(jīng)多次發(fā)現(xiàn)油污帶存在，但是面積相對來說比較小，這是在沉沒之前。船舶沉沒后，沉船現(xiàn)場和附近海域多次出現(xiàn)不同規(guī)模不同性質(zhì)的油污帶?，F(xiàn)在還在開展搜救、探測階段。油受風(fēng)、海流影響，有一個飄散漂移的過程，我們持續(xù)關(guān)注，也有專門預(yù)報和技術(shù)力量進行分析預(yù)測包括監(jiān)控。

大家還談到了影響時間長短的問題。這艘油船所載的11.3萬噸凝析油，主要是短鏈烴類混合物，并含有少量二氧化碳，在風(fēng)驅(qū)動下有擴散可能。但是看這個爆炸地點，離近岸距離還是比較遠，而且根據(jù)監(jiān)測，在近岸海域還沒有發(fā)現(xiàn)有油污現(xiàn)象或者污染情況。環(huán)保部門在沿海地區(qū)比如說在浙江、上海這些沿海大城市也開展了大氣環(huán)境影響監(jiān)測，目前也沒有發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生什么樣的影響。

中國有海上搜救和重大海上溢油事故協(xié)調(diào)機制，這次事故也成立了專項工作組，一起開展海洋環(huán)境監(jiān)測工作。截止到19日上午，國家海洋局共出動了船舶9艘，里程達到6千海里，飛機6個架次，航程也達到6千公里。監(jiān)視面積約有2萬平方公里，這跟智主任講8千多公里不矛盾，我們是航空監(jiān)視。智主任講的是海上搜救巡視。包括外業(yè)和內(nèi)業(yè)我們有2千余人次來進行工作。在桑吉輪沉沒的海域和路徑上持續(xù)對海洋大氣、海水，海洋生物進行監(jiān)測，利用衛(wèi)星遙感、航空監(jiān)視等手段對溢油漂移監(jiān)測，為清理油污提供強有力的支持。

吳春耕：

謝謝，我們盡最大的努力進行救援工作，最大的遺憾就是這次事故造成了人員傷亡，而且現(xiàn)在還有很多人失蹤，此外還造成了一定的污染，目前我們正在盡最大的努力進行后續(xù)的應(yīng)急處置工作，謝謝。

新華社記者：我想問一下四名登船救助的勇士，他們當(dāng)時是冒著極大危險登船，這是出于什么樣的情況登船，救援情況怎么樣？

王雷：

謝謝記者朋友提問，對于我們來說，無論何時何地不分國籍，救人都是第一位，這次救援行動我們首要任務(wù)就是人命搜救。只要有一線的希望，我們就絕不放棄。我們的救援力量到達現(xiàn)場后，就一直在做登船搜救的準(zhǔn)備，但是由于現(xiàn)場情況十分險惡，空氣中彌漫著濃煙和有毒氣體，也有不斷的燃爆，隨時都有爆炸的危險，我們船舶抵近都是非常困難，登船意味著隨時有可能犧牲。因此要做出登船的決定對我們指揮者來說也是非常艱難的一個抉擇。但是使命使然，我們還是決定要登船，救援人員在現(xiàn)場也是紛紛表示要登船搜救，也給我們指揮人員一個堅強的支持。我們在現(xiàn)場精選了徐震濤、徐軍林、馮亞軍、盧平四名經(jīng)驗豐富、相互配合默契的搜救隊員登船搜救。為了最大限度保護搜救人員的安全，我們事先做了大量的觀測和分析工作，比如燃爆情況，包括現(xiàn)場氣象持續(xù)的觀測和分析，也憑著多年搜救經(jīng)驗，我們制定了詳細登船搜救計劃、操作流程以及應(yīng)急保障預(yù)案。我們四名救援人員都是共產(chǎn)黨員，在這次搜救中充分彰顯了先鋒本色，于13日成功登輪搜尋，并帶回兩具遺體和航行數(shù)據(jù)記錄儀。下面我再給各位介紹一下登輪的一些具體情況。

13日0700時，現(xiàn)場救援力量根據(jù)方案做好待命準(zhǔn)備，0800時，“深潛號”抵近難船尾部。0835時救援人員進行登輪搜救工作。0840時，四名救援人員首先打開防海盜安全艙的艙蓋，發(fā)現(xiàn)艙內(nèi)濃煙涌出，熱浪滾滾，隨后救援人員沿著左舷外樓梯搜尋至艇甲板發(fā)現(xiàn)了兩具遺骸。在駕駛臺里，搜救人員進行了搜尋，沒有發(fā)現(xiàn)船員的跡象，搜救人員拆下航行數(shù)據(jù)記錄儀，并在返回途中把兩具遺體進行了整理。搜救人員準(zhǔn)備對甲板上的生活艙進行搜尋，當(dāng)時測到的溫度是89度，無法進入。9點03分，四名救援人員帶著兩具遺骸以及航行數(shù)據(jù)記錄儀回到了“深潛號”上，完成了這次非常英勇的登輪搜救行動。

我的回答是這樣，謝謝！

中國日報記者：咱們有哪些部門參與此次搜救工作，后期搜救工作分工是如何安排的。

智廣路：

剛才我在背景情況中介紹了，我們有部際聯(lián)席會議機制，也有國際合作機制，交通運輸部、海洋局、海警局、農(nóng)業(yè)部、軍方等國內(nèi)力量以及過往商漁船，包括日韓等國際力量都參與了前期搜救工作，我就不贅述了?！吧＜陛喅翛]之后中國政府仍然對后續(xù)處置工作高度重視，我們也成立了高效運轉(zhuǎn)的跨部委的協(xié)調(diào)機制，叫處置專項工作小組。有交通運輸部、外交部、海洋局等等一些部門來組成。我們會認(rèn)真的去分析、去研究我們現(xiàn)在面臨的情況，因為船還沉在這個地方，還不斷有一些油污在泄漏，海面上發(fā)現(xiàn)油污的情況，所以我們現(xiàn)在的任務(wù)是安排力量對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的水面的油污進行清除，同時我們也在考慮怎么樣去處理這條船舶。剛才講到了如果從根本上消除污染源就是去進行打撈，同時考慮進一步查找遇難人員的遺體也是要對這條船舶做一些探摸的工作。所以這些都是我們下一步要考慮的。當(dāng)然這里還有很多的，涉及到法律上的問題，國際公約遵守問題和涉及船東的問題等等一系列問題，我想這些都是我們要考慮的，包括剛才我們霍先生介紹對水質(zhì)的監(jiān)測也是我們非常關(guān)注的一個問題。所以我想我們要統(tǒng)籌考慮這些問題，進一步安排好后續(xù)的有關(guān)工作。

路透社記者：第一個問題，目前為止我們的調(diào)查的結(jié)果有關(guān)這兩艘船到底在碰撞之前發(fā)生了什么，怎么發(fā)生這個事故、調(diào)查有沒有結(jié)果。第二個問題，現(xiàn)在這個船沉沒的地方是在公共海域，剛才介紹的情況是對空氣的影響比較有限，因為離海岸比較遠，下一步，對生態(tài)的影響以及油污的清除等工作，由誰負責(zé)，各國之間會有什么樣的協(xié)調(diào)。

吳春耕:

謝謝你的提問，首先我更正一下，這次“桑吉”輪事故發(fā)生的地點是中國管轄海域。下面請楊新宅先生回答。

楊新宅：

我來回答關(guān)于事故調(diào)查情況?！吧＜陛喓汀伴L峰水晶”輪發(fā)生碰撞以后，中國海事局在第一時間成立了事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)的國際公約和國內(nèi)相關(guān)的法規(guī)立即啟動調(diào)查工作，我們遵照實事求是、依法依規(guī)、客觀公正和公開透明的原則開展調(diào)查，這也是我們一直遵循的海上事故調(diào)查的原則。這次事故的調(diào)查程序跟其它海上交通事故的調(diào)查程序大體差不多，目前，事故調(diào)查工作正在開展過程當(dāng)中，目前給出事故結(jié)論還為時過早。這次事故涉及相關(guān)方很多，我們已告知并邀請包括伊朗、巴拿馬、孟加拉等國家和中國香港的海事主管當(dāng)局參與海事調(diào)查工作，目前伊朗和巴拿馬與我國進行了接觸，準(zhǔn)備共同來開展事故調(diào)查工作。

霍傳林：

首先您說事故海域的問題，主持人進行了更正，我不再重復(fù)。關(guān)于事故海域受影響的情況，我們在前面也介紹，溢油事故的影響從幾個方面去研判，范圍、程度等等方面。

影響包括長期影響和短期影響。短期影響，我也講到了，中長期影響情況我簡單說一下。因為這艘船現(xiàn)在已經(jīng)沉沒了，而且我們也發(fā)現(xiàn)有油滲出，還有一部分殘留的燃料油。油污里面的一些有害的成分，它可能對環(huán)境中包括沉積環(huán)境會產(chǎn)生影響。另外有一部分，如果沉降到海底之后，對海底的沉積物包括底棲生物產(chǎn)生影響。

這個影響不確定性是非常大的，需要結(jié)合現(xiàn)場的，包括我們現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)在調(diào)查數(shù)據(jù)，尤其是生物質(zhì)量方面監(jiān)測，來進行研判。我們有重大海洋事故搜救海洋協(xié)調(diào)機制，針對這一次我們說比較新的，史上沒有先例的溢油事故，充分發(fā)揮部際協(xié)調(diào)工作，在監(jiān)測方面開展了?？仗炝Ⅲw的監(jiān)測。

作為海洋管理部門的海洋工作者和廣大熱愛海洋、關(guān)注海洋保護的媒體朋友和廣大公眾是一樣的，甚至我們更關(guān)注海洋生態(tài)保護。因為職責(zé)所在，我們海洋部門在協(xié)助海事部門做好搜救處置的同時，積極開展海洋環(huán)境監(jiān)測與調(diào)查，會同幾個部門一起從各個角度，包括水的環(huán)境、大氣的環(huán)境、生物資源等等方面一起來開展工作。

比如說在事發(fā)海域，現(xiàn)在國家海洋局有5艘專業(yè)船舶在現(xiàn)場作業(yè)，近百名監(jiān)測人員持續(xù)開展工作，而且還有數(shù)百名上千名的人員在做幕后工作，比如我們做分析、遙感的檢疫、實驗室的分析等等這些工作，剛才講人命關(guān)天，水火無情，我們監(jiān)測人員和搜救人員一直堅守事發(fā)現(xiàn)場，正是因為他們的工作我們才獲得了這么多一手的資料。

這次油輪的特點，我們講是史無前例，是非常新的一件事情，我們還需要進一步研判。在做監(jiān)測的同時也在準(zhǔn)備做生態(tài)損害的評估等等一系列工作。

我們希望這種事故永遠不要發(fā)生，無論海洋工作者、搜救者都是一樣的心情，我們永遠都能夠享受綠水青山、碧水藍天，謝謝大家！

韓國京鄉(xiāng)新聞社記者：我有兩個問題，“桑吉”輪沉沒水域是在韓國濟州島海域約520公里遠，距日本沖繩那霸290公里遠，受風(fēng)力洋流的影響，有危害會不會擴散到韓國和日本。第二，據(jù)了解，上海打撈局安排水下機器人“桑吉”輪沉沒水域進行探摸，能否介紹有關(guān)具體情況，謝謝！

霍傳林：

影響我覺得還需要長期來觀測。剛才主持人也講到現(xiàn)在“桑吉”輪是在北緯28度22分，東經(jīng)125度55分，我們搜救人員把這個船進行了定位。

說到這個地方影響可能怎么樣？我覺得要講它會受到海流和風(fēng)向共同的影響。這位記者朋友關(guān)心漂移的問題。這個地方還是有一點風(fēng)浪，這個船從碰撞之后一直從事發(fā)地點向南、西南漂移到現(xiàn)在。但是油的漂移跟船的漂移不太一樣。這個船的漂移主要影響因素是風(fēng)。這個地方之所以大家關(guān)注，可能是因為這個地方還存在著黑潮，會向東北方向去。所以大家現(xiàn)在看這個油時而在北時而在南。一方面受氣旋的影響也受海流的影響。風(fēng)的力量超過海流力量就會往南，風(fēng)小了，海流作用強就會往北去。

但是我們現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)的油污還是在沉船附近海域。我剛才講到了我們幾個部門一起開展了聯(lián)合的?？仗炝Ⅲw監(jiān)測，我們會在關(guān)鍵的節(jié)點包括區(qū)域，核心區(qū)、控制區(qū)會設(shè)置不同層次的站位，進行緊密的檢測，衛(wèi)星監(jiān)測預(yù)報分析。

王雷：

關(guān)于上海打撈局到目前已經(jīng)安排多種水下設(shè)備前往“桑吉”輪沉船水域進行勘測，其中就帶有兩套遙控?zé)o人潛水器，就是RV，它是用于對水下沉船的外部進行攝像，接下來也將抵達現(xiàn)場開展這方面的工作，謝謝。

（原標(biāo)題：問答 | 救援難度、溢油情況、事故調(diào)查......）