“聽(tīng)了總理報(bào)告，我對(duì)‘民生’兩個(gè)字又有了新認(rèn)識(shí)?！比珖?guó)人大代表、上海市長(zhǎng)寧區(qū)虹儲(chǔ)居民區(qū)書(shū)記朱國(guó)萍今天（3月6日）下午在參加上海代表團(tuán)全團(tuán)審議時(shí)說(shuō)，“改善民生，為人民謀幸福，除了關(guān)注那些轟轟烈烈的改革大事，也不能忽略城市街坊里的雞毛蒜皮?！?p>

朱國(guó)萍是三屆全國(guó)人大代表。2014年，習(xí)近平總書(shū)記參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，朱國(guó)萍曾就基層社會(huì)治理發(fā)言，提出公共服務(wù)資源配置要更加合理優(yōu)化，創(chuàng)新社會(huì)管理的政策要有更強(qiáng)的實(shí)效性。

當(dāng)時(shí)，朱國(guó)萍“以小見(jiàn)大”，為總書(shū)記和各位代表講述了社區(qū)居民因公共服務(wù)資源遭遇的囧事。總書(shū)記聽(tīng)完后說(shuō)：朱國(guó)萍講到的創(chuàng)新社會(huì)管理，故事講得好、很生動(dòng)，大家都愛(ài)聽(tīng)故事。

這次，朱國(guó)萍又講了三組“段子”，折射的則是“雞毛蒜皮”又“不容忽視”的細(xì)節(jié)。

垃圾分類(lèi)剛分完，眼睜睜看著清運(yùn)車(chē)把它們重新混起來(lái)？

朱國(guó)萍的第一個(gè)觀點(diǎn)是：垃圾分類(lèi)治理的大趨勢(shì)下，環(huán)節(jié)建設(shè)不容忽視。

朱國(guó)萍說(shuō)，近年來(lái)，政府對(duì)垃圾分類(lèi)持之以恒，廣泛深入宣傳，老百姓也意識(shí)到，垃圾分類(lèi)不僅能減少城市環(huán)境壓力，還能起到節(jié)約資源利用資源效果，社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。但這項(xiàng)措施的執(zhí)行和落實(shí)，一直是基層社會(huì)治理的一個(gè)難題。

“現(xiàn)在提倡垃圾分類(lèi)源頭治理，十年前我們搞了限塑令，‘拜拜塑料袋、不開(kāi)布袋袋’。十年后的今天，我們看到少一點(diǎn)塑料袋、泛濫的布袋袋、家里堆滿(mǎn)了各種各樣五彩繽紛的環(huán)保袋。但是，老百姓分類(lèi)意識(shí)卻沒(méi)有跟上?！彼f(shuō)。

同時(shí)，垃圾分類(lèi)各環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題更不容小覷。朱國(guó)萍說(shuō)，目前小區(qū)內(nèi)按可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)，但垃圾車(chē)來(lái)清運(yùn)時(shí)，只按照干濕垃圾進(jìn)行清運(yùn)，“垃圾分類(lèi)存在著前分類(lèi)、后混亂的情況，垃圾分揀員眼睜睜地看著清運(yùn)車(chē)將剛分完類(lèi)的垃圾混在一起，揚(yáng)長(zhǎng)而去。”

朱國(guó)萍表示，推進(jìn)垃圾分類(lèi)已被作為今年上海市重要課題，就此一方面要加強(qiáng)市民環(huán)保技能培養(yǎng)，從家庭學(xué)校娃娃抓起，不斷提升百姓垃圾分類(lèi)的意識(shí)和能力；另一方面，要在回收和運(yùn)輸中做好環(huán)節(jié)銜接。

“不妨采用不同顏色的垃圾車(chē)對(duì)著同顏色的垃圾桶，分時(shí)段進(jìn)行分類(lèi)回收和運(yùn)送，容易區(qū)分辨認(rèn)，避免混亂。”她表示，“垃圾分類(lèi)是條綜合產(chǎn)業(yè)鏈，我們既要注重源頭清理，也要注重環(huán)節(jié)建設(shè)。只有每個(gè)環(huán)節(jié)扣起來(lái)，一環(huán)扣一環(huán)，才能確保實(shí)實(shí)在在的效果”。

5億人有家庭醫(yī)生，我家那位在哪里？

朱國(guó)萍的第二個(gè)觀點(diǎn)是：家庭醫(yī)生推廣的大背景下，實(shí)際效應(yīng)不容忽視。

朱國(guó)萍說(shuō)，老齡化的國(guó)情，資源配置與利用挑戰(zhàn)是現(xiàn)在很多城市面臨的通病。2011年上海率先試點(diǎn)家庭醫(yī)生，2016年完成率達(dá)到100%，在虹儲(chǔ)居民區(qū)，家庭醫(yī)生很受歡迎，有慢性病的居民感覺(jué)配藥更加方便，特別是老年人的健康更有保障、更有安全感，家庭醫(yī)生的出現(xiàn)，補(bǔ)上了常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病的短板。

但家庭醫(yī)生受歡迎的同時(shí)，人手短缺、供需不適配也不容忽視。朱國(guó)萍說(shuō)，以她所在居民區(qū)為例，常住居民8萬(wàn)人，家庭醫(yī)生14名，1名家庭醫(yī)生對(duì)2000多個(gè)家庭，直接導(dǎo)致很多居民一年到頭見(jiàn)不到家庭醫(yī)生。

“前陣子網(wǎng)上熱烈討論，我國(guó)超過(guò)5億人擁有家庭醫(yī)生，但網(wǎng)民們同時(shí)都在問(wèn)，我的家庭醫(yī)生在哪里？”朱國(guó)萍說(shuō)，目前社區(qū)醫(yī)生普遍待遇低，工作量大，難以吸引人才；此外，大量文書(shū)工作壓縮了家庭醫(yī)生走街入戶(hù)的時(shí)間和接受針對(duì)性培訓(xùn)的時(shí)間。

朱國(guó)萍建議，要進(jìn)一步完善提高全科醫(yī)生待遇的政策，一方面要繼續(xù)做好全科醫(yī)生的理念宣傳工作，讓居民認(rèn)識(shí)到“家庭醫(yī)生不等于私人醫(yī)生”；另一方面政府要做好招錄培養(yǎng)工作，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)，使全科醫(yī)生真正成為老百姓的健康守護(hù)者。

“地鐵站搞無(wú)人售票，老年人是走投無(wú)路……”

朱國(guó)萍的第三個(gè)觀點(diǎn)：信息化智能化大趨勢(shì)下，老年群體不能忽視。

她先講了一串場(chǎng)景：

“銀行排隊(duì)，機(jī)器預(yù)約叫號(hào)，老年人云里霧里吃不消。”

“打車(chē)，不會(huì)用打車(chē)軟件，站在馬路邊上老半天打不到，只好干著急?！?/p>

“智能家電，操作復(fù)雜，功能繁多，放在家里基本成了擺設(shè)?！?/p>

“最要命的是去醫(yī)院看病，不會(huì)網(wǎng)上預(yù)約，專(zhuān)家門(mén)診基本沒(méi)戲。即便是打電話(huà)讓子女幫忙，好不容易到了醫(yī)院，還被告知必須出示預(yù)約者本人手機(jī)。子女那么忙，怎么可能把手機(jī)貢獻(xiàn)出一整天給老人看??？”

“地鐵站搞無(wú)人售票，老年人是走投無(wú)路……”

現(xiàn)場(chǎng)不少代表發(fā)出會(huì)心笑聲。“上面這些新煩惱，現(xiàn)在的老年人多多少少都碰到過(guò)。身邊的智能化新設(shè)備越來(lái)越多，確實(shí)為我們生活帶來(lái)了不少便利，”朱國(guó)萍說(shuō)，“但別忘了，老年人這個(gè)數(shù)量越來(lái)越龐大的群體，信息化時(shí)代也不應(yīng)該把他們拋棄?！?/p>

朱國(guó)萍表示，老年人的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力相對(duì)較弱，市面上不斷推出新的高科技，要么沒(méi)人教，要么搞不懂，要么學(xué)不會(huì)。“我呼吁社會(huì)各界，都能關(guān)注到這個(gè)問(wèn)題?！?/p>

她呼吁，民生類(lèi)信息化工程要有托底預(yù)案，保留一定比例傳統(tǒng)渠道，如老年人綠色預(yù)約等，以讓老年群體不至于受阻于數(shù)字屏障。

另一方面，各種智能應(yīng)用也要注意適老化開(kāi)發(fā)，包括使用步驟、操作界面設(shè)計(jì)等，都應(yīng)兼顧老年人感受。同時(shí)，居委會(huì)等年輕干部志愿者也可以幫助老年人學(xué)習(xí)適應(yīng)新技術(shù)。

“不要讓老年人在智能化時(shí)代掉了隊(duì)，應(yīng)該讓他們?cè)诜奖?、智能的生活中安享晚年。”朱?guó)萍最后說(shuō)，“人民兩字重千鈞，民生兩字無(wú)小事?！?/p>

（原題為《曾被習(xí)近平夸“故事講得好”的代表，又講了三組“段子”：信息時(shí)代，要把老年人拋棄？》）