“聽了總理報告，我對‘民生’兩個字又有了新認識。”全國人大代表、上海市長寧區(qū)虹儲居民區(qū)書記朱國萍今天（3月6日）下午在參加上海代表團全團審議時說，“改善民生，為人民謀幸福，除了關(guān)注那些轟轟烈烈的改革大事，也不能忽略城市街坊里的雞毛蒜皮。”

朱國萍是三屆全國人大代表。2014年，習(xí)近平總書記參加上海代表團審議時，朱國萍曾就基層社會治理發(fā)言，提出公共服務(wù)資源配置要更加合理優(yōu)化，創(chuàng)新社會管理的政策要有更強的實效性。

當(dāng)時，朱國萍“以小見大”，為總書記和各位代表講述了社區(qū)居民因公共服務(wù)資源遭遇的囧事。總書記聽完后說：朱國萍講到的創(chuàng)新社會管理，故事講得好、很生動，大家都愛聽故事。

這次，朱國萍又講了三組“段子”，折射的則是“雞毛蒜皮”又“不容忽視”的細節(jié)。

垃圾分類剛分完，眼睜睜看著清運車把它們重新混起來？

朱國萍的第一個觀點是：垃圾分類治理的大趨勢下，環(huán)節(jié)建設(shè)不容忽視。

朱國萍說，近年來，政府對垃圾分類持之以恒，廣泛深入宣傳，老百姓也意識到，垃圾分類不僅能減少城市環(huán)境壓力，還能起到節(jié)約資源利用資源效果，社會可持續(xù)發(fā)展。但這項措施的執(zhí)行和落實，一直是基層社會治理的一個難題。

“現(xiàn)在提倡垃圾分類源頭治理，十年前我們搞了限塑令，‘拜拜塑料袋、不開布袋袋’。十年后的今天，我們看到少一點塑料袋、泛濫的布袋袋、家里堆滿了各種各樣五彩繽紛的環(huán)保袋。但是，老百姓分類意識卻沒有跟上?！彼f。

同時，垃圾分類各環(huán)節(jié)存在的問題更不容小覷。朱國萍說，目前小區(qū)內(nèi)按可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類進行分類，但垃圾車來清運時，只按照干濕垃圾進行清運，“垃圾分類存在著前分類、后混亂的情況，垃圾分揀員眼睜睜地看著清運車將剛分完類的垃圾混在一起，揚長而去?！?/p>

朱國萍表示，推進垃圾分類已被作為今年上海市重要課題，就此一方面要加強市民環(huán)保技能培養(yǎng)，從家庭學(xué)校娃娃抓起，不斷提升百姓垃圾分類的意識和能力；另一方面，要在回收和運輸中做好環(huán)節(jié)銜接。

“不妨采用不同顏色的垃圾車對著同顏色的垃圾桶，分時段進行分類回收和運送，容易區(qū)分辨認，避免混亂?！彼硎?，“垃圾分類是條綜合產(chǎn)業(yè)鏈，我們既要注重源頭清理，也要注重環(huán)節(jié)建設(shè)。只有每個環(huán)節(jié)扣起來，一環(huán)扣一環(huán)，才能確保實實在在的效果”。

5億人有家庭醫(yī)生，我家那位在哪里？

朱國萍的第二個觀點是：家庭醫(yī)生推廣的大背景下，實際效應(yīng)不容忽視。

朱國萍說，老齡化的國情，資源配置與利用挑戰(zhàn)是現(xiàn)在很多城市面臨的通病。2011年上海率先試點家庭醫(yī)生，2016年完成率達到100%，在虹儲居民區(qū)，家庭醫(yī)生很受歡迎，有慢性病的居民感覺配藥更加方便，特別是老年人的健康更有保障、更有安全感，家庭醫(yī)生的出現(xiàn)，補上了常見病、多發(fā)病、慢性病的短板。

但家庭醫(yī)生受歡迎的同時，人手短缺、供需不適配也不容忽視。朱國萍說，以她所在居民區(qū)為例，常住居民8萬人，家庭醫(yī)生14名，1名家庭醫(yī)生對2000多個家庭，直接導(dǎo)致很多居民一年到頭見不到家庭醫(yī)生。

“前陣子網(wǎng)上熱烈討論，我國超過5億人擁有家庭醫(yī)生，但網(wǎng)民們同時都在問，我的家庭醫(yī)生在哪里？”朱國萍說，目前社區(qū)醫(yī)生普遍待遇低，工作量大，難以吸引人才；此外，大量文書工作壓縮了家庭醫(yī)生走街入戶的時間和接受針對性培訓(xùn)的時間。

朱國萍建議，要進一步完善提高全科醫(yī)生待遇的政策，一方面要繼續(xù)做好全科醫(yī)生的理念宣傳工作，讓居民認識到“家庭醫(yī)生不等于私人醫(yī)生”；另一方面政府要做好招錄培養(yǎng)工作，開展針對性的培訓(xùn)，使全科醫(yī)生真正成為老百姓的健康守護者。

“地鐵站搞無人售票，老年人是走投無路……”

朱國萍的第三個觀點：信息化智能化大趨勢下，老年群體不能忽視。

她先講了一串場景：

“銀行排隊，機器預(yù)約叫號，老年人云里霧里吃不消?！?/p>

“打車，不會用打車軟件，站在馬路邊上老半天打不到，只好干著急?！?/p>

“智能家電，操作復(fù)雜，功能繁多，放在家里基本成了擺設(shè)?！?/p>

“最要命的是去醫(yī)院看病，不會網(wǎng)上預(yù)約，專家門診基本沒戲。即便是打電話讓子女幫忙，好不容易到了醫(yī)院，還被告知必須出示預(yù)約者本人手機。子女那么忙，怎么可能把手機貢獻出一整天給老人看??？”

“地鐵站搞無人售票，老年人是走投無路……”

現(xiàn)場不少代表發(fā)出會心笑聲。“上面這些新煩惱，現(xiàn)在的老年人多多少少都碰到過。身邊的智能化新設(shè)備越來越多，確實為我們生活帶來了不少便利，”朱國萍說，“但別忘了，老年人這個數(shù)量越來越龐大的群體，信息化時代也不應(yīng)該把他們拋棄?！?/p>

朱國萍表示，老年人的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力相對較弱，市面上不斷推出新的高科技，要么沒人教，要么搞不懂，要么學(xué)不會?！拔液粲跎鐣鹘?，都能關(guān)注到這個問題?！?/p>

她呼吁，民生類信息化工程要有托底預(yù)案，保留一定比例傳統(tǒng)渠道，如老年人綠色預(yù)約等，以讓老年群體不至于受阻于數(shù)字屏障。

另一方面，各種智能應(yīng)用也要注意適老化開發(fā)，包括使用步驟、操作界面設(shè)計等，都應(yīng)兼顧老年人感受。同時，居委會等年輕干部志愿者也可以幫助老年人學(xué)習(xí)適應(yīng)新技術(shù)。

“不要讓老年人在智能化時代掉了隊，應(yīng)該讓他們在方便、智能的生活中安享晚年?！敝靽甲詈笳f，“人民兩字重千鈞，民生兩字無小事?！?/p>

（原題為《曾被習(xí)近平夸“故事講得好”的代表，又講了三組“段子”：信息時代，要把老年人拋棄？》）