從2017年起，浙江開(kāi)始在市縣鄉(xiāng)三級(jí)全面推行民生實(shí)施項(xiàng)目人大代表票決制。這一制度成效如何？

3月11日下午，全國(guó)人大代表、寧波市人大常委會(huì)主任余紅藝在人民大會(huì)堂“代表通道”回答如上問(wèn)題時(shí)說(shuō)，政府民生實(shí)施項(xiàng)目由人大代表投票決定，這是把選擇權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給人大代表。這個(gè)新機(jī)制讓為民做主變?yōu)橛擅褡鲋?。一字之差，邁出了基層民主建設(shè)的一大步。

余紅藝說(shuō)，每年年初，地方政府都要為老百姓選定民生實(shí)施項(xiàng)目。過(guò)去的程序是政府征求意見(jiàn)、政府提出項(xiàng)目、政府實(shí)施項(xiàng)目。

實(shí)行民生實(shí)施項(xiàng)目票決制后，流程增加了法定環(huán)節(jié)，即選擇權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)交給了人大代表。這實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目征集廣泛參與，決策代表票決，實(shí)施人大監(jiān)督，效果由人大來(lái)評(píng)議。

“新機(jī)制使人民群眾成為項(xiàng)目的參與者，項(xiàng)目的監(jiān)督者，最終是項(xiàng)目的受益者?！庇嗉t藝說(shuō)，這個(gè)新機(jī)制讓為民做主變?yōu)橛擅褡鲋?。一字之差，邁出了基層民主建設(shè)的一大步。

通過(guò)這一創(chuàng)新實(shí)踐，余紅藝認(rèn)為它可以有效地激發(fā)人大的職權(quán)，落實(shí)決定權(quán)，基層人大特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的具體工作有了“抓手”。

她還認(rèn)為此舉能加強(qiáng)代表和群眾的聯(lián)系，有效激發(fā)代表的履職的積極性和創(chuàng)造性。“這一創(chuàng)新還融合了協(xié)商民主和票決民主，能進(jìn)一步推進(jìn)我們的決策更加科學(xué)、民主、法治?！?/p>