“當(dāng)下，隨著追責(zé)問責(zé)力度加大，有的干部在工作中出現(xiàn)了消極心態(tài)。有的怕出差錯(cuò)，寧愿少干事、不干事；有的在改革創(chuàng)新中，雖大膽干事，卻因預(yù)判不準(zhǔn)，研究分析不透，效果沒有達(dá)到預(yù)期，受到組織紀(jì)律處分，甚至錯(cuò)加一等?！薄獡?jù)中國(guó)人大網(wǎng)公布的代表建議顯示，安徽代表團(tuán)楊善竑代表建議構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)新機(jī)制，增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為干事者撐腰?！?/p>

楊善竑代表建議，各級(jí)黨委、政府應(yīng)承擔(dān)確定容錯(cuò)范圍、制定規(guī)范免責(zé)辦法的責(zé)任。建議顯示，目前有不少地方出臺(tái)（黨政干部）容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則或辦法，還需構(gòu)建科學(xué)有效的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，制定規(guī)范的容錯(cuò)免責(zé)辦法，明確容錯(cuò)情形、厘清容錯(cuò)邊界、細(xì)化容錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)定容錯(cuò)底線，讓干部既消除顧慮敢作為、愿作為，又嚴(yán)格遵紀(jì)守法、不亂為。

楊善竑代表還建議，要精準(zhǔn)認(rèn)定容錯(cuò)情形，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門要運(yùn)用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)照容錯(cuò)糾錯(cuò)規(guī)范界限標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)綜合評(píng)價(jià)，絕不無(wú)限度寬容或縱容干部違背客觀規(guī)律、違反法律法規(guī)亂作為。對(duì)重大事項(xiàng)違反法律法規(guī)，擅自決定，重大決策不經(jīng)調(diào)研、不按議事程序民主評(píng)議、不經(jīng)科學(xué)認(rèn)證拍腦袋決策等行為，給國(guó)家造成嚴(yán)重?fù)p失的，容錯(cuò)機(jī)制絕不容忍。引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，讓公眾參與容錯(cuò)免責(zé)認(rèn)定，保證認(rèn)定的科學(xué)性、公正性。

楊善竑代表建議，要發(fā)揮容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制作用，合理運(yùn)用認(rèn)定結(jié)果，要容“為公無(wú)意為之、遵紀(jì)守法、集體決策”等帶來(lái)的過失，不容“為私有意為之、違法亂紀(jì)、個(gè)人妄為”等違紀(jì)違法行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門對(duì)已認(rèn)定予以容錯(cuò)的，由實(shí)施問責(zé)機(jī)關(guān)及時(shí)啟動(dòng)糾錯(cuò)程序，限期整改。使過失者真心地認(rèn)錯(cuò)、悔錯(cuò)、改錯(cuò)。對(duì)整改不力或不良影響繼續(xù)蔓延的，根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評(píng)教育、誡勉談話等措施；對(duì)拒不整改、造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定從重問責(zé)。紀(jì)檢、組織人事部門要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)勇于改革創(chuàng)新、干事?lián)?dāng)?shù)母刹浚颜J(rèn)定符合容錯(cuò)免責(zé)情形的，在選拔任用、職稱評(píng)定、年度考核、績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、工資獎(jiǎng)金等方面不受影響，真正免去干部的后顧之憂。