金融服務(wù)業(yè)開放已提上日程，中國(guó)金融監(jiān)管是否已做好準(zhǔn)備？

在博鰲亞洲論壇會(huì)議間隙，香港交易所董事總經(jīng)理、首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松在接受澎湃新聞（m.nxos.com.cn）采訪時(shí)表示，無(wú)論是外資還是內(nèi)資金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，在中國(guó)都要遵循金融監(jiān)管的原則。即使是外資股權(quán)比例超過(guò)51%的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，它也要滿足資本充足、貸款撥備的要求等。是否會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)取決于中國(guó)的金融監(jiān)管能力能否跟上。

4月10日，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上發(fā)表演講，指出在服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)方面，去年年底宣布的放寬銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)外資股比限制的重大措施要確保落地，同時(shí)要加快保險(xiǎn)行業(yè)開放進(jìn)程，放寬外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立限制，擴(kuò)大外資金融機(jī)構(gòu)在華業(yè)務(wù)范圍，拓寬中外金融市場(chǎng)合作領(lǐng)域。

去年11月，中美元首會(huì)晤達(dá)成多方面重要共識(shí)，其中最重要的便是中國(guó)將以較大幅度放寬金融領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

具體來(lái)說(shuō)，中方?jīng)Q定將單個(gè)或多個(gè)外國(guó)投資者直接或間接投資證券、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%，上述措施實(shí)施三年后，投資比例不受限制；將取消對(duì)中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資單一持股不超過(guò)20%、合計(jì)持股不超過(guò)25%的持股比例限制，實(shí)施內(nèi)外一致的銀行業(yè)股權(quán)投資比例規(guī)則；三年后將單個(gè)或多個(gè)外國(guó)投資者投資設(shè)立經(jīng)營(yíng)人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司的投資比例放寬至51%，五年后投資比例不受限制。

巴曙松在“金融的風(fēng)險(xiǎn)：‘黑天鵝’與‘灰犀?！狈终搲弦舱劦?，中國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行分業(yè)監(jiān)管，銀行、證券、保險(xiǎn)每個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)都有自己的管理辦法，資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)可以在不同管理辦法間套利，大量業(yè)務(wù)從表內(nèi)向表外轉(zhuǎn)移。所幸近期金融機(jī)構(gòu)改革，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)有望發(fā)揮更大作用。

他對(duì)調(diào)整后的新架構(gòu)——監(jiān)管規(guī)則制定權(quán)力多集中在央行，監(jiān)管機(jī)構(gòu)注重執(zhí)行層面——給予肯定評(píng)價(jià)，認(rèn)為新架構(gòu)對(duì)于影子銀行的治理、表外資產(chǎn)向表內(nèi)轉(zhuǎn)移可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)能夠發(fā)揮更好的作用。

對(duì)于以比特幣為代表的加密數(shù)字貨幣是機(jī)遇還是風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，巴曙松向澎湃新聞表示，加密數(shù)字貨幣現(xiàn)在還處于非常早的起步階段，它的交易速度、應(yīng)用廣泛度等離真正的貨幣還有很遠(yuǎn)。