開放首先是解決中國(guó)問(wèn)題的方案。

在國(guó)內(nèi)層面，開放是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的起源和現(xiàn)代化發(fā)展的動(dòng)力，這是過(guò)去40年的歷史事實(shí)。中國(guó)目前面對(duì)著深層（結(jié)構(gòu)）的發(fā)展轉(zhuǎn)型的困境或者悖論。發(fā)展的新舊轉(zhuǎn)型（不管是其“模式”還是“動(dòng)能”），這些年一直在說(shuō)，但進(jìn)展相對(duì)有限，甚至，新發(fā)展仍僅是人們期待的目標(biāo)?？磥?lái)，新發(fā)展要取代舊發(fā)展，變革性的舉措是必要的。

根據(jù)習(xí)近平博鰲演講，開放再次被賦予了改革與發(fā)展的使命。“開放是一場(chǎng)革命”，我們期待開放會(huì)再次“倒逼”改革，突破發(fā)展的瓶頸。

在國(guó)際層面，當(dāng)前的中美貿(mào)易沖突，絕不那么簡(jiǎn)單，這既有特朗普政府的保護(hù)主義、“經(jīng)濟(jì)民族主義”的原因，深層次上，也是中國(guó)參與全球化40年來(lái)所累積起來(lái)的問(wèn)題的體現(xiàn)。解決中國(guó)與全球化世界之間的這些問(wèn)題的方案是什么？

對(duì)外開放是中國(guó)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，此次博鰲演講提出的開放舉措也是中國(guó)按照自己的時(shí)間表和路線圖進(jìn)一步擴(kuò)大開放。這在客觀上也對(duì)緩解中美之間的貿(mào)易爭(zhēng)端有直接的針對(duì)性作用，展示了中國(guó)有能力妥善解決好中美貿(mào)易爭(zhēng)端。到目前來(lái)看，博鰲演講發(fā)出的信號(hào)得到了正面的回應(yīng)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)習(xí)近平博鰲講話的推特反應(yīng)是良好的。美國(guó)市場(chǎng)對(duì)同一講話的反應(yīng)也不錯(cuò)。中國(guó)宣布的新一輪開放措施未始不能扭轉(zhuǎn)中美之間可能陷入的惡性循環(huán)，并進(jìn)而開啟再次的良性循環(huán)。中美通過(guò)大談判并進(jìn)而達(dá)成戰(zhàn)略性協(xié)議避免雙輸?shù)摹百Q(mào)易戰(zhàn)”的可能性大增。

在美國(guó)揮舞貿(mào)易保護(hù)主義大棒、試圖發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的當(dāng)下，中國(guó)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，正是中國(guó)在全球化面臨危機(jī)時(shí)刻提供的“中國(guó)方案”。

對(duì)世界最重要的“中國(guó)方案”

2014年，習(xí)近平在德國(guó)的訪問(wèn)演講中首次提出中國(guó)要為全球問(wèn)題的解決提供“中國(guó)方案”。5年來(lái)，人們爭(zhēng)論著到底什么是“中國(guó)方案”、中國(guó)如何提供“中國(guó)方案”，以及“中國(guó)方案”如何成功地轉(zhuǎn)化為全球治理等議題。

習(xí)近平這次在博鰲的講話等于給出了這些關(guān)于“中國(guó)方案”議題的核心答案——進(jìn)一步開放中國(guó)。一句話，進(jìn)一步開放中國(guó)才是對(duì)世界最重要的“中國(guó)方案”。

新開放與“一帶一路”代表的開放別國(guó)（別的市場(chǎng)）——“走出去”有所不同。“一帶一路”盡管推動(dòng)的是“新全球化”，但因?yàn)槿匀皇羌铀偃蚧蚨c“去全球化”勢(shì)力——利用“國(guó)家的力量”改變?nèi)蚧瘞?lái)的國(guó)內(nèi)問(wèn)題的民粹主義，如美國(guó)特朗普政府代表的“經(jīng)濟(jì)民族主義”等——迎頭相撞。博鰲演講提出的舉措是在“一帶一路”推出5年后，中國(guó)開放戰(zhàn)略的一次重大調(diào)整。習(xí)近平在博鰲講話中，提到了“一帶一路”，從進(jìn)一步開放中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的角度看，他的講話意味著“一帶一路”在進(jìn)入新階段后要與中國(guó)國(guó)內(nèi)的新開放之間形成新平衡。

進(jìn)一步開放自己不僅包括加大中國(guó)進(jìn)口別國(guó)的貨物和服務(wù)以建立中國(guó)與世界之間的貿(mào)易再平衡，也包括中國(guó)進(jìn)一步在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中遵守“游戲規(guī)則”，加強(qiáng)同國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接，并進(jìn)一步參與已有的多邊國(guó)際協(xié)議，加強(qiáng)多邊框架內(nèi)合作。后者可能比今年將要舉辦的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)更加重要。中國(guó)加入WTO已經(jīng)16年，中國(guó)仍然需要深化與全球貿(mào)易治理之間的關(guān)系，即通過(guò)國(guó)際規(guī)則在國(guó)際體制中調(diào)解、解決問(wèn)題。人們期待中國(guó)加入《政府采購(gòu)協(xié)議》（GPA），以及其他與普通消費(fèi)者利益切身相關(guān)的一些中國(guó)尚未參加的國(guó)際公約，例如《聯(lián)合國(guó)道路國(guó)際公約》。中國(guó)已經(jīng)有幾億駕駛員，卻不能在國(guó)際旅游時(shí)自由使用其駕照。加入《聯(lián)合國(guó)道路公約》將為中國(guó)駕照掃清全球路障。

誠(chéng)如習(xí)近平在博鰲講話中指出的那樣，“幸福和美好未來(lái)不會(huì)自己出現(xiàn)，成功屬于勇毅而篤行的人?！卑阎袊?guó)開放的重點(diǎn)再次轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)開放是正確的，但是，開放再次促進(jìn)改革、新開放帶來(lái)新發(fā)展，也許需要一定的時(shí)間。決策定了后，接下來(lái)是貫徹。未來(lái)的結(jié)果取決于現(xiàn)在的行動(dòng)。