近日，澎湃新聞（m.nxos.com.cn）記者從湖南省財(cái)政廳獲悉，4月7日，湖南省財(cái)政廳向轄內(nèi)各市州、縣市區(qū)財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于壓減投資項(xiàng)目切實(shí)做好甄別核實(shí)政府性債務(wù)有關(guān)工作的緊急通知》，要求各地按照“停、緩、調(diào)、撤”的原則壓減投資項(xiàng)目，并切實(shí)做好政府性債務(wù)甄別核實(shí)工作。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，上述緊急通知下發(fā)后，湖南省各地迅速召開(kāi)傳達(dá)落實(shí)會(huì)議，研究政府性債務(wù)化解工作。

湖南各地落實(shí)緊急通知

常德市鼎城區(qū)人民政府官網(wǎng)消息，4月9日，鼎城區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)朱金平主持召開(kāi)十七屆人民政府2018年第二次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)，傳達(dá)《國(guó)家、省有關(guān)控制債務(wù)增長(zhǎng) 防范金融風(fēng)險(xiǎn)文件摘要》及市政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常委會(huì)議、省督導(dǎo)組見(jiàn)面會(huì)議相關(guān)精神。

“4月7日，省財(cái)政廳下發(fā)關(guān)于壓減投資項(xiàng)目切實(shí)做好甄別核實(shí)政府性債務(wù)有關(guān)工作的緊急通知，要求全面梳理摸排項(xiàng)目建設(shè)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況，按照‘停、緩、調(diào)、撤’原則分類處置?！鄙鲜龉倬W(wǎng)消息還提到，對(duì)不屬于中央重點(diǎn)項(xiàng)目和省委省政府安排的12件民生實(shí)事項(xiàng)目與省政府工作報(bào)告明確的重點(diǎn)項(xiàng)目，未開(kāi)工建設(shè)的，一律停建。雖已開(kāi)工建設(shè)，但停止之后無(wú)重大影響的，一律暫緩。已開(kāi)工建設(shè)且停建會(huì)造成重大影響的項(xiàng)目，要從嚴(yán)調(diào)減投資規(guī)模。各地在債務(wù)甄別核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)舉債融資問(wèn)題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)整改。已經(jīng)整改到位的，政府不再承擔(dān)中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)支出責(zé)任。

朱金平還在會(huì)議上說(shuō)，鼎城要成立政府化債工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)現(xiàn)有債務(wù)情況進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)。要全面禁止、迅速糾正違規(guī)舉債，適度停緩項(xiàng)目建設(shè)和壓減投資規(guī)模。要加強(qiáng)融資平臺(tái)公司規(guī)范管理，清理、壓縮公司規(guī)模。相關(guān)單位要把上級(jí)精神吃透，目標(biāo)要明確、措施要具體、方式要改變、行動(dòng)要迅速。全面加強(qiáng)會(huì)議精神的學(xué)習(xí)理解，準(zhǔn)確把握總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，把規(guī)范政府債務(wù)管理、防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作推動(dòng)好、落實(shí)好。

除了鼎城區(qū)外，常德市下轄的漢壽縣也召開(kāi)2018年度縣政府第一次常務(wù)會(huì)議，研究政府性債務(wù)化解工作。

據(jù)紅網(wǎng)時(shí)刻新聞報(bào)道，4月9日上午，漢壽縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)車世忠主持召開(kāi)2018年度縣政府第一次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于嚴(yán)控政府性債務(wù)增長(zhǎng)切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的若干意見(jiàn)》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于壓減投資項(xiàng)目切實(shí)做好甄別核實(shí)政府性債務(wù)有關(guān)工作的緊急通知》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于全面清理核實(shí)債務(wù)有關(guān)情況的通知》，聽(tīng)取了縣財(cái)政局關(guān)于壓減投資項(xiàng)目切實(shí)做好核實(shí)政府性債務(wù)的有關(guān)工作情況匯報(bào)。

永州市道縣也于4月9日召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議研究防范化解政府性債務(wù)工作。

道縣政府官網(wǎng)消息，4月9日，道縣召開(kāi)專題會(huì)議，研究防范化解政府性債務(wù)有關(guān)工作。會(huì)議要求，要牢固樹(shù)立“四種意識(shí)”，堅(jiān)決落實(shí)中央重大決策部署，提高政治站位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格對(duì)照有關(guān)要求，堅(jiān)決落實(shí)政府投資項(xiàng)目壓減任務(wù)。

“對(duì)于2017年7月15日以后舉借的系統(tǒng)外需要財(cái)政資金償還的債務(wù)，一律撤銷相應(yīng)項(xiàng)目，籌措資金予以歸還；融資項(xiàng)目一律清退。要統(tǒng)籌資金盤(pán)活資產(chǎn)，堅(jiān)決保障民生實(shí)事項(xiàng)目，進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政預(yù)算，積極籌措資金，優(yōu)先安排民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)?！?道縣政府官網(wǎng)上述消息還提到。

除此之外，公開(kāi)報(bào)道還顯示，株洲市茶陵縣、婁底市新化縣、張家界市慈利縣等地方政府也召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議，傳達(dá)湖南省財(cái)政廳下發(fā)的緊急通知，調(diào)度壓減投資項(xiàng)目。

湖南省長(zhǎng)許達(dá)哲：把管控和處置政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放到突出位置

2018年2月5日，湖南省長(zhǎng)許達(dá)哲在新一屆湖南省政府成立后的第一次全體會(huì)議上講話稱，“要把管控和處置政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放到防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的突出位置。加快制定嚴(yán)控政府性債務(wù)增長(zhǎng)、政府購(gòu)買服務(wù)負(fù)面清單管理等政策，按照全口徑、全覆蓋的原則，實(shí)事求是、嚴(yán)肅準(zhǔn)確地對(duì)政府性債務(wù)進(jìn)行全面清理、逐筆核實(shí)，層層簽字，壓實(shí)責(zé)任，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，哪個(gè)問(wèn)題突出就著力解決哪個(gè)問(wèn)題。”

許達(dá)哲還表示，特別是對(duì)財(cái)政部50號(hào)和87號(hào)（《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》 《關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購(gòu)買服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》）文件要求整改的事項(xiàng)，決不搞變通打折扣留隱患。

“要推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，啟動(dòng)實(shí)施名錄管理和數(shù)量控制，原則上今年省級(jí)平臺(tái)公司數(shù)量控制在6個(gè)以內(nèi)，市級(jí)控制在4個(gè)以內(nèi)，縣級(jí)不得超過(guò)2個(gè)。完善風(fēng)險(xiǎn)分色預(yù)警辦法，對(duì)各地區(qū)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分別給予紅色警告、橙色預(yù)警和黃色提示，并實(shí)施分類管控。要強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)，嚴(yán)控地方政府債務(wù)增量，實(shí)行終身問(wèn)責(zé)，倒查責(zé)任?！痹S達(dá)哲說(shuō)。

財(cái)政部要求防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

2018年3月27日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好2018年地方政府債務(wù)管理工作的通知》。上述通知稱，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，發(fā)揮政府規(guī)范舉債對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，有效防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要求各省級(jí)財(cái)政部門(mén)和財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處要加強(qiáng)債務(wù)調(diào)研、核查和檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)督促整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

一天后，新疆維吾爾自治區(qū)召開(kāi)了防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專題會(huì)。

據(jù)此前媒體報(bào)道，新疆發(fā)改委網(wǎng)站消息，3月28日，新疆發(fā)改委召開(kāi)自治區(qū)發(fā)展改革委防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專題會(huì)議。會(huì)議提出，自治區(qū)、地（州、市）、縣（市）三級(jí)發(fā)展改革委全面清理2017年、2018年兩年國(guó)家及自治區(qū)下達(dá)的補(bǔ)助資金項(xiàng)目，對(duì)于已開(kāi)工建設(shè)且形成政府債務(wù)或政府隱性債務(wù)的項(xiàng)目，必須在規(guī)定期限內(nèi)償還化解政府債務(wù)或政府隱性債務(wù)，否則必須立即停止項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于目前已開(kāi)展前期工作的建設(shè)項(xiàng)目，凡是資金來(lái)源落實(shí)不了的，一律不得上報(bào)，一律不予受理。

除湖南、新疆外，據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，浙江、福建、河南、湖北、山西、四川、內(nèi)蒙古等地，也均在開(kāi)展政府性債務(wù)和資產(chǎn)摸底工作。