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廈門公安局經(jīng)偵支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)利用刑事案件偵查權(quán)斂財(cái)數(shù)百萬(wàn)元

夏季軒/微信公眾號(hào)“廈門日?qǐng)?bào)”
2018-04-27 17:04
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“被告人王嘉斌犯受賄罪,判處有期徒刑十一年六個(gè)月,并處罰金人民幣一百萬(wàn)元?!?/p>

2017年12月16日,廈門市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)王嘉斌受賄案在廈門市中級(jí)人民法院宣判。

當(dāng)法官將法槌莊重敲響的那一刻,王嘉斌正式完成了從光榮警察到恥辱囚徒的人生大反轉(zhuǎn)。

經(jīng)查,王嘉斌不僅嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律,還違反國(guó)家法律法規(guī)瘋狂受賄700余萬(wàn)元。他利欲熏心畸形“致富”,在臨近退休時(shí)栽了大跟頭,沒能“安全著陸”。

王嘉斌為何會(huì)陷入犯罪泥潭?

他的腐化墮落又給我們留下了怎樣的啟示呢?

私心作祟 禍端叢生

“生意”興隆背后的權(quán)力游戲

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):

“作為黨的干部,就是要講大公無(wú)私、公私分明、先公后私、公而忘私”;

“作風(fēng)問題,很多是因公私關(guān)系沒有擺正產(chǎn)生的?!?/p>

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,只有這樣才能做到不為私心所擾、不為人情所困、不為關(guān)系所累、不為利益所惑。

20世紀(jì)80年代,27歲的王嘉斌通過考干進(jìn)入廈門市公安系統(tǒng),成為一名光榮的人民警察。在此后的三十余年里,他從一名基層普通民警一步步走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,先后擔(dān)任廈門市公安局開元分局黨委書記、局長(zhǎng),廈門市公安局湖里分局黨委書記、局長(zhǎng),廈門市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。

“做基層民警時(shí)的工作雖然累點(diǎn)、苦點(diǎn),但心無(wú)邪念,生活過得愉快坦然?!比欢S著王嘉斌走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,他的心態(tài)開始慢慢發(fā)生著變化,心里時(shí)常惦記著的是怎么設(shè)法謀取私利,而不是如何用權(quán)為民。

利用職務(wù)便利為家屬經(jīng)營(yíng)茶葉店謀利,就是他“發(fā)家致富”的方法之一。

2005年,王嘉斌在擔(dān)任廈門市公安局湖里分局黨委書記、局長(zhǎng)期間,他的家屬經(jīng)營(yíng)起了茶葉店。

據(jù)一位辦案人員介紹,這家茶葉店在之后的幾年內(nèi)一直門庭若市,生意興隆,前來買茶、泡茶的不少是王嘉斌的下屬。

2010年的一天,王嘉斌約湖里分局后勤科一位下屬到家里吃飯。據(jù)該下屬交代,當(dāng)時(shí)王嘉斌的家屬詢問他湖里分局的工作茶是哪里購(gòu)買的,每個(gè)月采購(gòu)多少茶?

該下屬馬上明白王嘉斌家屬問話的深意。臨走時(shí),下屬告知王嘉斌可以在王嘉斌家屬的茶葉店采購(gòu)部分接待用茶的想法,得到了王嘉斌的默許。

此后,湖里分局后勤科陸續(xù)多次在王嘉斌家屬的茶葉店采購(gòu)單位接待用茶?!盀榱撕屯跫伪蟾愫藐P(guān)系,我們就在他家屬的茶葉店采購(gòu)茶葉,包括之后我個(gè)人需要的茶葉也一起在那里采購(gòu)。”

經(jīng)查,在王嘉斌任湖里公安分局局長(zhǎng)期間,湖里分局機(jī)關(guān)、下屬大隊(duì)、派出所以及多位民警先后在王嘉斌家屬開設(shè)的茶葉店內(nèi)購(gòu)買茶葉數(shù)十萬(wàn)元。

一些民警在買茶、泡茶中與王嘉斌的家屬套近乎,希望王嘉斌的家屬能在升遷時(shí)替自己在局長(zhǎng)面前“美言”幾句;一些民警直接通過茶葉店給王嘉斌送禮,以求得到領(lǐng)導(dǎo)的“認(rèn)可”。

就這樣,普通的茶葉店成了某些人與王嘉斌拉近關(guān)系的便捷通道和“溝通”平臺(tái)。

對(duì)家人的管教不力,是我滑入犯罪泥坑的重要推手。我不顧中央三令五申,讓家屬以開茶葉店為幌子賺錢。如果不是我的局長(zhǎng)身份,茶葉店的生意就不會(huì)那么興隆。

王嘉斌非常清楚家屬茶葉店生意興隆的原因,也很清楚家屬開茶葉店在群眾中造成的惡劣影響,可他并沒有制止?!叭绻?dāng)時(shí)狠心讓她把茶葉店關(guān)了,可能后面也沒有那么多事……”提到家屬開茶葉店的事,王嘉斌時(shí)不時(shí)埋下頭,一邊撓著青筋暴露的太陽(yáng)穴,一邊遮掩著漲得通紅的臉。

“在家庭,如果有一位時(shí)時(shí)能提醒、監(jiān)督我的賢內(nèi)助,我不至于走到今天的地步?!蓖跫伪笤趽?dān)任湖里公安分局局長(zhǎng)期間,沒有把違反廉潔紀(jì)律、利用職權(quán)為家屬經(jīng)營(yíng)茶葉店謀利當(dāng)回事,沒能養(yǎng)成良好的用權(quán)習(xí)慣,而是隨著局長(zhǎng)資歷的增長(zhǎng),不斷觸碰“高壓線”,收禮的范圍越來越廣,次數(shù)越來越多,膽子越來越大,影響也越來越惡劣。

王嘉斌的案例告訴我們:領(lǐng)導(dǎo)干部如果做不到秉公用權(quán)、心有所畏,處理不好公和私、情與法的關(guān)系,注定會(huì)在違紀(jì)違法的路子上越走越遠(yuǎn)。

“三觀”扭曲 方向迷失

在執(zhí)法中屢屢破紀(jì)破法

隨著條件和環(huán)境的變化,恭維你的人多了,主動(dòng)投你所好、巴結(jié)你的人更多了,整個(gè)人生觀、世界觀、價(jià)值觀慢慢發(fā)生了扭曲,慢慢忘記了自己是一名人民警察。

作為一名公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部,王嘉斌本應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政治理論,熟練掌握紀(jì)律和法律,才能公正執(zhí)法,捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)??伤L(zhǎng)期對(duì)學(xué)習(xí)政治理論、法規(guī)法紀(jì)不重視、不認(rèn)真、不敬畏,理想信念缺失,政治素質(zhì)弱化。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部極容易在利益的誘惑下扭曲“三觀”,成為金錢的俘虜。

刑事執(zhí)法事關(guān)社會(huì)和諧和司法公信力,王嘉斌作為公安系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,手中最重要的權(quán)力無(wú)疑是刑事案件的偵查權(quán)。商人們和王嘉斌打得“火熱”也正是希望他在案件上給予關(guān)照。

王嘉斌理應(yīng)明白刑事執(zhí)法的嚴(yán)肅性和重要性,并積極捍衛(wèi)刑事法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。可他卻將這項(xiàng)神圣的權(quán)力當(dāng)成了“發(fā)家致富”的工具,利用對(duì)刑事案件的偵查權(quán)瘋狂斂財(cái)數(shù)百萬(wàn)元。

“交友濫,愛面子,江湖氣重”辦案人員這樣評(píng)價(jià)王嘉斌。

王嘉斌擔(dān)任廈門市公安局湖里分局局長(zhǎng)之后,開始喜歡和腰纏萬(wàn)貫的富商打交道,在頻繁的推杯換盞間,他與那些商人成了無(wú)話不說的“兄弟”,個(gè)人的虛榮心得到空前滿足,“三觀”卻在逐漸扭曲。

王某是某房地產(chǎn)公司的董事長(zhǎng),也是王嘉斌的“兄弟”之一。

2011年左右,王嘉斌收受王某以代買某商業(yè)地產(chǎn)未上市股份的方式,給予的人民幣200萬(wàn)元。這之后,“兄弟”王某的忙王嘉斌總是“盡力而為”。

2012年底的一個(gè)晚上,王某給王嘉斌打電話,稱朋友何某與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,把人打傷了,希望不要拘留何某。王嘉斌立馬給湖里派出所原所長(zhǎng)林某打電話,交代林某不要刑拘何某,先辦理取保候?qū)?,調(diào)解處理案件。

林某告訴王嘉斌,何某的行為不符合取保候?qū)彈l件,難以辦理取保候?qū)?,也無(wú)法調(diào)解。

王嘉斌聽到下屬這樣的回復(fù)大為惱火。據(jù)林某說,當(dāng)時(shí)王嘉斌直接在電話中下命令:“何某不能拘留,調(diào)解處理掉!”林某只好硬著頭皮讓經(jīng)辦民警嘗試調(diào)解結(jié)案,但并沒有成功。案件在湖里分局審批的過程中,相關(guān)經(jīng)辦人員也都不同意給何某辦理取保候?qū)彙?/p>

林某于是向王嘉斌再次報(bào)告,分局不同意取保,還得辦理刑事拘留手續(xù)。讓林某沒想到的是王嘉斌當(dāng)場(chǎng)大發(fā)雷霆:“我已經(jīng)跟你說了辦取保,你還是辦刑拘。我的話你都不聽了?這個(gè)人不能刑拘,只能取保!”

“他聲音很大地說我翅膀長(zhǎng)硬了,不按他的意思辦,當(dāng)時(shí)兩個(gè)民警也在場(chǎng),他們也聽到了,場(chǎng)面很尷尬?!绷帜碂o(wú)奈地說,后來他只好聽從王嘉斌的“命令”給何某辦理了取保候?qū)彙?/p>

在王嘉斌的強(qiáng)勢(shì)干預(yù)下,嚴(yán)肅的刑事偵查成了兒戲,公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力蕩然無(wú)存。

在擔(dān)任湖里公安分局局長(zhǎng)期間,王嘉斌除了直接違規(guī)干預(yù)案件,更經(jīng)常利用案件做“順?biāo)饲椤?,為自己換取可觀的利益。請(qǐng)托人中,有的希望不被刑事追究,有的希望能辦理取保候?qū)?。這些人給王嘉斌送的財(cái)物少則幾萬(wàn)元,多則數(shù)十萬(wàn)元,王嘉斌均予笑納。

在他看來,有些案件嫌疑人本身就符合取保候?qū)徎驈妮p處理?xiàng)l件,他只不過是在送“順?biāo)饲椤钡倪^程中收了點(diǎn)好處費(fèi)。

“作為一名公安局長(zhǎng),他缺乏起碼的法紀(jì)意識(shí),居然以為收這種錢是人之常情?!鞭k案人員這樣分析道。

其實(shí),王嘉斌所謂的“人之常情”實(shí)質(zhì)上是權(quán)錢交易是受賄犯罪行為,嚴(yán)重侵犯了國(guó)家工作人員職務(wù)的廉潔性。

王嘉斌受賄案活生生地警示公職人員,不加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想改造,極易弱化抵御誘惑的能力,而對(duì)法紀(jì)一知半解則會(huì)強(qiáng)化僥幸心理,這“一弱一強(qiáng)”造成“三觀”扭曲,最終走上職務(wù)犯罪的歪路。

上梁不正下梁歪。在王嘉斌的影響下,湖里公安分局政治生態(tài)曾遭到嚴(yán)重破壞。部分民警想著的不是如何用好權(quán)、履好職,而是怎么巴結(jié)王嘉斌,除送錢送卡外,部分民警還送名貴手表、家具玉器、黃金首飾等等。

判決認(rèn)定,王嘉斌利用擔(dān)任湖里分局局長(zhǎng)主持分局全面工作的職務(wù)便利,先后數(shù)十次收受二十余位下屬民警的財(cái)物近80萬(wàn)元,為這些民警在職務(wù)晉升、崗位調(diào)整等方面提供幫助。在不良風(fēng)氣的影響下,湖里公安分局多名民警因違紀(jì)違法被查處。其中連續(xù)發(fā)生陳某竟、陳某灼、楊某池等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,造成了惡劣的社會(huì)影響。

對(duì)此王嘉斌履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

執(zhí)迷不悟 不知收斂

心存僥幸對(duì)抗組織審查

黨的十八大之后,隨著全面從嚴(yán)治黨和反腐敗力度的不斷加大,管黨治黨寬松軟的狀況得到了根本改變,但王嘉斌并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)。

2013年,王嘉斌調(diào)任廈門市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。他不僅對(duì)之前的違法犯罪行為不知止、不收斂、不收手,還利用經(jīng)濟(jì)犯罪偵查權(quán)變本加厲地?cái)控?cái)。

刑事立案是對(duì)犯罪行為追究刑事責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié),刑訴法對(duì)立案的標(biāo)準(zhǔn)和要求有明確規(guī)定,但這一重要的法定辦案節(jié)點(diǎn)在王嘉斌眼里成了“生財(cái)之道”。

某拆遷公司的法定代表人鄭某因?yàn)橐淮闻既坏臋C(jī)會(huì),在酒桌上與王嘉斌認(rèn)識(shí)。

2013年10月的一天,鄭某找到王嘉斌說,廈門某投資公司涉嫌抽逃注冊(cè)資金,他的朋友陳某的投資款要不回來。陳某報(bào)案后經(jīng)偵支隊(duì)沒有立案,希望王嘉斌關(guān)照一下?!八f能幫忙的地方一定會(huì)幫忙,沒過幾天經(jīng)偵支隊(duì)就受理了這個(gè)案件?!睘榱吮硎靖兄x,鄭某先后送給王嘉斌200克金條和11萬(wàn)元現(xiàn)金。

查封扣押等偵查措施也被王嘉斌運(yùn)用得“爐火純青”。

2013年,某進(jìn)出口公司的老總池某找到王嘉斌,稱廈門市公安局經(jīng)偵支隊(duì)在辦理一起詐騙案的過程中,查封其朋友張某持有的某公司股權(quán),希望王嘉斌幫忙協(xié)調(diào)盡快解凍。后來,池某將一個(gè)裝有20萬(wàn)元現(xiàn)金的茶葉袋遞給王嘉斌。后該公司股權(quán)得以解凍。

此外,王嘉斌還多次在辦理取保候?qū)?、從輕處罰等多方面接受請(qǐng)托,受賄數(shù)萬(wàn)元到上百萬(wàn)元不等。

然而“好景不長(zhǎng)”,多個(gè)與王嘉斌關(guān)系密切的人陸續(xù)案發(fā)。

2014年,廈門市公安局宣傳處原副處長(zhǎng)陳某竟案發(fā),王嘉斌意識(shí)到問題的嚴(yán)重性,自以為自己有著三十多年公安刑偵經(jīng)歷能夠蒙混過關(guān)。

他指示熟識(shí)的李某,代為租賃了某處商品房,將大量涉案物品轉(zhuǎn)移至該出租屋存放。

2015年底,某公司股東陳某被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查,王嘉斌已成了驚弓之鳥。

他一邊忙著將部分受賄款退還給行賄人,一邊交代李某將存放在某處出租屋內(nèi)的涉案物品轉(zhuǎn)移。李某后來將出租屋內(nèi)的東西部分搬到其他地方,部分物品銷售套現(xiàn)后交給王嘉斌。

2016年,為了掩蓋受賄的犯罪事實(shí),王嘉斌與行賄人黃某商議,以寫“借條”的方式企圖將受賄犯罪偽裝成民間借貸,掩耳盜鈴欺騙組織。

然而,再狡猾的狐貍終究斗不過高明的獵人,王嘉斌違反政治紀(jì)律,轉(zhuǎn)移、隱匿、偽造證據(jù),對(duì)抗組織審查的行為無(wú)疑是蚍蜉撼樹。

2016年5月4日,王嘉斌因涉嫌違紀(jì)問題被立案審查;同年7月,王嘉斌因涉嫌受賄犯罪被移送司法機(jī)關(guān)處理。

當(dāng)記者在廈門監(jiān)獄見到王嘉斌時(shí),他已經(jīng)服刑三個(gè)多月,兩鬢斑白、步履蹣跚,公安局長(zhǎng)的余威蕩然無(wú)存。

“經(jīng)歷這么多,你最大的感悟是什么?”面對(duì)記者的問話,王嘉斌搖了搖頭重重地嘆了口氣說:

我的教訓(xùn)十分慘痛,這是用生命和自由換來的教訓(xùn),錢弄那么多有什么用?進(jìn)了監(jiān)獄有錢也沒地方花?,F(xiàn)在身體不行了,也不知道自己能不能撐到刑滿釋放那天,只希望兒孫們平平安安……

(原題為《廈門市公安局經(jīng)偵支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)王嘉斌:從光榮警察到恥辱囚徒的人生反轉(zhuǎn)》)

    責(zé)任編輯:蔣子文
    校對(duì):徐亦嘉
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