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彭靜委員建議:確立統(tǒng)一的老年人權(quán)益保護組織及求助熱線
全國兩會召開在即,全國政協(xié)委員,重慶靜昇律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人、主任彭靜擬提交《關(guān)于落實積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略,完善老年人權(quán)益保護機制的提案》(以下簡稱“提案”)。
提案指出,面對人口老齡化,中國共產(chǎn)黨第十九屆五中全會將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略,二十大報告再次強調(diào)“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”。然而,老年人權(quán)益受侵害的事件時有發(fā)生,例如子女怠于履行贍養(yǎng)義務(wù)、電信詐騙、涉老保健品詐騙、非法集資、養(yǎng)老金糾紛、財產(chǎn)被侵占、子女阻撓再婚等。同時,老年人行動不便,個別老年人受到家庭的限制無法維權(quán),還有一些老年人文化程度不高,語言表達存在困難。
為完善老年人權(quán)益保護機制,彭靜建議:
一是整合資源,確立統(tǒng)一的老年人權(quán)益保護組織。建議優(yōu)化計劃生育協(xié)會的功能,將老年人權(quán)益保護職能納入其中,甚至可以將其更名為“生育與老齡協(xié)會”。如此一來,老年人在權(quán)益受侵害時可向該統(tǒng)一的老年人權(quán)益保護組織尋求幫助。
二是建立統(tǒng)一的老年人求助熱線。當前不同地區(qū)不同部門都針對老年人建立了相應(yīng)的求助熱線。但是,熱線號碼不同導(dǎo)致老年人在權(quán)益受侵害時不知道具體向誰求助。建立統(tǒng)一的老年人求助熱線可使老年人在權(quán)益受侵害時即刻撥打電話尋求幫助。
三是進一步加強適老型訴訟服務(wù)機制建設(shè)。首先,檢察機關(guān)應(yīng)當充分發(fā)揮民事支持起訴制度在保護弱勢群體民事權(quán)益方面的特殊作用。其次,法院應(yīng)當推行適老型訴訟服務(wù)。對無法流利使用普通話的老年人采用鄉(xiāng)音提供服務(wù),對寫書寫起訴狀困難的老年人依法采取口頭起訴并提供訴訟指導(dǎo)和幫助。通過集中化、專業(yè)化審判,對涉老案件做到“快立、快審、快執(zhí)”,確保老年人合法權(quán)益的優(yōu)先保護。






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