全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的加劇，正在對(duì)我國(guó)的科技研發(fā)事業(yè)提出新的挑戰(zhàn)，“國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”這一全新概念也在加速變化的時(shí)局中應(yīng)運(yùn)而生。

“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，優(yōu)化國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局”被寫在了黨的二十大報(bào)告中的重要位置。

值得注意的是，關(guān)于報(bào)告中國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的強(qiáng)化，這一次我們的關(guān)鍵詞并不在傳統(tǒng)的“發(fā)展”或“建設(shè)”，而在“優(yōu)化”——

要優(yōu)化資源的配置，也要優(yōu)化各方的定位和布局。那么為何一定是“優(yōu)化”？我們又該如何找到這種“優(yōu)化”中更高效的路徑？

2023年全國(guó)兩會(huì)正在召開，全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰此次共帶來(lái)了六份建議和一份議案。就以上問(wèn)題，周云杰在建議中特別給出了他的三點(diǎn)思考：

要完善國(guó)家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同機(jī)制，不僅要引導(dǎo)高校優(yōu)化教師評(píng)價(jià)考核制度、搭建卓越工程師人才校企聯(lián)合培育平臺(tái)，還應(yīng)“擇優(yōu)支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭探索可復(fù)制的‘揭榜掛帥’模式，打通阻礙產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求形成攻關(guān)課題的機(jī)制堵點(diǎn)，為科技領(lǐng)軍企業(yè)開展國(guó)家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同攻關(guān)提供方案支撐?！?/p>

僅從高?；蚱髽I(yè)某個(gè)單一維度來(lái)看，其實(shí)我國(guó)當(dāng)下的“國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”并不存在明顯短板。

例如高校方面，在金平果排行榜發(fā)布的第十七次“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科評(píng)價(jià)研究報(bào)告”中，2022年中國(guó)大陸已有12所院校進(jìn)入世界大學(xué)科研競(jìng)爭(zhēng)力排行榜前一百，位居全球第二。

而企業(yè)方面，根據(jù)科技部數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)從2012年的3.9萬(wàn)家增長(zhǎng)至2022年的40萬(wàn)家，貢獻(xiàn)了全國(guó)企業(yè)68%的研發(fā)投入，762家企業(yè)進(jìn)入全球企業(yè)研發(fā)投入2500強(qiáng)。

這也是二十大報(bào)告中之所以強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化”而非“發(fā)展”的原因之一，“優(yōu)化”二字實(shí)際上也從另一種角度表達(dá)了對(duì)我國(guó)科研機(jī)構(gòu)、高校及企業(yè)既有實(shí)力的認(rèn)可。

但要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，在全球創(chuàng)新型國(guó)家的排名中繼續(xù)趕超，需要繼續(xù)創(chuàng)新科技發(fā)展的路徑。同理可參考一戰(zhàn)結(jié)束前后的美國(guó)企業(yè)：

二十世紀(jì)初的美國(guó)企業(yè)的科研能力其實(shí)已經(jīng)具備世界一流水準(zhǔn)，但它們?nèi)栽跓捰汀㈦娖鞯戎T多領(lǐng)域中承受著來(lái)自歐洲企業(yè)的高壓競(jìng)爭(zhēng)。

在壓力的催化下，美國(guó)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校之間的合作方式開始進(jìn)化，大量獨(dú)立研究者開始以直接受雇傭的方式進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行研究，同時(shí)由美國(guó)公司贊助的工業(yè)院士或會(huì)士數(shù)量也開始大幅上漲。

數(shù)據(jù)顯示，1940年美國(guó)公司發(fā)表的科學(xué)論文數(shù)量已達(dá)到1926年的三倍，期間甚至在通用電氣公司、美國(guó)電信電報(bào)公司的受聘研究者中，還涌現(xiàn)了像歐文·朗繆爾、克林頓·戴維森這樣的諾貝爾化學(xué)和物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者。

實(shí)際上在近現(xiàn)代，類似的探索也體現(xiàn)在很多渴望加速科研進(jìn)程的中國(guó)企業(yè)的身上。自1988年起，海爾陸續(xù)成立了企業(yè)級(jí)技術(shù)研究所、企業(yè)級(jí)技術(shù)中心、集團(tuán)中央研究院、科技部首批企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。

積極的投入也讓海爾集團(tuán)在科研事業(yè)中進(jìn)展迅猛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年底，海爾所獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)增至11項(xiàng)，海外發(fā)明專利超1.6萬(wàn)件，均為行業(yè)領(lǐng)先；實(shí)現(xiàn)氣懸浮壓縮機(jī)、平嵌冰箱、航空溫控集裝箱等原創(chuàng)技術(shù)重大突破，新增“國(guó)際領(lǐng)先”技術(shù)鑒定23項(xiàng)，累計(jì)264項(xiàng)，位居行業(yè)領(lǐng)先。

如今，“強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量”的主要矛盾已經(jīng)不在企業(yè)或高校單點(diǎn)實(shí)力的強(qiáng)化，我們必須尋找能聯(lián)合多方力量、實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”或者“1+1+1＞3”效果的更好方法——產(chǎn)學(xué)研合作方式的迭代已勢(shì)在必行。

正如周云杰在建議中所說(shuō)的：“要真正形成面向系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)攻關(guān)的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量有效協(xié)同機(jī)制。”

以“點(diǎn)”帶面探索“新模板”

周云杰在建議中表示，應(yīng)通過(guò)遴選在需求拆解、項(xiàng)目規(guī)劃等方法流程上引領(lǐng)的科技領(lǐng)軍企業(yè)，以“揭榜掛帥”等專項(xiàng)支持方式，由企業(yè)牽頭組織高校、科研機(jī)構(gòu)開展“產(chǎn)業(yè)需求—技術(shù)難題—科研攻關(guān)—產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用”的全過(guò)程試點(diǎn)，形成可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

值得注意的是，在周云杰的這條建議中，實(shí)際上有一個(gè)隱藏的關(guān)鍵詞：試點(diǎn)，即以企業(yè)為單元，把科技領(lǐng)軍企業(yè)“拎出來(lái)”先行先試，以“點(diǎn)”帶面，為全國(guó)企業(yè)做揭榜掛帥的樣板。

其實(shí)以試點(diǎn)激發(fā)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的科研潛力，我國(guó)曾有成功的案例，但當(dāng)時(shí)試點(diǎn)的單元是“城市”：

為了讓彼時(shí)技術(shù)落后的北京中關(guān)村，能夠真正借助其中北京大學(xué)、清華大學(xué)等一流高校和科研機(jī)構(gòu)力量實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，1988年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)暫行條例》，中關(guān)村自此成為了第一個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

后來(lái)，這座崛起的“中國(guó)硅谷”成為了中國(guó)高新區(qū)政策向全國(guó)各大省市中普及的重要模板與根據(jù)。截至目前，我國(guó)已有169個(gè)國(guó)家高新區(qū)，據(jù)鄧正紅軟實(shí)力指數(shù)，這169個(gè)高新區(qū)2022年的軟實(shí)力價(jià)值已高達(dá)47500.43億元。

不過(guò)，這種以城市為單位的試點(diǎn)方式仍然存在巨大的升級(jí)空間——

“城市”終究是由政府主導(dǎo)的，而政府與市場(chǎng)的真實(shí)的、實(shí)時(shí)的狀況有信息上的脫節(jié)；而企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也最貼近市場(chǎng)、對(duì)全球行業(yè)風(fēng)向的變幻最為敏銳。

將企業(yè)作為產(chǎn)學(xué)研合作模式的試點(diǎn)單元，將能夠激發(fā)企業(yè)特有的科研優(yōu)勢(shì)，以更具前瞻性、更具全球視野的科技研發(fā)布局，搶占全球各行業(yè)產(chǎn)研高地。

但必須正視的是，大多數(shù)企業(yè)在科研需求的拆解上仍存在嚴(yán)重困難。周云杰調(diào)研后在建議中表示：

“目前僅有少數(shù)科技領(lǐng)軍企業(yè)有能力將產(chǎn)業(yè)重大需求拆解轉(zhuǎn)化為可落地的技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，多數(shù)企業(yè)對(duì)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和演變規(guī)律掌握不足，對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中長(zhǎng)期困擾的頑固問(wèn)題、探索性的新問(wèn)題，難以憑借自身力量形成針對(duì)性強(qiáng)的課題‘榜單’?！?/p>

這也是周云杰在該建議中，特別強(qiáng)調(diào)應(yīng)優(yōu)先選擇“科技領(lǐng)軍企業(yè)”的主要原因：

“科技領(lǐng)軍企業(yè)是面向國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的主力軍，在貼近市場(chǎng)、提出產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求并推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化落地、整合各類創(chuàng)新資源力量等方面發(fā)揮了其他科技力量不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，有必要進(jìn)一步強(qiáng)化科技領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)作用，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。”

尋找先行先試的“科技領(lǐng)軍企業(yè)”

如何找到值得被優(yōu)選的科技領(lǐng)軍企業(yè)？或許我們也需要走出一些傳統(tǒng)的企業(yè)評(píng)定框架。

兩會(huì)期間，當(dāng)被問(wèn)及“企業(yè)與社會(huì)資源該如何協(xié)同，才能更好地提升科技創(chuàng)新能力”時(shí)，周云杰曾在回答中提到，應(yīng)建立全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新體系，企業(yè)與高校、科研院所站在全產(chǎn)業(yè)鏈角度建立有的放矢的創(chuàng)新體系，使0→1和1→N的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)無(wú)縫地連接。

這意味著，真正值得被先行先試的科技領(lǐng)軍企業(yè)，并不能僅僅“獨(dú)善其身”“一枝獨(dú)秀”——

它必須在自身科研實(shí)力強(qiáng)勁的基礎(chǔ)上，還擁有完整的、豐富的產(chǎn)業(yè)鏈布局，以及能夠帶動(dòng)更多高校、更多企業(yè)打開科研天花板、共創(chuàng)共贏的理念與格局。

作為科技領(lǐng)軍企業(yè)之一，海爾集團(tuán)積極與高校、科研機(jī)構(gòu)攜手，打造創(chuàng)新聯(lián)合體。據(jù)周云杰介紹，目前海爾承建了國(guó)家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心等20多個(gè)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，并與西安交通大學(xué)、上海交通大學(xué)、華中科技大學(xué)、山東大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)等高校建立創(chuàng)新聯(lián)合體，匯聚產(chǎn)學(xué)研骨干力量，聯(lián)合攻關(guān)產(chǎn)業(yè)科技難題。

同時(shí)，海爾還積極構(gòu)建開放生態(tài)，賦能專精特新企業(yè)快速成長(zhǎng)?！昂栐诹⒆阕陨砜萍紕?chuàng)新的同時(shí)，構(gòu)建了涵蓋HOPE、卡奧斯、海創(chuàng)匯等平臺(tái)的開放賦能生態(tài)。HOPE平臺(tái)是一個(gè)連接全球創(chuàng)新資源的開放平臺(tái)；卡奧斯是助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的平臺(tái)；海創(chuàng)匯平臺(tái)是創(chuàng)業(yè)加速平臺(tái)，通過(guò)三大平臺(tái)賦能中小企業(yè)成長(zhǎng)，培育更多的專精特新企業(yè)?！敝茉平芙榻B說(shuō)。

企業(yè)在國(guó)家戰(zhàn)略中被放在科技創(chuàng)新的主體地位，這就意味著它們必須走出自己的思維盲區(qū)：除了唯市場(chǎng)導(dǎo)向與逐利思維，企業(yè)更應(yīng)與高校、科研機(jī)構(gòu)一同，關(guān)注基礎(chǔ)科學(xué)的研究，激發(fā)我國(guó)科研人才的磅礴潛力，共同澆筑我國(guó)迎擊全球市場(chǎng)風(fēng)浪堅(jiān)實(shí)的基底——

而在這件事上，科技領(lǐng)軍企業(yè)義不容辭。

周云杰也表示，依托科技領(lǐng)軍企業(yè)完善高效協(xié)同機(jī)制的核心，正是要用好人才這一“第一資源”，并發(fā)揮好科技領(lǐng)軍企業(yè)在“提需求”、“搭平臺(tái)”、“聚英才”、“強(qiáng)活力”方面的優(yōu)勢(shì)：

“要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求凝練提出重大攻關(guān)課題，搭建工程技術(shù)人才培育、產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同攻關(guān)平臺(tái)，整合各類戰(zhàn)略科技力量的人才資源，激發(fā)活力，用人才協(xié)同帶動(dòng)創(chuàng)新協(xié)同，真正形成面向系統(tǒng)性產(chǎn)業(yè)攻關(guān)的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量有效協(xié)同機(jī)制?！?/p>

從黨的十九大報(bào)告中“技術(shù)創(chuàng)新”的主體，到黨的二十大報(bào)告中“科技創(chuàng)新”的主體，一字之變背后，是企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新體系里的擺位進(jìn)一步提高，也意味著企業(yè)被寄予在全鏈條創(chuàng)新中發(fā)揮更大作用的期待。

面向“高水平科技自立自強(qiáng)”的時(shí)代課題，企業(yè)有沒有能力聯(lián)動(dòng)更多高校、科研院所，共同推動(dòng)、共同完成高水平的目標(biāo)導(dǎo)向研發(fā)，共同創(chuàng)造市場(chǎng)價(jià)值？科技領(lǐng)軍企業(yè)，需要率先作答。