當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月16日，日本東京，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅(左)與日本首相岸田文雄在首相官邸舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)后握手。 本文圖片 視覺(jué)中國(guó)  

“本周，東京的櫻花比往常開(kāi)得更早一些?！比毡臼紫喟短镂男蹖?duì)到訪的韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅說(shuō)，“在春意盎然的日子里，很高興能和尹總統(tǒng)一起為我們的未來(lái)關(guān)系翻開(kāi)新的篇章。”尹錫悅回應(yīng)，“我們?cè)跂|京的會(huì)晤具有特殊的意義，它告訴兩國(guó)人民，因各種懸而未決問(wèn)題而陷入困境的韓日關(guān)系迎來(lái)了新的開(kāi)始?！?/p>

3月16日，尹錫悅偕夫人金建希赴日進(jìn)行工作訪問(wèn)，與岸田文雄進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)1小時(shí)的會(huì)談。除國(guó)際會(huì)議的場(chǎng)合之外，這是自2011年以來(lái)韓國(guó)總統(tǒng)首次專程訪問(wèn)日本并參與韓日首腦會(huì)談。會(huì)上雙方同意重啟“穿梭外交”，岸田文雄承諾適當(dāng)時(shí)機(jī)回訪韓國(guó)。

從韓國(guó)政府3月6日發(fā)布二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工賠償問(wèn)題解決方案，到隨后的尹錫悅訪日，韓日之間十余年的緊張關(guān)系在不到半個(gè)月的時(shí)間內(nèi)迅速“融冰”。作為回應(yīng)，日本解除了對(duì)韓半導(dǎo)體出口管制，《韓日軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》也恢復(fù)正常。

上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任、國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授詹德斌對(duì)澎湃新聞（m.nxos.com.cn）指出，韓日近年來(lái)的許多糾葛的核心是二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工賠償問(wèn)題，這一核心障礙一旦消除，一系列問(wèn)題都迎刃而解。這次韓國(guó)單方面讓步，沒(méi)有給日本造成任何負(fù)擔(dān)，日本自然積極響應(yīng)。

尹錫悅出訪日本的當(dāng)天，有二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工案的原告就韓國(guó)政府發(fā)布的賠償解決方案提起訴訟。盡管如此，尹錫悅在會(huì)談后的記者會(huì)上表明，不會(huì)對(duì)被告日企進(jìn)行追償。吃下定心丸的岸田文雄滿臉笑意，16日晚邀請(qǐng)尹錫悅夫婦先后在兩家餐廳用餐，并準(zhǔn)備了尹錫悅喜愛(ài)的蛋包飯，盡顯地主之誼。

一夜之間由冬入春，韓日間的“暖意”為何突如其來(lái)，之后是否會(huì)面臨“倒春寒”，或許有跡可循。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月16日，日本東京，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅(左)與日本首相岸田文雄(右)在銀座著名餐廳煉瓦亭（Rengatei）用餐，互相敬酒。  

“蛋包飯外交”

過(guò)去，日本前首相安倍晉三曾邀請(qǐng)到訪的美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬在東京銀座的頂級(jí)壽司店用餐。餐后，安倍對(duì)日媒說(shuō)，奧巴馬告訴他“這是我一生中品嘗過(guò)的最棒的壽司”。安倍的待客之道因此被廣為稱道。岸田文雄此番宴請(qǐng)尹錫悅似乎在循著前任的老路，多家日媒刊發(fā)了以“蛋包飯外交”為題的報(bào)道。

據(jù)日媒報(bào)道，16日，首腦會(huì)談和聯(lián)合記者會(huì)結(jié)束后，岸田文雄夫婦和尹錫悅夫婦先后抵達(dá)位于東京銀座的壽喜燒餐廳“吉澤”，該店已有近百年歷史。當(dāng)晚9點(diǎn)多結(jié)束第一餐后，岸田和尹錫悅又單獨(dú)前往位于銀座的西餐廳“煉瓦亭”，一起吃蛋包飯。席間，尹錫悅提議品嘗韓國(guó)的燒酒，岸田文雄在嘗試之后稱其具有“韓日友好之味”。

一夜兩宴頗不尋常。據(jù)《每日新聞》報(bào)道，尹錫悅的父親曾在日本一橋大學(xué)留學(xué)，尹本人此前在日本吃蛋包飯時(shí)印象深刻，稱之為“回憶中的味道”。日本方面得知這一信息后，根據(jù)尹錫悅的喜好安排了這一餐。日本外務(wù)省官員稱，如此安排晚宴是為了讓雙方領(lǐng)導(dǎo)人更好地了解對(duì)方，這是改善關(guān)系的第一步。

然而在韓國(guó)國(guó)內(nèi)許多人看來(lái)，“蛋包飯外交”儼然是一種羞辱。韓國(guó)最大在野黨共同民主黨黨首李在明17日稱，“韓國(guó)卑躬屈膝向?qū)Ψ狡蚯蠛徒?，這副嘴臉真可悲。他們（日方）用一碗蛋包飯換來(lái)所謂的正義，換來(lái)趾高氣昂和受害者的人權(quán)歷史?！?/p>

3月初，韓國(guó)公布的二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工賠償問(wèn)題解決方案，由第三方代替被告日企賠償，這是兩國(guó)之間糾纏已久的分歧點(diǎn)，尹錫悅頂著國(guó)內(nèi)輿論反對(duì)的壓力做出了讓步。詹德斌指出，對(duì)日本來(lái)說(shuō)，尹錫悅是個(gè)值得合作的人。尹政府力推韓日關(guān)系改善，實(shí)際上是一種認(rèn)知轉(zhuǎn)換，保守政府有強(qiáng)烈的親美、親日傾向，與進(jìn)步政府相比，對(duì)國(guó)家利益的判斷不同。尹政府認(rèn)為日本不是威脅而是伙伴，在安全、經(jīng)濟(jì)方面需要與日本展開(kāi)合作。

此次會(huì)晤中，韓日商定將加緊討論加強(qiáng)安全、經(jīng)濟(jì)、人文交流等多領(lǐng)域合作，將重啟長(zhǎng)期中斷的韓日安全對(duì)話和韓日副部級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話，并建立“韓日經(jīng)濟(jì)安全對(duì)話”機(jī)制。在應(yīng)對(duì)朝鮮問(wèn)題方面，尹錫悅特別提到了他啟程訪日的前一天，朝鮮試射彈道導(dǎo)彈，強(qiáng)調(diào)韓日、韓美日合作應(yīng)對(duì)朝鮮的重要性。

韓國(guó)西江大學(xué)國(guó)際關(guān)系教授金在淳對(duì)澎湃新聞表示，日韓兩國(guó)現(xiàn)在有了合作的勢(shì)頭，將會(huì)加強(qiáng)針對(duì)朝鮮核武器和導(dǎo)彈威脅的防御和威懾，保護(hù)和促進(jìn)基于規(guī)則的國(guó)際秩序，特別是在“印太地區(qū)”的國(guó)際秩序，并強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)安全。

值得注意的是，韓日首腦在會(huì)晤后的記者會(huì)上都提到了中國(guó)。岸田文雄表示，韓日政府商定在諸多領(lǐng)域活躍溝通，并就其具體方案之一“盡快重啟韓中日高級(jí)別交流”達(dá)成共識(shí)。尹錫悅也表示，韓日中在保持聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)上，將在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有共同利益的方面進(jìn)行合作。韓聯(lián)社稱，停擺三年多的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議能否重開(kāi)備受關(guān)注。

“尹錫悅提到中日韓經(jīng)濟(jì)合作，說(shuō)明他希望在一些問(wèn)題上取得微妙的平衡?！鄙虾?guó)際問(wèn)題研究院中日關(guān)系研究中心秘書長(zhǎng)、研究員蔡亮指出，不論是韓國(guó)還是日本的財(cái)界商界，想要在中美之間取得平衡的余地越來(lái)越小，從這個(gè)角度來(lái)看東北亞的形勢(shì)會(huì)更加不穩(wěn)定。不過(guò)，對(duì)于中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議還是有期待的，這期間若有意外的突發(fā)事件就很危險(xiǎn)，因此還要觀其言、聽(tīng)其行。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月16日，日本東京，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅(左)與日本首相岸田文雄(右)在銀座著名餐廳煉瓦亭（Rengatei）合影。

“隱藏”的談話內(nèi)容

盡管日韓首腦共同出席了記者會(huì)，談及一系列會(huì)談成果，但是雙方并未發(fā)表聯(lián)合聲明。關(guān)于會(huì)談內(nèi)容的全貌，韓國(guó)方面有“難言之隱”。

據(jù)日本時(shí)事通信社報(bào)道，岸田文雄在首腦會(huì)談上要求韓方切實(shí)履行2015年雙方就“慰安婦”問(wèn)題達(dá)成的協(xié)議。岸田文雄當(dāng)時(shí)作為日本外務(wù)大臣主管協(xié)議簽署事務(wù)。就此話題，韓方會(huì)后卻一字未提。據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道，當(dāng)記者就日媒報(bào)道追問(wèn)韓國(guó)總統(tǒng)室，會(huì)談內(nèi)容是否涉及慰安婦問(wèn)題時(shí)，總統(tǒng)室的一名高官避而不答，稱“大部分討論都是關(guān)于發(fā)展面向未來(lái)的韓日關(guān)系”。

韓日政府于2015年12月達(dá)成《韓日慰安婦問(wèn)題協(xié)議》，次年7月根據(jù)協(xié)議成立“和解與治愈基金會(huì)”。然而，文在寅政府上臺(tái)后提出重新談判協(xié)議內(nèi)容，基金會(huì)于2018年解散，《慰安婦協(xié)議》事實(shí)上已成一紙空文，韓日政府圍繞此問(wèn)題的磋商進(jìn)展緩慢。

尹錫悅訪日營(yíng)造出融洽氛圍，自然不愿被雙方分歧破壞。而且，日本政府未就二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工問(wèn)題做出直接明確的道歉，韓國(guó)國(guó)內(nèi)不滿情緒上升，有網(wǎng)友稱尹錫悅訪日為“屈辱外交”。在此背景下，尹政府對(duì)于信息發(fā)布更顯謹(jǐn)慎，恐刺激民意，但終究難掩兩國(guó)之間的未解之結(jié)。

對(duì)尹錫悅而言，由于今年韓國(guó)沒(méi)有國(guó)政選舉，執(zhí)政黨國(guó)民力量黨又選出了清一色的“親尹”領(lǐng)導(dǎo)班子，因此國(guó)內(nèi)的負(fù)面輿論暫時(shí)難對(duì)他構(gòu)成太大威脅。從現(xiàn)在開(kāi)始直至年底，尹政府能否拿出韓日關(guān)系改善的具體成效，對(duì)于說(shuō)服民意至關(guān)重要，因?yàn)槊髂?月的國(guó)會(huì)選舉將是一個(gè)“審判日”。

目前，日方回報(bào)中最主要的一項(xiàng)是對(duì)韓半導(dǎo)體管制措施，韓國(guó)國(guó)家安保室長(zhǎng)金圣翰16日評(píng)價(jià)其為“重大成果”。但是詹德斌表示，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看這一制裁對(duì)韓國(guó)沒(méi)有造成太大的影響，日本并沒(méi)有停止對(duì)韓出口相關(guān)產(chǎn)品。無(wú)論從雙邊半導(dǎo)體領(lǐng)域還是芯片聯(lián)盟的合作，這一措施的象征性意義較大，自此雙方就可以討論合作，韓國(guó)可以盡快融入調(diào)整中的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，否則日本可能會(huì)搶占優(yōu)勢(shì)。

事實(shí)上，此次韓日互動(dòng)中的一些所謂“成果”的內(nèi)在并不充實(shí)。比如，日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)和韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)16日宣布，雙方出資設(shè)立“韓日·日韓未來(lái)合作基金”。《韓民族日?qǐng)?bào)》稱，該基金是為配合兩國(guó)首腦會(huì)晤而倉(cāng)促設(shè)立的，在沒(méi)有確定具體項(xiàng)目和參與企業(yè)的情況下啟動(dòng)。16日上午突然通知召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的消息，發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有桌椅，記者們只能站著或坐在地上采訪。

韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)有關(guān)人士表示，“韓日·日韓未來(lái)合作基金”相關(guān)的聯(lián)合文件調(diào)整還需要一些時(shí)間。實(shí)際上，韓日關(guān)系改善也難一蹴而就，還有更長(zhǎng)的路要走。蔡亮認(rèn)為，現(xiàn)在韓日之間的高層政治熱度，實(shí)際上是尹錫悅方面的“一頭熱”，美國(guó)的力量也只能讓日韓高層去做政治彌合，但日韓之間的諸多矛盾涉及到許多問(wèn)題糾纏不清，包括歷史問(wèn)題、領(lǐng)土沖突、民族恩怨，雙方關(guān)系有反復(fù)的可能性。

“韓日關(guān)系改善的前景，最大變數(shù)實(shí)際上來(lái)自日本?！闭驳卤蟊硎?，韓國(guó)政府的意志是確定的，而日本首相如果在考慮自身執(zhí)政的需要去迎合右翼，采取一些偏右的政策，比如參拜靖國(guó)神社等，都會(huì)刺激到韓國(guó)，韓日關(guān)系立即就會(huì)“冷凍”。

向美國(guó)“交差”

韓日關(guān)系在這個(gè)春天急速解凍，背后有著尹錫悅對(duì)美“交差”的一番盤算。

3月6日，韓國(guó)政府公布二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工賠償方案，第二天美韓雙方就分別官宣，尹錫悅將于4月26日對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，并與美國(guó)總統(tǒng)拜登舉行首腦會(huì)談。這將是尹錫悅第三次與拜登舉行首腦會(huì)談，也是韓國(guó)總統(tǒng)時(shí)隔12年對(duì)美進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。

白宮新聞發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾7日表示，拜登總統(tǒng)將為到訪的尹錫悅舉行國(guó)宴，慶祝美韓同盟70周年，并強(qiáng)調(diào)這將是拜登上任兩年多來(lái)第二次以國(guó)宴招待外國(guó)元首，上一次國(guó)宴招待的是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍。

韓日關(guān)系拉近，美國(guó)樂(lè)見(jiàn)其成。白宮國(guó)家安全委員會(huì)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比16日表示，“美國(guó)當(dāng)然會(huì)繼續(xù)支持兩個(gè)國(guó)家朝著持久進(jìn)步的方向努力”。美日韓三邊伙伴關(guān)系是“維護(hù)和推進(jìn)我們建立一個(gè)更安全、更有保障、更繁榮印太地區(qū)的關(guān)鍵”。下個(gè)月，尹錫悅將帶著韓日關(guān)系改善的成果與美國(guó)總統(tǒng)拜登會(huì)面。

多年來(lái)，美國(guó)一直敦促首爾與東京化解分歧，以強(qiáng)化美日韓三國(guó)的同盟力量。蔡亮說(shuō)，韓日關(guān)系改善，從大環(huán)境來(lái)看是拜登上臺(tái)重整同盟，從小處看則是尹錫悅的親美立場(chǎng)明晰。美國(guó)想要在“印太”發(fā)揮影響力，東北亞的同盟國(guó)中相對(duì)更加依仗日本，那么美國(guó)就希望韓國(guó)在一些問(wèn)題上對(duì)日本做出讓步，改善韓日關(guān)系。

“日本人已經(jīng)給了美國(guó)想要的大部分東西，在許多層面來(lái)看，美日都是模范盟友?！彼固垢４髮W(xué)美國(guó)亞洲外交政策專家丹尼爾·斯奈德在接受美媒采訪時(shí)說(shuō)道。就近期來(lái)看，日本去年末修改“安保三文件”，大幅增加防衛(wèi)預(yù)算，回應(yīng)了美國(guó)的要求。在俄烏沖突問(wèn)題上，日本也緊緊追隨美國(guó)步伐，對(duì)俄實(shí)施制裁，對(duì)烏進(jìn)行援助。

當(dāng)然，韓國(guó)對(duì)美也有所表示，比如去年推出了韓版“印太戰(zhàn)略”，現(xiàn)在又大力改善韓日關(guān)系。詹德斌認(rèn)為，韓國(guó)加強(qiáng)對(duì)日關(guān)系，有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、安全上的多重目的，但是在經(jīng)濟(jì)方面顯然不想排斥中國(guó)，因?yàn)橹许n貿(mào)易額是顯而易見(jiàn)的。日韓首腦此次都提到了中國(guó)，韓日關(guān)系改善，中日韓在一些三邊問(wèn)題上的合作肯定要比過(guò)去好一些，畢竟消除了日韓關(guān)系不佳的負(fù)面因素，而且中國(guó)也希望推動(dòng)三邊合作，有利于地區(qū)一體化。