北京日報7月3日報道，2017年年底北京市開展的地下室群租房整治是近年來力度最大的一次，時至今日已過去半年。記者近日隨機選取了東城、西城、朝陽、豐臺等部分小區(qū)地下室進行走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有些地下室群租已出現(xiàn)反彈苗頭。

搬走的租客又回來了

豐臺區(qū)方莊芳城園三區(qū)15號樓地下室，是一處被分成十多個隔間的群租房，已于去年年底清理騰空。5月18日下午，記者來到此處地下室時，里面空無一人，房間均已鎖上。一處掛著“北京錦繡祥瑞裝飾設計工程有限公司”的房間也大門緊閉。

而6月27日上午，記者再來時，此地已燈火通明?？磕厦娴囊粋€房間門敞開著，里面并排放了兩張床，兩名男子正躺在床上聊天。掛著“北京錦繡祥瑞裝飾設計工程有限公司”牌子的房間也已開門，里面坐著四五位男子在商談。

在出口處，記者碰到了一位穿著背上印有“方莊物業(yè)”字樣工作服的男子，問其是否有地下室可租時，男子回答：“現(xiàn)在地下室不讓住人，租不了?！薄拔铱蠢锩娆F(xiàn)在有人住著?！庇浾咦穯?，男子回答：“他們之前就住這，現(xiàn)在搬回來了。”

旁邊的14號樓地下一層靠東邊，也有一個房間虛掩著，透過門縫，記者看到一位男子正躺在床上看電視，屋內(nèi)擺滿了生活用品。

同樣出現(xiàn)反彈的還有朝陽區(qū)興隆家園小區(qū)。6月27日上午，記者在小區(qū)16號樓看到，地下一層有兩個挨著的房間亮著燈，一間放著沙發(fā)、電視，一間擺放著一張床。住在里面的一位50歲左右的婦女告訴記者，“我們今年才住過來，是公司安排的?！?/p>

21號樓地下室也有人居住，進入地下室左手第一間門敞開著，桌子上放著一臺電視機，還有幾張報紙、幾本兒童書和兒童橡皮泥，最上面的一份報紙日期是2018年6月26日，里屋臥室門關著。記者從地下室出來，碰到一位推著車的保潔員，他說：“現(xiàn)在地下室都不讓住人，他們應該是最近才住進去的?！?/p>

避過風頭繼續(xù)住

除了最近搬回來的，還有一些“漏網(wǎng)之魚”，避過風頭繼續(xù)藏身地下。

西城區(qū)白紙坊街道右內(nèi)西街甲10號院，這里也曾是群租房聚集地，去年年底媒體曾報道該小區(qū)地下室已清理完畢。6月28日下午，記者在該小區(qū)看到，9號樓、10號樓、11號樓地下室確實已經(jīng)人去樓空，9號樓的地下室通道還用磚墻封死了。

但8號樓地下室卻是另一番景象，1~3單元地下一層類似“筒子樓”格局，中間是一個長長的通道，兩邊是分隔的房間。大多房間都掛著門簾，其中有兩個房間開著門，里面有說話聲和電視聲音。“他們一直住在下面，多少年了，去年整治也沒把他們清理走，不知道什么原因，有的說是分房沒落實，有的說是有關系，具體不太清楚?！币晃粍倧臉巧舷聛淼呐空f。

東直門內(nèi)北新橋街道東羊管胡同5號樓地下一層，是一處自行車停車場，6月27日下午，記者進入地下室看到，里面有一家住戶，一名男子正在廚房炒菜，臥室里亮著一盞微弱的紅色燈，房間里擺著一張床和簡單的衣柜，進門墻角桌上的電視機正開著?！罢f是看自行車的，一直住在里面?！币晃粊砣∽孕熊嚨呐空f。

而北中街18號樓一處地下室出入口，從外面看，門已經(jīng)鎖上，鐵門上貼著“嚴禁無關人員進入有限空間”的禁入標簽，但下面有人又貼了一張A4大小的白紙，上面寫著 “請在出門時不要反鎖此門，地下室有人，會被反鎖在內(nèi)，引起不必要的麻煩。”落款時間是“2018年5月24日”。

防反彈就要利用好

在走訪調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)騰退出來的地下室目前尚閑置中，外人出入自如，疏于管理。但也有部分地下室經(jīng)整治后，采取了一些措施，改建成了便民設施、社區(qū)公共空間等，充分利用防止了群租現(xiàn)象的反彈。

東城區(qū)民安小區(qū)的東楊威街9號樓地下二層，也曾是一處群租聚集地，整個地下二層被分隔成了80多個小房間。記者6月27日來到此地時，整個地下二層已無人居住。地下室入口處貼著一張“地下室巡視值班表”，上面寫著“兩名保安輪流值班”，要求“每2小時巡視一次，禁止地下室住人?！?/p>

記者剛要出地下室，在入口處便碰到了一名前來巡視的保安，“我們這里不允許地下室再住人，每天都有人巡視，也怕外來人對里面進行破壞，或引起火災啥的?！边@位保安說。

為防反彈，東楊威街3號樓地下室原有群租房已建成了“新安守護之盾體驗館”，并已向市民免費開放。記者6月27日下午來到此地，正好碰到一批前來學習的市民，講解員正在給他們講解干粉滅火器的使用方法，還讓他們體驗“醉酒駕駛”的模擬狀態(tài)。

和平門社區(qū)新壁街19號樓地下室則改造成了供社區(qū)居民免費使用的活動中心——“紅墻氧吧系列之社區(qū)文化氧吧”。6月28日下午，記者順著地下通道下去，入口處有三張乒乓球桌，一些居民正在打乒乓球，往里走是棋牌室，四位老人正在打麻將，再往里走是和平門社區(qū)回顧長廊、合唱團排練室、多媒體室等。一位正在打乒乓球的老人介紹，只要是本小區(qū)的居民，都可以來這里活動，不收費，很受老百姓歡迎，群租房的隱患也沒有了。

類似的做法已成為本市積極推廣的方向，并為之出臺了地下室改造成為便民商業(yè)服務設施的相關優(yōu)惠政策。

本市地下室整治開展過兩輪“三年行動”，歷時已有六七年，但每次整治過后總會出現(xiàn)不同程度的反彈。這在中原地產(chǎn)首席分析師張大偉看來，主要原因還是外來人口增長和地下室租金相對便宜所致，有市場需求，就會有人不惜冒險供應。

近期，本市相關部門相繼出臺地下室改造成全民商業(yè)服務設施的支持意見、租賃型職工集體宿舍的發(fā)展等辦法。中央民族大學管理學院徐偉認為，這都是防止群租房卷土重來做出的有力引導，他建議，政府可以利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，對全市務工人員居住需求有一個較為精準的判斷，對現(xiàn)有房源也建立臺賬，打造一個供需雙方透明的平臺，在規(guī)范管理的前提下，讓資源利用最優(yōu)化。

記者手記：僥幸心理可休矣

地下室群租是北京城市治理的頑疾之一，從過去的經(jīng)驗看，治理、反彈、再治理——已經(jīng)形成了惡性循環(huán)，直到今日，地下室群租問題仍然沒有徹底解決。

從調(diào)查情況看，地下室群租反彈與租賃雙方尚存僥幸心理也有一定的關系。

走訪調(diào)查時，特意詢問了當?shù)鼐用?、小商小販、小區(qū)保潔人員、門衛(wèi)等人員，從詢問的情況看，幾乎所有人都知道“地下室不允許住人”，但當問及過一段時間是否可能時，很多人都表示這陣整治風過了，應該就可以繼續(xù)住進去了。

除了租客的認識偏差，很多原先群租的地下室，目前基本還保持著原樣，并沒有對原有居住環(huán)境予以改造或破壞，這也為地下室群租卷土重來提供了土壤和溫床。

說到底，都是僥幸心理在作祟，是對當前北京清理整治地下室群租房的大背景、北京城市發(fā)展的大方向認識不清所致。

其實，地下室產(chǎn)權方應該讀懂政策、認清形勢，盡早謀劃地下室用途轉(zhuǎn)型，拆除孳生反彈的溫床，搶占新的商機；而基層相關工作人員在疏解整治的同時，也要加大相關政策的宣傳，消除承租方的僥幸心理，這或許才能形成合力，掐滅地下室群租房反彈的苗頭。

（原題《地下室群租房現(xiàn)反彈》）