3月25日至27日，中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)在北京舉行。 視覺(jué)中國(guó) 圖

3月25日至27日，中國(guó)發(fā)展高層論壇2023年年會(huì)在北京舉行。作為每年全國(guó)兩會(huì)后首個(gè)舉辦的國(guó)家級(jí)論壇，同時(shí)在時(shí)隔三年論壇首次恢復(fù)線(xiàn)下舉辦的節(jié)點(diǎn)，本次論壇將“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇：機(jī)遇與合作”作為主題。

最大限度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，這是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的要求。在此次的論壇上，多位與會(huì)代表就創(chuàng)新議題發(fā)表觀(guān)點(diǎn)、提出建議。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀提到，要著力在三個(gè)方面培育增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力，其中之一便是“向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要發(fā)展動(dòng)力”，“中國(guó)的研發(fā)投入規(guī)模已經(jīng)居于世界前列，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)能不斷增強(qiáng)?！?/p>

“對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，我們正在采取有力有效的措施加以推進(jìn)解決?！?strong>國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，其中包括，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆指出，中國(guó)的創(chuàng)新、研發(fā)投入還在一個(gè)高速增長(zhǎng)的通道上，將繼續(xù)把支持科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先位置，加大投入的力度，提升管理效能，更好發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，增進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，落實(shí)完善財(cái)稅支持政策，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家高端智庫(kù)首席專(zhuān)家蔡昉指出，經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的創(chuàng)新要擁抱“創(chuàng)造性破壞”， 在具體的事物、項(xiàng)目中，應(yīng)該允許失敗，“因?yàn)檫@個(gè)失敗是客觀(guān)因素（導(dǎo)致的），沒(méi)有失敗也就沒(méi)有成功?！本唧w而言，過(guò)剩產(chǎn)能是應(yīng)該要淘汰的，傳統(tǒng)技術(shù)是應(yīng)該被替代掉的，企業(yè)應(yīng)該允許退出，也允許死亡，甚至過(guò)時(shí)的崗位也可以被淘汰掉，“但是唯獨(dú)人要得到保護(hù)，要在社會(huì)層面上得到保護(hù)。”蔡昉強(qiáng)調(diào)，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，覆蓋全民全生命周期的社會(huì)福利體系，是創(chuàng)造性破壞的應(yīng)有之義，也為創(chuàng)造性破壞保駕護(hù)航。

香港中文大學(xué)(深圳)教授鄭永年提出避免“中等技術(shù)陷阱”觀(guān)點(diǎn)——對(duì)于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，中國(guó)無(wú)論是要避免“中等收入陷阱”還是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是如何跨越“中等技術(shù)陷阱”。

鄭永年建議，跨越“中等技術(shù)陷阱”，需要滿(mǎn)足三個(gè)條件，一是經(jīng)濟(jì)體必須具備大批能夠從事科研的大學(xué)與機(jī)構(gòu)；二是必須具有一大批能夠把基礎(chǔ)科研轉(zhuǎn)化為應(yīng)用技術(shù)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，包括國(guó)有企業(yè)或民營(yíng)企業(yè)；三是必須擁有支撐基礎(chǔ)科研與應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化的金融支持。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長(zhǎng)趙晉平認(rèn)為，跨境投資對(duì)于促進(jìn)創(chuàng)新要素的全球流動(dòng)至關(guān)重要，但目前全球跨境直接投資領(lǐng)域確實(shí)存在一些和我們希望的目標(biāo)不大相符的新動(dòng)向，這就需要國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作、加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，可將之歸結(jié)為四個(gè)方面：反對(duì)“脫鉤斷鏈”、堅(jiān)守多邊規(guī)則、規(guī)范安全審查標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)彼此之間深度經(jīng)貿(mào)合作。