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最新發(fā)布丨《女性在農(nóng)業(yè)糧食體系中的地位》報(bào)告

2023-04-21 14:01
來源:澎湃新聞·澎湃號(hào)·政務(wù)
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以下文章來源于聯(lián)合國糧農(nóng)組織 ,作者快關(guān)注

聯(lián)合國糧農(nóng)組織.

為一個(gè)可持續(xù)的世界而努力,確保所有人的糧食未來。 行動(dòng)造就未來!

2023年4月13日,羅馬 — 聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)最新報(bào)告顯示,解決農(nóng)業(yè)糧食體系中的性別不平等問題并為女性賦權(quán),可以減少饑餓,提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)抵御氣候變化和新冠疫情等沖擊的韌性。

自2010年以來首次發(fā)布的 《女性在農(nóng)業(yè)糧食體系中的地位》報(bào)告超越農(nóng)業(yè)范疇,全面闡述女性在農(nóng)業(yè)糧食體系中的工作狀況,覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。

《女性在農(nóng)業(yè)糧食體系中的地位》報(bào)告封面(點(diǎn)擊文末“閱讀原文”下載報(bào)告全文)。?糧農(nóng)組織

報(bào)告著重指出,從全球來看,36%的女性勞動(dòng)者和38%的男性勞動(dòng)者在農(nóng)業(yè)糧食體系中就業(yè)。然而,女性的作用往往趨于邊緣化,更多從事非正規(guī)、非正式、兼職、低技能、勞動(dòng)密集型工作,其工作條件可能不及男性。從事農(nóng)業(yè)有償工作的女性境況類似,他們的收入是男性的82%。

此外,女性土地的權(quán)屬保障不足,獲得信貸和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少,并且必須適應(yīng)為男性設(shè)計(jì)的技術(shù)。除歧視外,此類不平等也造成由女性和男性管理的同等規(guī)模農(nóng)場存在24%的土地生產(chǎn)率差距。

蒙古國,一名婦女正在為自家飼養(yǎng)的牲畜喂食。?糧農(nóng)組織

值得注意的是,研究強(qiáng)調(diào)在許多國家,與男性相比,農(nóng)業(yè)糧食體系是女性更為倚重的生計(jì)來源。例如在撒哈拉南部非洲,66%的女性就業(yè)于農(nóng)業(yè)糧食體系,而男性在該部門的就業(yè)比例為60%。在南亞,絕大多數(shù)女性就業(yè)于農(nóng)業(yè)糧食體系(女性比例為71%,男性則為47%),盡管勞動(dòng)力人口中的女性比例低于男性。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

糧農(nóng)組織總干事屈冬玉在報(bào)告前言中寫道:“如果我們能夠解決農(nóng)業(yè)糧食體系中普遍存在的性別不平等問題并為女性賦權(quán),世界將在落實(shí)消除貧困和建設(shè)無饑餓世界這兩個(gè)目標(biāo)方面取得飛躍。”

研究指出,縮小男性和女性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率以及農(nóng)業(yè)糧食體系中就業(yè)的工資差距將使全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增加近1萬億美元,幫助4500萬人擺脫糧食不安全。

同樣,女性賦權(quán)項(xiàng)目可比單純的性別主流化項(xiàng)目收益更大。報(bào)告作者闡明,如果農(nóng)業(yè)糧食體系中一半的發(fā)展干預(yù)措施重點(diǎn)關(guān)注女性賦權(quán),將有助于促進(jìn)5800萬人的收入取得大幅增加。同樣,2.35億人的韌性將顯著增強(qiáng)。

屈總干事進(jìn)一步表示:“高效、包容、有韌性和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系有賴于為所有女性賦權(quán)和實(shí)現(xiàn)性別平等。女性從未在農(nóng)業(yè)糧食體系中缺席?,F(xiàn)如今,我們也要讓農(nóng)業(yè)糧食體系重視女性?!?/p>與氣候和全球經(jīng)濟(jì)沖擊有關(guān)的不平等

報(bào)告還指出,一旦經(jīng)濟(jì)不景氣,女性失業(yè)首當(dāng)其沖。從全球來看,在疫情第一年,22%的女性失去了農(nóng)業(yè)糧食體系中非農(nóng)部門的工作,而男性的這一比例僅為2%。

吉爾吉斯斯坦巴吉什的農(nóng)村家庭,三個(gè)孩子的母親正在為孩子們準(zhǔn)備餐食。?糧農(nóng)組織/Vyacheslav Oseledko

疫情期間,女性的糧食不安全水平增長更快,由于女性必須承擔(dān)更多的照護(hù)職責(zé),女孩入學(xué)率下降的幅度也大于男孩。性別暴力亦有所上升,尤其是針對(duì)婦女和女孩的家庭暴力。

研究進(jìn)一步證實(shí),女性更容易受氣候沖擊和自然災(zāi)害的影響,因?yàn)橘Y源限制和歧視性的性別規(guī)范令其更難適應(yīng)。例如,面對(duì)高溫等氣候沖擊,女性往往比男性更難以減輕工作負(fù)擔(dān),包括在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的工作時(shí)長。

基里巴斯,在田間勞作的農(nóng)村婦女。? 糧農(nóng)組織/Karianako James進(jìn)展緩慢

雖然在縮小獲取數(shù)字技術(shù)和金融機(jī)會(huì)的性別差距方面有所進(jìn)展,但自糧農(nóng)組織發(fā)布上一份報(bào)告以來的十年間,縮小大多數(shù)性別差距的進(jìn)展停滯不前或出現(xiàn)倒退,從營養(yǎng)問題到兒童早期成長,從收入到獲得優(yōu)質(zhì)工作,全方位改進(jìn)工作因此受到阻礙。

孟加拉國,一名婦女正在編制漁網(wǎng)。? 糧農(nóng)組織/GMB Akash

此外,農(nóng)業(yè)糧食體系中的不平等現(xiàn)象阻礙了女性在所有層面和所有角色上的發(fā)展。女性難以獲取培訓(xùn)、信貸以及土地、肥料和灌溉系統(tǒng)等基本拖入要素。這些資源本可以為女性賦權(quán),幫助她們有能力做出和男性一樣的貢獻(xiàn)。

作者強(qiáng)調(diào),過去十年,國家政策框架對(duì)性別平等問題的關(guān)注雖有所提高,但農(nóng)業(yè)糧食體系中的性別不平等依然存在,部分原因是政策、制度和歧視性社會(huì)規(guī)范仍然限制實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等以及平等獲取資源的權(quán)利。

建議

報(bào)告的總體結(jié)論指出,減少生計(jì)方面的性別不平等、改善資源獲取和增強(qiáng)韌性有助于大力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)性別平等和女性賦權(quán)以及建設(shè)更公正且更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系。

哥倫比亞,糧農(nóng)組織為當(dāng)?shù)貗D女提供培訓(xùn)課程。?糧農(nóng)組織/Patrick Zachmann

這包括縮小在獲取資產(chǎn)、技術(shù)和資源方面的差距。研究表明,采取干預(yù)措施提高女性生產(chǎn)水平,解決照護(hù)和無償家務(wù)勞動(dòng)負(fù)擔(dān)問題、提供教育和培訓(xùn)以及加強(qiáng)土地權(quán)屬保障,能夠推動(dòng)取得良好成效。

提供兒童保育服務(wù)可對(duì)母親在農(nóng)業(yè)糧食體系活動(dòng)中就業(yè)產(chǎn)生重大積極影響,而社會(huì)保護(hù)計(jì)劃可增加女性就業(yè),增強(qiáng)女性韌性。

巴基斯坦,一名婦女抱著女兒與其他婦女一起在田間勞作。?糧農(nóng)組織/Aamir Qureshi

報(bào)告進(jìn)一步建議,轉(zhuǎn)變性別觀念的方法在改變歧視性規(guī)范方面富有前景,具有成本效益且回報(bào)顯著。

作者最后建議,監(jiān)測和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)糧食體系中性別平等方面的進(jìn)展,按性別、年齡和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分列的高質(zhì)量數(shù)據(jù)至關(guān)重要,因此需要應(yīng)對(duì)此類數(shù)據(jù)持續(xù)缺乏的問題。

高效、包容、有韌性和可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系有賴于為所有女性賦權(quán)和實(shí)現(xiàn)性別平等。?糧農(nóng)組織/Jafaar Al Merei其他關(guān)鍵事實(shí)

在就可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)5.a.1提交報(bào)告的46個(gè)國家中,有40個(gè)國家的女性在農(nóng)業(yè)土地所有權(quán)或有保障的權(quán)屬權(quán)利方面未能獲得與男性相同的待遇。

2017年至2021年,低收入和中等收入國家女性在接入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)方面與男性的差距從25%縮小到16%,在開立銀行賬戶方面的性別差距從9個(gè)百分點(diǎn)縮小到6個(gè)百分點(diǎn)。

男性和女性在糧食不安全方面的差距從2019年的1.7個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到2021年的4.3個(gè)百分點(diǎn)。

盡管68個(gè)國家的75%的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展相關(guān)政策文件承認(rèn)女性在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中的作用和面臨的挑戰(zhàn),但只有19%的文件中包含與性別相關(guān)的政策目標(biāo)。

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原標(biāo)題:《最新發(fā)布丨《女性在農(nóng)業(yè)糧食體系中的地位》報(bào)告》

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