深圳市寶安區(qū)新安街道華聯(lián)城市全景花園小區(qū)，周邊交通便利、配套服務(wù)完善，屬于高檔小區(qū)。2018年6月，為了落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于優(yōu)先保障優(yōu)撫對(duì)象和殘疾人住房需求的政策，該小區(qū)打算將配建的公共租賃住房中的24套，配租給登記在冊(cè)的優(yōu)撫和殘疾人家庭。

7月18日本來(lái)是優(yōu)撫對(duì)象選房的日子，當(dāng)天陽(yáng)光明媚，但是選房住戶卻收到了這樣一條信息，“因臺(tái)風(fēng)影響，為確保安全，取消原定于7月18日的華聯(lián)城市全景看房，請(qǐng)各家庭切勿前往現(xiàn)場(chǎng)看房，看房時(shí)間另行通知。”正在大家不解之時(shí)，一篇題為《小區(qū)房?jī)r(jià)7萬(wàn)5，搬進(jìn)來(lái)17個(gè)精神病人，咋辦？》的文章開始在微信群里傳播。

文章披露要入住小區(qū)公租房的17戶家庭中有15戶都是自閉癥孩子家庭，而這些未成年的自閉癥兒童卻成了小區(qū)業(yè)主眼中的“精神病人”，也正是基于這一點(diǎn)，優(yōu)撫對(duì)象的入住遭到了小區(qū)業(yè)主強(qiáng)烈反對(duì)，引發(fā)了業(yè)主的鄰避抗?fàn)帯?/p>

鄰避抗?fàn)幾鳛樯鐣?huì)進(jìn)步的必然衍生品，近年來(lái)在我國(guó)開始大量出現(xiàn)， 2015年之前主要集中于化工廠、垃圾處理廠等高污染、高風(fēng)險(xiǎn)性的鄰避設(shè)施，2015年之后則更多集中于嵌入式養(yǎng)老院、殯儀館等精神不悅型鄰避設(shè)施，而自閉癥兒童群體被“鄰避”，這在鄰避沖突案例中是較為罕見的。

筆者認(rèn)為，此次業(yè)主對(duì)于自閉癥家庭入住抵制事件的發(fā)生，主要是有三方面的原因：

首先，業(yè)主擔(dān)憂自閉癥家庭入住沖擊小區(qū)房?jī)r(jià)。

《小區(qū)房?jī)r(jià)7萬(wàn)5，搬進(jìn)來(lái)17個(gè)精神病人，咋辦？》這篇文章之所以可引發(fā)業(yè)主共鳴，標(biāo)題中7萬(wàn)5的房?jī)r(jià)非常惹眼。自2005年以來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道，房?jī)r(jià)也隨之飆升，盡管中央和地方政府出臺(tái)了一系列調(diào)控措施，但房?jī)r(jià)卻一直居高不下，特別是北上廣等一線城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)遠(yuǎn)超出普通民眾的承受能力，但房子又是剛性需求，所以房?jī)r(jià)問(wèn)題成為近年來(lái)民眾關(guān)注的核心議題。17戶優(yōu)撫家庭的入住很可能對(duì)于小區(qū)房?jī)r(jià)造成沖擊，這是小區(qū)居民內(nèi)心真正的顧慮之一。

其次，自閉癥兒童被污名化。

暫且不談自閉癥兒童被稱為“精神病人”本身有多么荒謬，民眾對(duì)于兒童自閉癥的認(rèn)知也極為欠缺，這與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的知識(shí)普及與診療不到位密切相關(guān)。上述事件中，一群原本需要社會(huì)關(guān)愛的自閉癥兒童被人為污名化，而污名化的核心關(guān)鍵詞就是“攻擊性”，擔(dān)心自閉癥兒童對(duì)于小區(qū)居民特別是兒童造成傷害，這成為了小區(qū)居民抵制17戶優(yōu)撫家庭入住的“合法性”。而在信息傳播過(guò)程中，“自閉癥”逐步被“精神病”所替代，業(yè)主忽視甚至是直接忽略了“自閉癥”，言必稱不能讓“精神病”入住小區(qū)。

從風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知角度來(lái)講，民眾對(duì)于一起危機(jī)事件的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知是一個(gè)群體性疊加的過(guò)程，個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的提高造成了群體風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的幾何倍增長(zhǎng)，最終形成群體性的同仇敵愾。個(gè)別業(yè)主對(duì)于自閉癥認(rèn)知的偏差與恐慌，借助自媒體的傳播造成了群體性的恐慌，最終導(dǎo)致了群體性抵制行為。

再次，對(duì)于子女安全的高度關(guān)注。

諷刺的是，業(yè)主對(duì)于自閉癥兒童的污名化恰恰是為了自家子女的安全。孩子的安危是每個(gè)家庭的頭等大事，而這段時(shí)間以來(lái)的幾起公共事件，在一定程度上加劇了業(yè)主對(duì)于子女安全的關(guān)注。近來(lái)頻發(fā)的兒童小區(qū)觸電事件、近幾天被瘋狂刷屏的疫苗造假問(wèn)題等等，上述事件引發(fā)了全社會(huì)對(duì)于兒童安全問(wèn)題的關(guān)注，因此，業(yè)主的抗?fàn)幥榫w很容易被點(diǎn)燃。

這次事件也可以反映出兩個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。

首先，階層間“斷裂”亟待彌合。

全景花園小區(qū)作為高檔小區(qū)，公共服務(wù)完善，但同時(shí)房?jī)r(jià)昂貴，業(yè)主購(gòu)房所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)壓力可想而知，但是將要入住小區(qū)的優(yōu)撫家庭享受到的是卻是政府補(bǔ)貼后的公共服務(wù)，同樣的小區(qū)、同樣的公共服務(wù)、不同的價(jià)格支出，也引發(fā)了民眾的不公平感，這也是另外一種“相對(duì)剝奪感”。

其次，和諧包容的社會(huì)氛圍亟待營(yíng)造。

前文提到，自閉癥兒童作為弱勢(shì)群體本該享受到社會(huì)大眾的關(guān)愛與照顧，而恰恰相反，現(xiàn)在得到的卻是歧視、排斥與污名化，和諧包容的社會(huì)氛圍有利于自閉癥兒童融入社會(huì)，而歧視與排斥只會(huì)讓這個(gè)社會(huì)更加封閉，每個(gè)人都成了自閉癥的受害者。

客觀來(lái)講，業(yè)主對(duì)于優(yōu)撫家庭的排斥固然不合理，但是這一事件完全可以通過(guò)制度設(shè)計(jì)予以規(guī)避。公租房政策本身是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，更重要的要實(shí)現(xiàn)群體間的社會(huì)融合。

本次事件中全景花園小區(qū)的2棟公租房與小區(qū)主體的商品房用一道圍墻隔開，并單獨(dú)管理，這已經(jīng)在空間上隔絕了公租房與其他小區(qū)業(yè)主的聯(lián)系，更不用提社會(huì)融合了。

同時(shí)，對(duì)于公租房的人員構(gòu)成與比例也是需要統(tǒng)籌考慮的關(guān)鍵點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)盡量避免群體性的標(biāo)簽化。