十四屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尹艷林  澎湃新聞?dòng)浾?周頔 攝

6月10日，在由中國(guó)金融四十人論壇（CF40）、西安市人民政府主辦的第三屆金融四十人曲江論壇上，十四屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尹艷林就推進(jìn)新階段西部發(fā)展的重點(diǎn)方向分享了六點(diǎn)建議：

一是大力推動(dòng)綠色發(fā)展。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。西部地區(qū)要深入實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，推進(jìn)國(guó)家公園體系建設(shè)，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。要加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。

二是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。新階段，西部大發(fā)展最重要的基礎(chǔ)、最大的潛力在農(nóng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)高水平糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品基地，支持發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，著力提高農(nóng)村居民收入和消費(fèi)能力，拓展廣闊的市場(chǎng)空間。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施向周邊農(nóng)村地區(qū)延伸，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

三是深入推進(jìn)新型工業(yè)化。工業(yè)現(xiàn)代化是西部發(fā)展的重要方向。要推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，夯實(shí)西部現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。要立足獨(dú)特的能源資源稟賦，開展資源精深加工，培育打造一批具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)集群。在有條件的地區(qū)，可以考慮規(guī)劃布局建設(shè)一批現(xiàn)代煤化工重大工程項(xiàng)目，打造國(guó)家級(jí)現(xiàn)代化綜合能源產(chǎn)業(yè)化示范基地。要抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造具有西部特色的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

四是加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。推進(jìn)城鎮(zhèn)化是西部地區(qū)優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系的基本途徑。要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動(dòng)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。加快西部國(guó)家中心城市和城市群、都市圈建設(shè)，推進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化，增強(qiáng)城市化地區(qū)經(jīng)濟(jì)和人口承載能力。

五是加快現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。要補(bǔ)齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，適當(dāng)布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。以新基建為基礎(chǔ)打造智慧城市，為人們提供更舒適、更便捷的工作生活環(huán)境，提升西部地區(qū)對(duì)人才的吸引力。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建，為承接?xùn)|部高端制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

六是堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放。對(duì)內(nèi)對(duì)外開放是西部地區(qū)融入新發(fā)展格局、高質(zhì)量共建“一帶一路”的關(guān)鍵。要以中國(guó)-中亞峰會(huì)的召開為契機(jī)，加快新疆絲綢之路核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)重慶、四川、陜西等地區(qū)打造內(nèi)陸開放高地和開發(fā)開放樞紐。加快建設(shè)西部陸海新通道，推動(dòng)西部地區(qū)更多更好融入海上絲綢之路。有效發(fā)揮現(xiàn)有邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等各類開放平臺(tái)作用，拓展區(qū)際互動(dòng)合作，支持跨區(qū)域共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造東部沿海產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移示范區(qū)，推動(dòng)形成東部產(chǎn)業(yè)、西部落地、面向歐亞的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局。