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P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查即將展開(kāi):全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),年底前完成
全國(guó)性的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸合規(guī)檢查即將展開(kāi)。
有報(bào)道稱,近日,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“網(wǎng)貸整治辦”)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查工作的通知》(下稱《通知》)和《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查問(wèn)題清單》(下稱“問(wèn)題清單”),對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查工作提出了統(tǒng)一要求。
有接近地方監(jiān)管部門(mén)人士向澎湃新聞表示,已收到上述通知,但是具體的實(shí)施方案和分工安排還沒(méi)確定。
總的來(lái)看,《通知》提出了四點(diǎn)總體要求,包括標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全量覆蓋、真實(shí)準(zhǔn)確、查改結(jié)合。此次檢查將嚴(yán)格按照網(wǎng)貸“1+3”(即“一個(gè)辦法三個(gè)指引”)制度框架及有關(guān)規(guī)章制度,統(tǒng)一明確標(biāo)準(zhǔn),提高質(zhì)效,從嚴(yán)把關(guān)。針對(duì)已經(jīng)納入各省(區(qū)、市、計(jì)劃單列市)網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治名單的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查,做到機(jī)構(gòu)與業(yè)務(wù)檢查全覆蓋。
與此前多個(gè)省市根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r發(fā)布的整改意見(jiàn)不同,此次問(wèn)題清單由網(wǎng)貸整治辦直接發(fā)布,相當(dāng)于對(duì)共性問(wèn)題等進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。《通知》要求,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要堅(jiān)持邊查邊整,即查即改。中國(guó)社科院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤向澎湃新聞表示,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分工明確,是這次《通知》的最大特點(diǎn)。
從此次合規(guī)檢查內(nèi)容來(lái)看,重點(diǎn)關(guān)注以下十個(gè)方面:
1.是否嚴(yán)格定位為信息中介,有沒(méi)有從事信用中介業(yè)務(wù);
2.是否有資金池,有沒(méi)有為客戶墊付資金;
3.是否為自身或變相為自身融資;
4.是否直接或變相為出借人提供擔(dān)?;虺兄Z保本付息;
5.是否對(duì)出借人實(shí)行了剛性兌付;
6.是否對(duì)出借人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并進(jìn)行分級(jí)管理;
7.是否向出借人充分披露借款人的風(fēng)險(xiǎn)信息;
8.是否堅(jiān)持了小額分散的網(wǎng)絡(luò)借貸原則;
9.是否發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品募集資金(或剝離到關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)發(fā)售理財(cái)產(chǎn)品);
10.是否以高額利誘等方式吸引出借人或投資者加入。
《通知》顯示,此次合規(guī)檢查包括機(jī)構(gòu)自查、自律檢查、行政核查和檢查匯總?cè)箢?/strong>。根據(jù)安排,本次合規(guī)檢查應(yīng)于2018年12月底前完成,機(jī)構(gòu)自查、自律檢查、行政核查的具體進(jìn)度可由各地因地制宜,穩(wěn)妥安排。在檢查方式上,機(jī)構(gòu)自查與自律檢查、行政核查壓茬推進(jìn)、有序展開(kāi),交叉核驗(yàn)。
具體來(lái)看,機(jī)構(gòu)自查方面,各省(區(qū)、市、計(jì)劃單列市)網(wǎng)貸整治辦組織注冊(cè)在轄內(nèi)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查,自評(píng)結(jié)果及檢查詳情包括但不限于:發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改進(jìn)度、存量業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)化解情況、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)隱患等。自查報(bào)告須加蓋機(jī)構(gòu)公章、高管人員及主要股東簽章,同時(shí)出具高管及主要股東簽署的真實(shí)性承諾書(shū)。自查報(bào)告報(bào)送至注冊(cè)地省(區(qū)、市、計(jì)劃單列市)網(wǎng)貸整治辦。
自律檢查則由各省(區(qū)、市、計(jì)劃單列市)網(wǎng)貸整治辦督促并指定一家地方性互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)或相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自律檢查。其中,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)對(duì)網(wǎng)貸會(huì)員實(shí)施全覆蓋自律檢查。擁有雙重會(huì)員身份的機(jī)構(gòu),地方互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)應(yīng)分別獨(dú)立出具自律檢查報(bào)告。
行政核查和檢查匯總方面,各省(區(qū)、市、計(jì)劃單列市)網(wǎng)貸整治辦在機(jī)構(gòu)自查和自律檢查的基礎(chǔ)上,擇機(jī)就報(bào)告內(nèi)容及數(shù)據(jù)的真實(shí)性等進(jìn)行行政核查。如發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)容不真實(shí)、故意瞞報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假等情況,要嚴(yán)肅通報(bào),追責(zé)問(wèn)責(zé),并對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)實(shí)行“一票否決制”。





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