美朝核談判陷入停滯之際，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧宣布了一項(xiàng)新的人事任命，再次引發(fā)人們對(duì)于美朝關(guān)系走向的猜想。

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月23日，蓬佩奧宣布任命福特汽車(chē)公司國(guó)際政府事務(wù)副總裁史蒂夫·比根(Steve Biegun)為指導(dǎo)美國(guó)對(duì)朝鮮政策的特別代表，接替于今年3月辭職的前朝鮮政策特別代表尹汝尚。

蓬佩奧表示：“史蒂夫·比根將指導(dǎo)美國(guó)對(duì)朝政策，并領(lǐng)導(dǎo)我方努力實(shí)現(xiàn)特朗普總統(tǒng)的最終目標(biāo)，即金正恩委員長(zhǎng)曾經(jīng)同意的朝鮮實(shí)現(xiàn)最終、全面、可核查的無(wú)核化?！?/p>

比根曾經(jīng)在美國(guó)參議院和小布什在任期間參與多項(xiàng)外交工作，主要負(fù)責(zé)外交政策相關(guān)事務(wù)。近年，他擔(dān)任福特汽車(chē)公司在國(guó)際政府事務(wù)方面的副總裁。

在獲任職之后，比根表示，他熱切想要解決擺在其面前的外交挑戰(zhàn)，但他也說(shuō)：“問(wèn)題很?chē)?yán)峻，而且很難解決……但總統(tǒng)創(chuàng)造了一個(gè)開(kāi)始，我們必須抓住每一個(gè)可能的機(jī)會(huì)，在未來(lái)去實(shí)現(xiàn)朝鮮人民的和平?！?/p>

蓬佩奧23日表示，在下周第四次訪朝時(shí)將攜比根一同前往。不過(guò)，這一訪問(wèn)尚未成行就已流產(chǎn)了，特朗普24日稱(chēng)由于美朝在朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題上“沒(méi)有取得足夠進(jìn)展”，他已要求蓬佩奧推遲下周對(duì)朝鮮的訪問(wèn)。此刻，臨危受命的比根或許已經(jīng)真切地感受到這份工作的挑戰(zhàn)究竟有多大了。

曾是國(guó)家安全顧問(wèn)熱門(mén)人選

加入福特之前，比根曾擔(dān)任參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖比爾·弗里斯特的國(guó)家安全顧問(wèn)。他以此身份為美國(guó)參議院的對(duì)外交政策、國(guó)防情報(bào)事務(wù)以及國(guó)際貿(mào)易協(xié)定等方面提供相關(guān)分析和戰(zhàn)略規(guī)劃。

比根出生于1963年，畢業(yè)于密歇根大學(xué)，主修政治學(xué)和俄語(yǔ)。 他是美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)和阿斯彭戰(zhàn)略集團(tuán)的成員，同時(shí)也是美俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法治基金會(huì)等與美對(duì)俄工作有著密切關(guān)系的組織成員，積極參與美國(guó)和俄羅斯之間的政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)。

從1992年到1994年，比根在俄羅斯莫斯科擔(dān)任國(guó)際共和研究所的常駐主任，這是一個(gè)由美國(guó)國(guó)家民主基金會(huì)建立的民主建設(shè)組織。

在加入白宮之前，比根曾擔(dān)任眾議院議員和美國(guó)參議院議員的外交政策顧問(wèn)長(zhǎng)達(dá)14年。 在此期間，他于1999年至2000年擔(dān)任美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)主任，并于1994年至1998年擔(dān)任委員會(huì)歐洲事務(wù)高級(jí)專(zhuān)業(yè)工作人員。此外，他在美國(guó)眾議院外交委員會(huì)任職達(dá)六年，負(fù)責(zé)外國(guó)援助預(yù)算，貿(mào)易政策和歐洲事務(wù)。

今年3月，特朗普政府前國(guó)家安全顧問(wèn)麥克馬斯特離任之際，比根曾一度成為特朗普第三位國(guó)家安全顧問(wèn)的熱門(mén)人選。不過(guò)，特朗普最終選擇了博爾頓。

比根從2001年至2003年在白宮工作，擔(dān)任國(guó)家安全委員會(huì)執(zhí)行秘書(shū)，是時(shí)任國(guó)家安全顧問(wèn)康多莉扎·賴(lài)斯（Condoleezza Rice）的高級(jí)幕僚。賴(lài)斯在其回憶錄中層高度評(píng)價(jià)比根的工作能力，稱(chēng)其“內(nèi)外兼修”、“深諳外交事務(wù)”。

美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）今年3月援引一名與賴(lài)斯關(guān)系密切的人士的消息報(bào)道，賴(lài)斯曾向美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯推薦比根。在一次智庫(kù)活動(dòng)上見(jiàn)過(guò)比根之后，馬蒂斯認(rèn)為比根很適合擔(dān)任國(guó)家安全顧問(wèn)的工作。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》，蓬佩奧也曾對(duì)此表示支持。

在今年3月MSNBC一個(gè)討論新的國(guó)家安全顧問(wèn)人選的采訪中，賴(lài)斯對(duì)于比根更是不吝溢美之詞，稱(chēng)比根是一個(gè)“杰出之人”、“外交政策專(zhuān)家”。

從履歷上看，除了曾經(jīng)在奧巴馬時(shí)期反對(duì)過(guò)由布什通過(guò)的韓美自貿(mào)協(xié)定，比根并沒(méi)有與朝鮮事務(wù)發(fā)生過(guò)任何直接的聯(lián)系。但是正如“美國(guó)之音”所報(bào)道的那樣，比根此前的工作還帶來(lái)了豐富的政府工作經(jīng)驗(yàn)。這樣一個(gè)具有豐富外交經(jīng)驗(yàn)的人無(wú)疑是處理朝核這一棘手問(wèn)題的可用之才。

臨危受命以突破停滯的談判

今年2018年8月31日，比根將要從福特退休。在大多數(shù)人看來(lái)，從福特退休之后，比根完全可以頤養(yǎng)天年，如今卻將面對(duì)一份異常復(fù)雜、艱難的工作。

一名國(guó)家安全官員向《金融時(shí)報(bào)》介紹稱(chēng)，任命比根為對(duì)朝特別代表將讓比根扮演美國(guó)同朝鮮打交道的帶隊(duì)人物。蓬佩奧也表示，比根的加入“正是時(shí)候”。蓬佩奧表示，自己將在下周第四次訪朝的時(shí)候攜比根一同前往。

在6月的美朝會(huì)談之后，美朝之間的無(wú)核化談判似乎已經(jīng)陷入僵局。在朝鮮作出了一系列諸如送還美軍遺骸、拆毀核設(shè)施等善意舉動(dòng)后，美方仍然表示在看到朝鮮進(jìn)一步的無(wú)核化舉措之前都會(huì)繼續(xù)對(duì)朝施壓。

在蓬佩奧7月份第三次訪朝的時(shí)候，蓬佩奧沒(méi)能見(jiàn)到金正恩，朝鮮的一些高官指責(zé)美方在無(wú)核化問(wèn)題上提出了“單邊的”、“強(qiáng)盜式的”要求。但白宮表示，此次蓬佩奧第四次訪朝，目前并不打算與金正恩進(jìn)行會(huì)面。

《洛杉磯時(shí)報(bào)》24日?qǐng)?bào)道，有分析認(rèn)為，比根在此時(shí)此刻加入對(duì)朝工作團(tuán)隊(duì)，或許只是因?yàn)槟壳昂统r的談判沒(méi)有進(jìn)展，所以需要將其交給其他人處理。也有分析師認(rèn)為，比根的任命表明美國(guó)和朝鮮的談判已達(dá)到了臨界點(diǎn)，而蓬佩奧需要加強(qiáng)他的團(tuán)隊(duì)。

“因此，他們對(duì)平壤的訪問(wèn)對(duì)于恢復(fù)陷入僵局的無(wú)核化談判勢(shì)頭至關(guān)重要。” 美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)亞洲研究中心高級(jí)研究員兼前中央情報(bào)局朝鮮副主任布魯斯·克林納對(duì)《洛杉磯時(shí)報(bào)》說(shuō)。

不過(guò)，蓬佩奧還未啟程，特朗普24日在推特上稱(chēng)，由于美朝在朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題上“沒(méi)有取得足夠進(jìn)展”，他已要求國(guó)務(wù)卿蓬佩奧推遲下周對(duì)朝鮮的訪問(wèn)。但他表示，蓬佩奧期待著在不遠(yuǎn)的將來(lái)前往朝鮮。

特朗普還說(shuō)，期待自己能很快見(jiàn)到朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩，他愿向金正恩致以“最真誠(chéng)的問(wèn)候和敬意”。

此刻，“臨危受命”這個(gè)詞用在比根身上也許再恰當(dāng)不過(guò)了。