潛江市政府網(wǎng)站截圖

一則發(fā)布在湖北省潛江市政府官網(wǎng)上的政民互動(dòng)信息近日引發(fā)輿論關(guān)注。

6月29日，署名為“城建辦”的單位在回復(fù)網(wǎng)友反映的“廣華菜場(chǎng)公共廁所收費(fèi)問(wèn)題”時(shí)表示，“若居民認(rèn)為收費(fèi)過(guò)高，油田資產(chǎn)中心表示可以將該公廁封閉，停止使用。”對(duì)此，不少網(wǎng)友質(zhì)疑官方回復(fù)的語(yǔ)氣“高高在上”。

關(guān)于廣華菜場(chǎng)公廁收費(fèi)一事，澎湃新聞（m.nxos.com.cn）7月13日從數(shù)名菜場(chǎng)商家處了解到，該菜場(chǎng)內(nèi)有兩所公廁，均實(shí)行收費(fèi)，單次1元，可辦理5元月卡。其中有一名受訪者表示今年沒(méi)再辦理月卡，自己會(huì)去周邊商場(chǎng)內(nèi)廁所，但距離相對(duì)較遠(yuǎn)。

經(jīng)澎湃新聞采訪了解，上述“霸氣回復(fù)”的署名單位即廣華寺街道城建辦，回復(fù)中提到的“油田資產(chǎn)中心”則是中石化江漢油田資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心（簡(jiǎn)稱“江漢油田資產(chǎn)中心”）。

公開(kāi)資料顯示，廣華地屬潛江市西城區(qū)，北臨漢水，南依長(zhǎng)江。廣華寺街道辦事處依托江漢油田礦區(qū)而建，轄區(qū)面積85.5平方公里，戶籍人口11.5萬(wàn)，常住人口8.7萬(wàn)，協(xié)調(diào)服務(wù)江漢油田、廣華監(jiān)獄等多個(gè)廳、處級(jí)單位，是潛江與江漢油田合作交流的橋梁和紐帶。

7月13日，廣華寺街道城建辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受澎湃新聞采訪時(shí)解釋稱，潛江市政府官網(wǎng)上的回復(fù)是按江漢油田資產(chǎn)中心的意見(jiàn)回復(fù)的，廣華寺街道作為屬地肯定重視，在收到市民反映后跟江漢油田資產(chǎn)中心作了對(duì)接，“（公廁收費(fèi)）這個(gè)事情要有個(gè)說(shuō)法”。

該負(fù)責(zé)人表示，廣華菜場(chǎng)公廁是屬于江漢油田資產(chǎn)中心的國(guó)有資產(chǎn)，本來(lái)是企業(yè)內(nèi)部公廁，現(xiàn)在菜場(chǎng)使用公廁的人比較多，江漢油田資產(chǎn)中心要花錢請(qǐng)人維護(hù)衛(wèi)生，“（收費(fèi)）不是取之于民、用之于民嘛”。

2022年8月16日下午，廣華寺街道與江漢油田資產(chǎn)管理中心合作江漢油田公共區(qū)域經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng)提檔升級(jí)簽約儀式舉行。微信公眾號(hào)“活力廣華” 圖

而江漢油田資產(chǎn)中心數(shù)名相關(guān)工作人員7月13日在接受澎湃新聞采訪時(shí)，提到了“江漢油田辦社會(huì)職能”分離移交地方的背景。

據(jù)本地媒體早前報(bào)道，根據(jù)中央全面深化國(guó)有企業(yè)改革、加快解決歷史遺留問(wèn)題、推進(jìn)社會(huì)治理體系創(chuàng)新的有關(guān)決策部署，2019年，江漢油田完成職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”（供水、供電、供熱和物業(yè)管理）及其他辦社會(huì)職能分離移交。其中，江漢油田移交的國(guó)企辦社會(huì)職能，涵蓋公共區(qū)域綠化、市政基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)前教育、水利設(shè)施、社區(qū)管理、城建監(jiān)察、衛(wèi)生監(jiān)督等業(yè)務(wù)。

而此次輿論關(guān)注的廣華菜場(chǎng)公廁收費(fèi)問(wèn)題也與江漢油田移交國(guó)企辦社會(huì)職能有關(guān)。

據(jù)江漢油田資產(chǎn)中心相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，廣華集貿(mào)市場(chǎng)分為工貿(mào)區(qū)、農(nóng)貿(mào)區(qū)，分屬江漢油田資產(chǎn)中心和廣華寺街道辦。上述公廁位于江漢油田資產(chǎn)中心和廣華寺街道辦交界的位置上，包括水電費(fèi)的問(wèn)題目前雙方也還沒(méi)有厘清。

該負(fù)責(zé)人指出，“江漢油田作為企業(yè)，不應(yīng)該再承擔(dān)公共事業(yè)（的責(zé)任），如果（廣華寺街道辦）需要我們承擔(dān)，可以向我們提出要求，該支持的（我們會(huì)）支持，但公共性事業(yè)我認(rèn)為應(yīng)該屬于政府部門（負(fù)責(zé)）?！?/p>

另一名相關(guān)項(xiàng)目工作人員提到，兩個(gè)公廁是廣華集貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)貿(mào)區(qū)的配套設(shè)施，但移交過(guò)程中并未隨農(nóng)貿(mào)區(qū)整體移交給廣華寺街道辦，所以是江漢油田資產(chǎn)中心在負(fù)責(zé)管理。該工作人員強(qiáng)調(diào)，目前收費(fèi)都是用于公廁的管理，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)人流量大，公廁沒(méi)人打掃的話衛(wèi)生會(huì)很差，還有賣菜商家每天都要在公廁接水，這些都是支出。

江漢油田。中國(guó)石化江漢油田網(wǎng)站 圖

澎湃新聞注意到，以生活垃圾治理為例，江漢油田的國(guó)企辦社會(huì)職能在移交地方過(guò)程中也曾遇到經(jīng)費(fèi)來(lái)源的問(wèn)題。

2021年8月，潛江市城市管理執(zhí)法局網(wǎng)站公布的《關(guān)于對(duì)市政協(xié)八屆五次會(huì)議第T169號(hào)提案的答復(fù)》中披露，潛江市城市管理執(zhí)法局會(huì)同廣華寺街道辦相關(guān)人員對(duì)廣華寺街道生活垃圾治理情況進(jìn)行調(diào)查，目前除青龍等4個(gè)移民村市財(cái)政每年補(bǔ)貼11.84萬(wàn)元用于生活垃圾治理外，其他區(qū)域生活垃圾治理資金由地方承擔(dān)，2021年廣華街道辦（含江漢油田、廣華監(jiān)獄）環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化服務(wù)費(fèi)約1700萬(wàn)元。

答復(fù)稱，鑒于此情況，按照“垃圾誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，采取政府補(bǔ)貼、居民征繳的辦法，參照其他街道辦納入市級(jí)保障。潛江市城市管理執(zhí)法局與廣華寺街道辦事處溝通，由廣華街道辦向市政府提出申請(qǐng)，按照市領(lǐng)導(dǎo)簽批意見(jiàn)，明確資金保障渠道，潛江市城市管理執(zhí)法局再與廣華街道辦事處共同實(shí)施。