從下屬公司部門副經(jīng)理到集團(tuán)公司總經(jīng)理，胡兆澍用了小半輩子時間。就在“春風(fēng)得意”之時，他卻涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。落馬前，胡兆澍任海南省?？谑谐墙瘓F(tuán)有限公司總經(jīng)理、?？谑新窐蚪ㄔO(shè)投資有限公司總經(jīng)理、法定代表人。

據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，2008年至2017年期間，胡兆澍利用職務(wù)之便，在工程建設(shè)等方面為他人謀取利益，先后受賄達(dá)246萬元。這是海南首例監(jiān)察委移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴案，也是?？谑斜O(jiān)察委第一案。

近日，?？谑旋埲A區(qū)人民法院對胡兆澍受賄案進(jìn)行一審宣判，以受賄罪判處其有期徒刑4年6個月。

聲稱“權(quán)力不能再任性”

?？谑谐墙瘓F(tuán)成立于2007年12月17日，經(jīng)營范圍包括政府投資項目及市政項目的施工總承包和工程項目管理等。2008年，?？谑新窐蚬境蔀槠涠壠髽I(yè)。

1968年10月出生的胡兆澍，剛開始在?？谑新窐蚬救温?，歷任?？谑新窐蚪ㄔO(shè)投資有限公司人力資源部副經(jīng)理、?？谑新窐蚪ㄔO(shè)投資有限公司總經(jīng)理助理兼辦公室主任、副總經(jīng)理、總經(jīng)理。

翻開胡兆澍簡歷發(fā)現(xiàn)，他是甘肅莊浪人，大學(xué)學(xué)歷，高級項目管理師、人力資源管理師，海南省五屆人大代表。

“權(quán)力不能再任性，百姓才會更放心”“打江山容易，守江山難”“如果沒有老百姓支持，很難完成項目建設(shè)”，在當(dāng)?shù)孛襟w公開報道中，胡兆澍一直以正面形象示人，言談舉止之間透著正直清廉的姿態(tài)。

因工作突出，胡兆澍被提拔到集團(tuán)公司，升為海口市城建集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理兼?？谑新窐蚪ㄔO(shè)投資有限公司總經(jīng)理。2012年，他坐上?？谑谐墙瘓F(tuán)“二把手”(總經(jīng)理)位置上，整個集團(tuán)的工程項目都要經(jīng)他的手。

2017年9月，?？跈z察機(jī)關(guān)查辦市橋管公司案件線索中發(fā)現(xiàn)胡兆澍收受姜某國、潘某彬等人賄賂款的線索，遂移送紀(jì)檢機(jī)關(guān)查處。

2017年10月12日，海口市紀(jì)委對胡兆澍立案調(diào)查，胡兆澍主動交代了收受符某雄等11人的賄賂款共計216萬元。

在接受調(diào)查期間，胡兆澍曾揭發(fā)?？诔墙瘓F(tuán)原董事長麥某斌涉嫌受賄犯罪線索，且有部分查實(shí)。2018年4月19日，時任海南港航控股有限公司原黨委副書記、總經(jīng)理麥某斌被紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查，3個月后被“雙開”。

手握發(fā)包工程大權(quán)受賄

胡兆澍的受賄之路始于9年前?！?/p>

2007年，劉某東以海南某裝飾工程公司名義承建海口市橋管公司發(fā)包的2007年國慶節(jié)全市橋梁亮麗工程安裝、拆除等工程項目。

到了2008年及2009年春節(jié)前某日，劉某東為了與胡兆澍搞好關(guān)系及獲得關(guān)照，先后兩次在胡兆澍辦公室送給其兩萬元。

有一個工程老板幾乎貫穿胡兆澍受賄的全過程，他就是符某勛。2007年至2017年，符某勛以公司名義承建?？谑谐墙瘓F(tuán)發(fā)包的工程項目，胡兆澍在工程建設(shè)協(xié)調(diào)施工及撥付工程款方面給予關(guān)照。

為了表示感謝，符某勛于2010年至2016年先后4次送給胡兆澍共計45萬元。

2014年至2016年，在胡兆澍暗箱操作下，符某忠承建到海口市城建集團(tuán)發(fā)包的市政工程。完工后，符某忠于2016年2月一次性送給胡兆澍50萬元。

2009年，符某雄以公司名義承建?？谑谐墙瘓F(tuán)發(fā)包的道路工程。2017年8月，符某雄請求胡兆澍在該工程款撥付方面關(guān)照、幫助，一次性送給胡兆澍70萬元，胡兆澍欣然笑納。

2011年，姜某國以公司名義承建?？谑袠蚬芄景l(fā)包的4座橋梁面維修工程及多個橋梁隧道管養(yǎng)工程，胡兆澍在工程建設(shè)協(xié)調(diào)施工方面給予關(guān)照。2012年至2017年，姜某國先后6次送給胡兆澍共計20萬元。

據(jù)檢方指控，2008年至2017年期間，胡兆澍先后非法收受工程施工方符某雄、符某忠等13人給予的賄賂款共246萬元，并利用職務(wù)之便在工程建設(shè)、工程款撥付等方面提供幫助。也就是說，除了正常工資收入，他每年平均有27萬余元的“額外收入”進(jìn)賬。

海南首例監(jiān)察委移送起訴案

2018年4月27日上午，?？谑旋埲A區(qū)人民法院依法公開開庭審理胡兆澍受賄一案。經(jīng)過兩個小時庭審，胡兆澍當(dāng)庭表示認(rèn)罪。

庭審中，胡兆澍辯稱，他在公司不是主要負(fù)責(zé)人，在擔(dān)任副總經(jīng)理、總經(jīng)理期間的審批行為均屬中間環(huán)節(jié)，并不能完全起決定作用。他是接到通知，主動前往國資委并向組織交代受賄情況，還檢舉揭發(fā)部分違法犯罪情形，具有自首、立功表現(xiàn)，懇請法庭從輕、減輕處罰。

法院審理認(rèn)為，胡兆澍身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人賄賂246萬元，為他人謀取利益，已構(gòu)成受賄罪。胡兆澍具有退贓、立功情節(jié)，但不具有自首情節(jié)。

今年8月22日，?？谑旋埲A區(qū)法院對胡兆澍受賄案一審宣判，以受賄罪判處其有期徒刑4年6個月，并處罰金50萬元。

據(jù)介紹，2018年2月13日，?？谑斜O(jiān)察委員會掛牌成立，胡兆澍涉嫌受賄案成為該監(jiān)察委組建成立后辦理的第一個案件。

記者注意到，該案由?？谑斜O(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以胡兆澍涉嫌受賄罪，于2018年2月13日向?？谑袡z察院移送審查起訴，系海南首例監(jiān)察委移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴案件。2018年2月25日，?？谑袡z察院交由龍華區(qū)檢察院審查起訴。2018年4月3日，海口市龍華區(qū)法院依法受理。

說“法”　斬斷城建領(lǐng)域“不規(guī)矩之手”

作為國有獨(dú)資公司,?？谑谐墙瘓F(tuán)經(jīng)營范圍涵蓋政府投資項目及市政項目的施工總承包和工程項目管理等，是眾所周知的“肥缺”部門，非常有“油水”。

?？谑谐墙瘓F(tuán)有限公司原總經(jīng)理胡兆澍、?？诔墙瘓F(tuán)原董事長麥某斌、?？谑袠蛄汗芾碛邢薰炯夹g(shù)部原副總經(jīng)理吳某苗等先后被查。究其根源，還是當(dāng)前權(quán)力制約和監(jiān)督體系不完善，導(dǎo)致“一把手”權(quán)力太任性。為此，針對國企，要健全國有企業(yè)高管權(quán)力監(jiān)督體系，依靠權(quán)力制衡和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根源上凈化產(chǎn)生腐敗的土壤。

（原標(biāo)題為《海南首例監(jiān)察委移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴案一審宣判，國企高管年均撈取27萬元“額外收入”》）