昨日，央視報道了一則消息：

但打擊網(wǎng)絡造謠傳謠不是政知見今天要說的重點，而是陜西榆林這一舉動的背景——“此前，中央辦公廳督查組對陜西省作風建設情況開展專項實地督查，并反饋了意見?！?p>

換句話說，除了國務院大督查和中央掃黑除惡督導組外，還有一支隊伍也在低調(diào)地工作，那就是“中央辦公廳督查組”。

低調(diào)的中辦督查組

據(jù)媒體報道，中辦督查組去陜西督查的時間是在6月份，是就作風建設開展的專項實地督查。

8月15日，陜西省委曾召開“中央辦公廳督查組反饋意見整改工作部署推進會”。

中辦的反饋意見并未全文公布。不過，上文提到，反饋意見中包括“一些真假難辨的記者，反向利用輿論監(jiān)督機制，借口‘媒體、網(wǎng)絡爆料’敲詐勒索地方干部和企業(yè)主，有的甚至雇傭一批‘馬仔’，已成為當?shù)匾淮蠊Α薄?p>

但輿論環(huán)境問題只是反饋意見的其中之一。

8月15日的整改工作推進會上透露出來的消息是，整改將圍繞四個問題展開：

秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅問題

少數(shù)干部不擔當不作為和作風問題

個別地方輿論環(huán)境堪憂

營商環(huán)境不優(yōu)

“秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題”可不是第一次提及。

為了解決這個問題，中央還往陜西派駐了一個專項整治工作組，帶隊的組長是中央紀委副書記徐令義。整治的背后，是習近平對秦嶺北麓違建別墅、環(huán)保生態(tài)問題上的六次批示指示。

說回中辦的這個督查。

在陜西省委整改部署推進會后，陜西的相關市和縣也陸續(xù)有了動作，政知君開篇提到的事例，只是其中之一：

督查的重點

相比國務院大督查、中央掃黑除惡督導組以及中央環(huán)保督察，中央辦公廳督查組顯得十分“低調(diào)”。

關心時政的人都知道，這些年來，中辦、國辦下發(fā)了不少文件，但除了發(fā)文件，推動重大決策在地方的落實也是辦公廳的重要工作。

在1999年2月，中辦曾下發(fā)了《關于進一步加強督促檢查工作的意見》，其中就提到，辦公廳(室)的督促檢查，出發(fā)點和落腳點都是為了中央和各級黨委決策的落實。

早在八項規(guī)定出臺時，中央就明確要求中辦、國辦定期督查，每年年底通報八項規(guī)定精神執(zhí)行情況，并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報，對違反規(guī)定精神的建議有關部門進行處理。

2013年12月，在中央八項規(guī)定出臺一年之際，中辦、國辦又聯(lián)合組織開展了貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的年度專項督查，據(jù)新華網(wǎng)透露，督查圍繞的問題包括：

地方副省級以上黨政領導干部帶頭下基層調(diào)研的情況如何？領導干部出國出境人次發(fā)生了什么變化？各地區(qū)以黨委、政府名義印發(fā)的文件和簡報是不是少了？厲行節(jié)約反對浪費見到了多大成效？

對中央和各級黨委領導人批示、交辦事項進行專項查辦，也是督促檢查工作的重要組成部分。

上述意見要求：

中央領導同志批辦事項和中央辦公廳主動查辦事項一般要在兩個月內(nèi)辦結，同時要急事急辦，按要求的時限完成，并向發(fā)出查辦通知的上級機關報告查辦結果;特殊情況需要延長查辦時間的，要及時報告原因和進展情況，延長期不能超過兩個月。

對久拖不決的問題，必要時要派人下去直接進行催辦。

地方層面

在省級層面，也有這樣的督查。

2013年5月，陜西省委辦和省政府辦聯(lián)合下發(fā)了關于加強對中央《八項規(guī)定》、《實施細則》和省委《實施意見》貫徹執(zhí)行情況進行督促檢查的通知。

在這個通知中提到，督促檢查事項包括：

中央領導同志來陜考察調(diào)研接待服務工作中執(zhí)行情況。包括新聞報道、交通管制、住宿、用餐標準及陪同人員數(shù)量等情況。

省委常委及其他省級領導同志執(zhí)行情況。包括領導調(diào)研活動、會議、講話、出訪、新聞報道、個人文章發(fā)表，以及帶頭發(fā)揚延安精神、反對鋪張浪費，遵守住房、公務車輛配備等生活待遇規(guī)定情況。

省級各部門執(zhí)行情況。包括改進調(diào)查研究，精簡會議活動、文化簡報，嚴格經(jīng)費使用、資產(chǎn)管理、公務用車配備，規(guī)范考察出訪、外事接待等情況。

各市（區(qū)）執(zhí)行情況。包括改進調(diào)查研究，減少陪同、簡化接待，精簡會議、文件簡報，精簡各類節(jié)慶、紀念活動，嚴格考察出訪等情況。

除了上述形式外，中辦、國辦的人也會參與到其他督查（察）中去。

在2016年1月首次亮相的中央環(huán)保督察組成員中，就包括中央辦公廳及國務院辦公廳督察室人員。

回訪調(diào)研

對中央重要工作部署貫徹落實進行督促檢查只是中辦的職能之一。

中央辦公廳的主要職責還包括：

負責黨中央文秘、會務工作，中央指示、中央領導同志批示的轉達和催辦落實

負責黨和國家主要領導人的安全警衛(wèi)、醫(yī)療保健，擔負黨中央、國務院和中央領導同志重要活動場所的警衛(wèi)任務

圍繞中央總體工作部署，收集信息、反映動態(tài)、綜合調(diào)研，承擔部分中央文件、文稿的起草、修改和中央文件的校核工作等

這也就能解釋，為什么在習近平考察一地后，中辦也會在之后赴當?shù)剡M行回訪調(diào)研。

2013年8月，習近平到遼寧考察并提出了著力推進新型工業(yè)化進程等要求，2014年6月，中央辦公廳督查室就會同相關部門組成了調(diào)研小組，赴遼寧進行了回訪調(diào)研——《關于習近平總書記遼寧考察回訪調(diào)研報告》。習近平、李克強、張高麗對調(diào)研報告作出重要批示。

2015年9月，中共中央辦公廳又完成了《習近平總書記遼寧考察二次回訪調(diào)研報告》，習近平又作出了重要批示。

要說明的是，習近平在回訪調(diào)研報告上的重要批示在傳達到地方后，地方是要具體貫徹落實的：

在去年8月27日陜西省委關于中央巡視“回頭看”反饋意見整改情況的通報中也提到：

“對中共中央辦公廳兩次回訪習近平總書記來陜視察重要講話落實情況反饋的問題，省委都及時制定整改方案、細化措施，明確牽頭單位和責任人，每季度對各市和省直部門貫徹落實情況進行督查?！?/p>

（原題為《低調(diào)的中央辦公廳派人去了這里》）