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【社論】民營經(jīng)濟發(fā)展局要當好“娘家人”
國家發(fā)展改革委副主任叢亮4日介紹,近日,中央編辦正式批復(fù)在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局,作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的專門工作機構(gòu),加強相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動各項重大舉措早落地、見實效。據(jù)介紹,民營經(jīng)濟發(fā)展局的主要職責是:跟蹤了解和分析研判民營經(jīng)濟發(fā)展狀況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織擬訂促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,擬訂促進民間投資發(fā)展政策。建立與民營企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展重大問題,協(xié)調(diào)支持民營經(jīng)濟提升國際競爭力。
中國民營經(jīng)濟是從改革開放以后逐步發(fā)展起來的。40多年來,我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面,發(fā)揮了越來越重要的作用。無論是官方還是民間都公認,民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的特征。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》進一步明確,民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要力量。
但一個時期以來,民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化,不少民營企業(yè)面臨著一些問題和困難,迫切需要針對新情況,完善促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的體制機制,提振民營經(jīng)濟預(yù)期信心,進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。民營經(jīng)濟發(fā)展局的成立,為促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的組織保障。
正如國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人所言,民營經(jīng)濟工作涉及面寬、政策性強,需要各個部門密切協(xié)作配合,形成工作合力。作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟綜合部門,國家發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局,主要是立足于更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合施策、促進發(fā)展的功能。換言之,設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局有利于協(xié)調(diào)不同部門的民營經(jīng)濟支持政策,避免政出多門、相互抵牾。
另一方面,對民營經(jīng)濟的發(fā)展而言,在“鼓勵、支持、引導”之外,做好“服務(wù)、保障、關(guān)懷”同樣重要。部分民營企業(yè)有顧慮和困惑,原因就在于看不清、把不準發(fā)展趨勢,投資方向不明;而一些有意愿、有需求的民營企業(yè),又可能在發(fā)展中遭遇“旋轉(zhuǎn)門”“玻璃門”。
因此社會格外期待,民營經(jīng)濟發(fā)展局要成為民營企業(yè)和民營企業(yè)家的“娘家人”,而不是“婆家人”。民營企業(yè)有哪些關(guān)切、訴求,就耐心傾聽;有哪些困難、擔憂,就實實在在地解決;遇到了委屈或不平,更要理直氣壯地為之撐腰。最重要的是,要依法維護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落到實處。
民營企業(yè)的健康發(fā)展,離不開穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境。民營經(jīng)濟發(fā)展局的設(shè)立,進一步表明了促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大絕不是權(quán)宜之計,而是一以貫之的制度安排——真正把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。





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