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自貿(mào)區(qū)十周年|專訪周漢民:上海是中國(guó)自貿(mào)區(qū)的“頭雁”,為國(guó)家試制度、闖新路

澎湃新聞?dòng)浾?周頔
2023-09-23 07:35
來源:澎湃新聞
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【編者按】 

2013年9月,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式設(shè)立。以這座“開放之城”為起點(diǎn),中國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已走過十年。2019年8月,上海在臨港又設(shè)立了全國(guó)唯一一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū);而行至中國(guó)最南端,海南自由貿(mào)易港也正在“蓬勃興起”。

截至目前,全國(guó)范圍內(nèi)形成擁有21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及海南自由貿(mào)易港“雁陣”。十年之間,近半國(guó)家層面復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果源自于上海首創(chuàng)或同步先行先試,充分發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田作用;十年之間,包括上海自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),以不到千分之四的國(guó)土面積,貢獻(xiàn)了全國(guó)六分之一以上的進(jìn)出口總值和吸收外資總量,為中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)注入了新的強(qiáng)勁動(dòng)能。

回首過往十載,站上新的起點(diǎn),自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將迎來新機(jī)遇、帶來新輝煌。

上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)十周年主題論壇9月20日在滬舉行,全國(guó)政協(xié)常委、民建中央原副主席、上海市政協(xié)原副主席周漢民在會(huì)場(chǎng)外接受記者采訪。  中新網(wǎng) 圖

“(上海)自貿(mào)區(qū)前程遠(yuǎn)大,要始終對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,并一步步引領(lǐng)國(guó)內(nèi)開放的未來發(fā)展方向?!?/p>

9月20日,在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)10周年主題論壇“以制度型開放引領(lǐng)高水平對(duì)外開放”分論壇上,全國(guó)政協(xié)常委、民建中央原副主席、上海市政協(xié)原副主席周漢民以《自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要進(jìn)一步融入國(guó)際規(guī)則》為題發(fā)表主題演講時(shí)如是說。

近日,周漢民接受了澎湃新聞(m.nxos.com.cn)記者專訪,他指出上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要為國(guó)家“試制度、闖新路”,要針對(duì)CPTPP和DEPA經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)標(biāo)對(duì)表,先行先試。

周漢民建議,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要學(xué)習(xí)其他自貿(mào)港區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),可以考慮每年舉辦一次中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)論壇,讓21個(gè)自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)分享,為中國(guó)的改革和開放做出獨(dú)特、獨(dú)有和獨(dú)到的貢獻(xiàn)。

此外,周漢民也提出,現(xiàn)行的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單在生物醫(yī)藥、種業(yè)等領(lǐng)域還有壓縮空間,要用更大的開放倒逼更深入的改革。

以下為采訪實(shí)錄:

澎湃新聞:2013年至今,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已有十年。您怎么看這十年來上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展情況?

周漢民:2013年,美國(guó)計(jì)劃在年內(nèi)完成跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TPP)談判,并同時(shí)積極推動(dòng)跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定(TTIP)談判,此外還在世界貿(mào)易組織(WTO)內(nèi)另起爐灶推動(dòng)了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(TISA)談判,彼時(shí)三者都取得了重大進(jìn)展。

在此情況下,黨中央在十八屆三中全會(huì)上推出336項(xiàng)重大改革舉措,創(chuàng)設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就在其中。2013年9月29日,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌成立,迄今已有十年了。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中國(guó)自貿(mào)區(qū)雁陣中的“頭雁”,盡管萬事開頭難,但上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展取得了巨大成就,通過聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大膽嘗試,相繼推出了一攬子開創(chuàng)性政策,深入開展了一系列突破性實(shí)踐,從而涌現(xiàn)出了一大批標(biāo)志性成果。

在國(guó)家層面復(fù)制推廣的302項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果中,近一半源自于上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首創(chuàng)或者同步先行先試,充分發(fā)揮了全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田作用。

由于“頭雁”的方向正確、路徑明確,因此2013年到2021年間,全國(guó)又有20個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相繼誕生,沿海11個(gè)、內(nèi)地10個(gè),形成了東、西、南、北、中全方位擴(kuò)大開放的態(tài)勢(shì)。

澎湃新聞:自貿(mào)區(qū)的主要任務(wù)是先行先試,過去十年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行了哪些探索?提供了哪些經(jīng)驗(yàn)?您認(rèn)為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為擴(kuò)大對(duì)外開放作出最大的貢獻(xiàn)是什么?

周漢民:首先,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推進(jìn)了高水平制度性開放。在中國(guó)率先實(shí)施外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,首份外資準(zhǔn)入負(fù)面清單就是在上海向世界發(fā)布的。在制造業(yè)、金融業(yè)等數(shù)十個(gè)開放領(lǐng)域,也落地了一批全國(guó)首創(chuàng)的外資項(xiàng)目。

與此同時(shí),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持要素市場(chǎng)化改革的方向,增強(qiáng)了全球資源要素的配置能力。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)倡導(dǎo)貿(mào)易自由化、投資自由化、運(yùn)輸自由化、資金流動(dòng)自由化和人才擇業(yè)自由化,特別是在數(shù)據(jù)流通方面不斷進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐,值得肯定。

第三,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展與政府改革休戚相關(guān),推動(dòng)了政府自身改革,提高了治理能力和治理水平。比如,“證照分離”“照后減證”“一業(yè)一證”等,都是在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出的。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需,創(chuàng)新制度的供給,先行先試了許多做法,增加了高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。比如,實(shí)施了醫(yī)療器械注冊(cè)人制度和藥品上市許可持有人制度等,特別是首創(chuàng)“一司兩地”一體化監(jiān)管模式,對(duì)洋山特殊綜合保稅區(qū)實(shí)施“境內(nèi)區(qū)外”一體化監(jiān)管。

澎湃新聞:作為全國(guó)設(shè)立的首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有哪些不同?有哪些獨(dú)到的地方?

周漢民:我以為,最大的不同就是由于上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是第一個(gè),因此所走的每一步路都是探索,都是創(chuàng)新,而這樣的探索和創(chuàng)新在很大程度上為以后的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立提供了非常重要的發(fā)展路徑。

比如,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)十分強(qiáng)調(diào)制度性開放中“立法的重要作用,因此自貿(mào)區(qū)在2014年8月1日正式實(shí)施了《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》,這是全國(guó)第一份,毫不夸張地說,現(xiàn)在全國(guó)各地所制定的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例無不以此為藍(lán)本。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還在全國(guó)第一個(gè)推出了負(fù)面清單制、設(shè)立了第一個(gè)自由貿(mào)易賬戶,這些都是極為獨(dú)到的。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所做的探索,形成的經(jīng)驗(yàn),就是為國(guó)家“試制度、闖新路”。所謂“試制度”,就是對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)和最好水平,以制度創(chuàng)新為己任。所謂“闖新路”,即使全球已經(jīng)有7000余個(gè)自貿(mào)區(qū),但上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在體現(xiàn)自貿(mào)區(qū)一般特征的時(shí)候,仍然是獨(dú)特的。

在中國(guó)這塊土地上,在幾十年改革開放積累的基礎(chǔ)上,在浦東這塊熱土上,上海自貿(mào)區(qū)所做的工作就是領(lǐng)風(fēng)氣之先。因而我們所面臨既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,其中最要緊的就是不斷地以先進(jìn)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則作為向?qū)Ш团Φ哪繕?biāo)。

對(duì)接CPTPP和DEPA經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試

澎湃新聞:當(dāng)前,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已成為國(guó)際貿(mào)易規(guī)則體系的重要組成部分。在加入RCEP、推進(jìn)“一帶一路”倡議的過程中,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮了怎樣的作用?

周漢民:在最近幾十年,特別是在世界貿(mào)易組織(WTO)成立至今的近30年里,全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)就是區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定發(fā)揮相當(dāng)重要的作用,如區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP),如美加墨貿(mào)易協(xié)定(USMCA),還有相當(dāng)成熟的歐盟相關(guān)規(guī)則。對(duì)中國(guó)而言,深入研究國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,并在規(guī)則的基礎(chǔ)上“試制度、闖新路”,就是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)做的工作。

中國(guó)全力推動(dòng)并成為重要成員國(guó)的RCEP,其15個(gè)成員國(guó)占世界總?cè)丝诘娜种?,其?jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)總量的三分之一,其貿(mào)易總額是全球貿(mào)易總量的三分之一,同時(shí)也占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的三分之一,進(jìn)一步發(fā)揮好RCEP的作用就顯得極為重要。

RCEP強(qiáng)調(diào)貨物貿(mào)易要逐步邁向零關(guān)稅,強(qiáng)調(diào)服務(wù)貿(mào)易在中國(guó)加入6年之后要進(jìn)行負(fù)面清單管理,這些都是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)必須加緊試驗(yàn)的內(nèi)容。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)同時(shí)承擔(dān)著共建“一帶一路”倡議橋頭堡的重任,十年來相關(guān)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃日臻完善,從戰(zhàn)略規(guī)劃到愿景和行動(dòng)都可以體現(xiàn)。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和人心相通的“五通”工作在穩(wěn)步的推進(jìn)中,中國(guó)和世界在這10年,尤其是和“一帶一路”沿線國(guó)家是共同發(fā)展的。上海就一定要在“一帶一路”已有基礎(chǔ)上,認(rèn)真發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的功能,尤其是創(chuàng)新功能。所謂創(chuàng)新功能,在很大程度上應(yīng)該落地在“進(jìn)一步開放、強(qiáng)調(diào)綠色、崇尚廉潔”這三個(gè)理念上。

澎湃新聞:我國(guó)也在積極申請(qǐng)加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA)和全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)。國(guó)務(wù)院今年印發(fā)的《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提出了更高的要求。國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則要如何在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試?接下來上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要如何發(fā)力?

周漢民:上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)如一列高速前進(jìn)的列車,它的載荷越來越重,RCEP是要如何進(jìn)一步用好的問題?!耙粠б宦贰笔且M(jìn)一步發(fā)揮好橋頭堡作用的問題,更艱深的任務(wù)就是中國(guó)已經(jīng)正式申請(qǐng)加入CPTPP和DEPA。國(guó)家也已經(jīng)明確,在有條件的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)制度性開放的若干措施,其實(shí)首先就是要對(duì)接CPTPP和DEPA經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

CPTPP是綜合性的協(xié)定,它的內(nèi)容包羅萬象,貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、政府采購(gòu)、監(jiān)管一致性、透明度,反腐敗都有規(guī)則規(guī)定。對(duì)這一份十分重要的國(guó)際公約,總體應(yīng)該是對(duì)標(biāo)規(guī)則、尋找差距、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),重點(diǎn)突破,趨利避害,可以參考當(dāng)年加入世界貿(mào)易組織所形成的經(jīng)驗(yàn)。

DEPA聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì),去年中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到50.2萬億元人民幣,占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量41.5%,推動(dòng)加入DEPA也同樣需要上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行先行先試。

由此,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表應(yīng)該把重點(diǎn)突出。上海自貿(mào)區(qū)一定要選取重點(diǎn)突破的難點(diǎn)問題,研究和試驗(yàn),如服務(wù)貿(mào)易。電子商務(wù)、貨物貿(mào)易、投資,補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)政策、勞工標(biāo)準(zhǔn)等,特別是對(duì)現(xiàn)有開放仍然有不足之處但是急需開放的領(lǐng)域,要加大試驗(yàn)的力度,如金融、電信、交通運(yùn)輸、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域。

總而言之,上海自貿(mào)區(qū)需要認(rèn)真研究中國(guó)加入CPTPP和DEPA的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),認(rèn)真研究這些經(jīng)貿(mào)規(guī)則覆蓋領(lǐng)域廣、邊界內(nèi)議題多、開放程度高等特點(diǎn)。此外也需要注意CPTPP、DEPA的許多議題還在時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。

從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和法治五方面推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革

澎湃新聞:在商務(wù)部印發(fā)的《自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)工作清單(2023—2025年)》中,特別要求上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。這聽上去是一個(gè)非常宏大的任務(wù),您能否具體分析下國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境都需要哪些要素?上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)又要從哪些方面推進(jìn)改革?

周漢民:上海從2017年至今,六年時(shí)間推出營(yíng)商環(huán)境改善六版規(guī)則,營(yíng)商環(huán)境是上海所有軟實(shí)力的集中表現(xiàn)和基礎(chǔ)所在。世界銀行營(yíng)商環(huán)境相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)修訂并正式發(fā)布,對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的測(cè)試已經(jīng)開始。而且特別需要指出的是,世界銀行是把上海作為唯一的樣本城市來進(jìn)行中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的測(cè)試。由此,打造世界一流營(yíng)商環(huán)境,上海是代表中國(guó)來發(fā)揮獨(dú)特作用的。

營(yíng)商環(huán)境在世界銀行標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)有十項(xiàng),每一項(xiàng)指標(biāo)有三項(xiàng)子標(biāo)準(zhǔn),但我還是以為它是一個(gè)企業(yè)從導(dǎo)入到生命周期消亡過程中的相關(guān)問題。應(yīng)該更加宏觀地思考,可以從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和法治這五個(gè)方面來繼續(xù)推進(jìn)。

一流的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境,政治要求穩(wěn)定而清正廉明;經(jīng)濟(jì)要求活躍而有序運(yùn)行;文化要求包容而兼具特質(zhì);社會(huì)要求堅(jiān)持公平和正義;法治既強(qiáng)調(diào)健全,又強(qiáng)調(diào)與時(shí)俱進(jìn)。

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)此進(jìn)行的努力和需要推進(jìn)的改革,要在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面始終堅(jiān)持公平,與此同時(shí),還要極為關(guān)注投資者權(quán)益、勞動(dòng)者權(quán)益、環(huán)境保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四個(gè)方面。

澎湃新聞:對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)未來如何發(fā)展您有什么建議?與其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要如何共同發(fā)展?

周漢民:全國(guó)另外20個(gè)自貿(mào)區(qū)都比上海年輕,但許多經(jīng)驗(yàn)都值得上海仿效和學(xué)習(xí)。最近幾年我?guī)缀趺磕甓紝?duì)海南自貿(mào)港進(jìn)行調(diào)研,我感覺海南有許多做法值得上海自貿(mào)區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒。

海南省設(shè)立了改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng),這個(gè)獎(jiǎng)非常有用。海南的自由貿(mào)易單一窗口發(fā)展到人才服務(wù)單一窗口和國(guó)際投資單一窗口,非常值得借鑒。海南在全國(guó)率先發(fā)布自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,值得仿效。

全國(guó)各地的自由貿(mào)易區(qū)都可以成為上海自貿(mào)區(qū)學(xué)習(xí)的目標(biāo),在學(xué)習(xí)進(jìn)程中壯大上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。由此我認(rèn)真地諫言。上海可以考慮每年舉辦一次中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)論壇,讓21個(gè)自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)分享,為中國(guó)的改革和開放做出獨(dú)特獨(dú)有和獨(dú)到的貢獻(xiàn)。

負(fù)面清單在生物醫(yī)藥、種業(yè)等領(lǐng)域還有壓縮空間

澎湃新聞:近年來,我國(guó)持續(xù)壓減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的縮減也在持續(xù)積極探索。自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單還有進(jìn)一步壓縮的空間么?您認(rèn)為哪些款項(xiàng)最有可能進(jìn)一步被優(yōu)化縮減?

周漢民:負(fù)面清單管理是一個(gè)俗稱,它指的是外商投資企業(yè)準(zhǔn)入管理措施。負(fù)面清單里主要是兩個(gè)詞,禁止、限制。負(fù)面清單在國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類1069項(xiàng)中,挑選出190項(xiàng)禁止或限制。由此,我們以禁止限制國(guó)民經(jīng)濟(jì)小分類中17.6%的努力,向世界表明,中國(guó)的改革只有前行,沒有退步。

十年來,負(fù)面清單一共出了八版,從190項(xiàng)減到今天的27項(xiàng)。這在世界上沒有先例,要充分肯定它。比如2021年的第八版負(fù)面清單,推出的兩大領(lǐng)域都是非常關(guān)鍵的。在2001年中國(guó)“入世”的時(shí)候,對(duì)金融領(lǐng)域的開放還限制股權(quán)比例,在2021年負(fù)面清單就放開了。

那么負(fù)面清單還能減嗎?當(dāng)然可以。比如說人們現(xiàn)在非常關(guān)心生物醫(yī)藥領(lǐng)域。這兩年我調(diào)研過數(shù)百家企業(yè),很多是生物醫(yī)藥企業(yè),他們希望有更大的開放,為的是拯救生命,縮短審批的時(shí)間,簡(jiǎn)化審批的流程。

又比如說在種業(yè)領(lǐng)域,也可以進(jìn)一步開放。中國(guó)是世界最重要的農(nóng)業(yè)大國(guó)之一,我們對(duì)種業(yè)的現(xiàn)代化同樣予以高度關(guān)注,那么種業(yè)領(lǐng)域的開放也需要在負(fù)面清單中有新的作為。

澎湃新聞:隨著改革逐漸進(jìn)入深水區(qū),對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)改革,您有什么建議?

周漢民:用更大的開放倒逼更深入的改革,一直是中國(guó)改革開放的重要推動(dòng)力。因此,下一步對(duì)標(biāo)CPTPP規(guī)則要在差距上做文章,主要涉及服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域、貨物貿(mào)易規(guī)則、投資規(guī)則、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競(jìng)爭(zhēng)政策、補(bǔ)貼規(guī)則、勞工標(biāo)準(zhǔn)等方面。

一定要堅(jiān)信,45年的改革開放深刻地改變了中國(guó),也深刻地影響了世界。我們要有這樣的勇氣和決心在改革開放道路上推動(dòng)自貿(mào)區(qū)發(fā)展,推動(dòng)高水平開放。

    責(zé)任編輯:周頔
    圖片編輯:張同澤
    校對(duì):欒夢(mèng)
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