10日上午，北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)啟動運行。根據(jù)啟動儀式上發(fā)布的政策清單，先行區(qū)將集中試點示范落地國家和本市的10條政策措施，為全市打造數(shù)據(jù)要素市場配置化改革的樣板，進而推廣復制成功的經(jīng)驗做法。

近年來，本市在數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、評估、入表、交易、融資和司法保障方面進行了大膽探索和創(chuàng)新突破，北京數(shù)據(jù)要素市場生態(tài)已經(jīng)形成完整鏈條。今年前三季度，全市數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)增加值14060億元，按現(xiàn)價計算，同比增長8.3%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為44.3%。

啟動儀式上，北京市經(jīng)信局局長姜廣智發(fā)布了《北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)創(chuàng)建方案》。數(shù)據(jù)先行區(qū)定位為：在全市特定區(qū)域，按照適應數(shù)據(jù)要素和數(shù)字經(jīng)濟特征的新型監(jiān)管方式建立先行先試機制，加快建設數(shù)據(jù)基礎制度綜合改革試驗田和數(shù)據(jù)要素集聚區(qū)。

先行區(qū)總體規(guī)劃面積68平方公里，建有18個數(shù)據(jù)要素相關的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，4.57萬家市場主體，已有數(shù)據(jù)要素類的重點企業(yè)30余家，產(chǎn)業(yè)可利用面積261.7萬平方米。

從功能布局上看，本市將在北投臺湖產(chǎn)業(yè)園建設數(shù)據(jù)先行區(qū)管理服務中心，包括先行區(qū)建設辦公室、公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心、公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地、社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估服務站、數(shù)據(jù)跨境服務中心、數(shù)據(jù)仲裁中心、數(shù)據(jù)權(quán)益巡回審判法庭；在信創(chuàng)園建設智能算力中心、數(shù)據(jù)訓練基地等；在演藝小鎮(zhèn)圖書城改造項目等地布局數(shù)據(jù)總部基地，包括金融數(shù)據(jù)專區(qū)、文旅數(shù)據(jù)專區(qū)等。

根據(jù)方案，北京將打造“2+5+N”的數(shù)據(jù)先行區(qū)基礎架構(gòu)。其中，“2”是數(shù)據(jù)先行區(qū)基礎設施層，包含智能算力基礎設施和國家區(qū)塊鏈網(wǎng)絡樞紐；“5”是數(shù)據(jù)先行區(qū)業(yè)務中臺層，包含數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記平臺、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估平臺、數(shù)據(jù)資產(chǎn)托管平臺、數(shù)據(jù)交易節(jié)點、數(shù)字資產(chǎn)管理平臺等；“N”是數(shù)據(jù)應用層，即金融數(shù)據(jù)、政務數(shù)據(jù)、“三醫(yī)”數(shù)據(jù)、自動駕駛數(shù)據(jù)、航運貿(mào)易數(shù)據(jù)、文旅數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)專區(qū)與應用。

同時，方案中規(guī)劃了5個方面、32項具體建設任務。記者獲悉，本市將依托數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)，集中試點示范落地國家和本市相關政策措施，開展重大數(shù)據(jù)基礎設施建設，促進重點行業(yè)數(shù)據(jù)匯聚和應用示范，推進數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值合規(guī)高效實現(xiàn)，助力數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集，構(gòu)建更加包容審慎的監(jiān)管環(huán)境。

按照創(chuàng)建方案明確的數(shù)據(jù)先行區(qū)總體目標，到2025年，基本形成北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)框架體系，匯聚高價值數(shù)據(jù)資產(chǎn)總量達到80PB，數(shù)據(jù)交易額達到50億元，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過500億元；到2030年，完全建成北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)，打造數(shù)據(jù)要素市場化配置的政策高地、可信空間和數(shù)據(jù)工場，匯聚高價值數(shù)據(jù)資產(chǎn)總量達到100PB，數(shù)據(jù)交易額達到100億元，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億元。

市經(jīng)信局同時發(fā)布的政策清單中包括10條相關政策舉措，主要涉及數(shù)據(jù)價值合規(guī)實現(xiàn)、數(shù)據(jù)供需高效匹配、數(shù)據(jù)要素生態(tài)聚集、包容審慎監(jiān)管、資金支持等一系列先行先試政策支持。比如，支持數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書在企事業(yè)單位入表、入資、入股和融資等場景中應用；探索入駐的市屬國有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)保值增值機制。

此外，相關區(qū)政府部門也圍繞數(shù)據(jù)先行區(qū)分別制定屬地化的招商引資政策，在資金支持、房租減免、人才引進等方面給予政策優(yōu)惠，吸引企業(yè)入駐，助力數(shù)據(jù)先行區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)要素業(yè)務的開展。

啟動儀式上，北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)建設工作辦公室、北京公共數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新基地、北京公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心、北京社會數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記中心、北京數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估服務站、北京數(shù)據(jù)跨境服務中心等一系列數(shù)據(jù)服務窗口正式入駐數(shù)據(jù)先行區(qū)，首信云技術(shù)有限公司、北京國際算力服務有限公司等10家數(shù)據(jù)要素市場主體也已率先在數(shù)據(jù)先行區(qū)落地。

市經(jīng)信局相關負責人說，隨著北京數(shù)據(jù)基礎制度先行區(qū)啟動運行，本市將與時俱進地調(diào)整與數(shù)字生產(chǎn)力發(fā)展相適應的生產(chǎn)關系，持續(xù)構(gòu)建適應數(shù)據(jù)特征、符合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、保障國家數(shù)據(jù)安全、彰顯創(chuàng)新引領的數(shù)據(jù)基礎制度，探索建設有利于數(shù)據(jù)安全保護、有效利用、合規(guī)流通的產(chǎn)權(quán)制度和市場體系，培育發(fā)展壯大數(shù)據(jù)要素市場，推動北京數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（北京日報客戶端）