2023年11月30日，長三角城市經濟協(xié)調會第22次全體會議在浙江麗水舉行。麗水地處浙西南山區(qū)，是連通長三角、海西經濟區(qū)、粵港澳大灣區(qū)的重要節(jié)點。近年來，麗水全力主攻生態(tài)工業(yè)，加快培育半導體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產業(yè)、數(shù)字經濟五大主導產業(yè)集群。

麗水生態(tài)工業(yè)如何實現(xiàn)跨越式高質量發(fā)展，打造具有核心競爭力的現(xiàn)代產業(yè)鏈和產業(yè)集群？如何全面深度融入長三角一體化發(fā)展，打造“山海協(xié)作”工程升級版？澎湃新聞（m.nxos.com.cn）在會議期間專訪了麗水市政協(xié)副主席、發(fā)改委主任周和平。

麗水市政協(xié)副主席、發(fā)改委主任周和平接受澎湃新聞專訪。 主辦方 供圖

1315 特色產業(yè)鏈“鏈長制”助力生態(tài)工業(yè)升級

2022年，麗水市發(fā)布《麗水市生態(tài)工業(yè)五大主導產業(yè)集群（1315特色產業(yè)鏈）“鏈長制”工作方案》（以下簡稱《1315 特色產業(yè)鏈“鏈長制”工作方案》），提出加快培育半導體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時尚產業(yè)、數(shù)字經濟五大主導產業(yè)集群。

生態(tài)工業(yè)是麗水工業(yè)發(fā)展的明確定位。麗水處于浙西南山區(qū)，保護綠水青山的責任重大。良好的生態(tài)環(huán)境也是麗水實現(xiàn)跨越式高質量發(fā)展的優(yōu)勢所在。

依托“鏈長制”，麗水深入實施產業(yè)基礎再造和產業(yè)鏈提升工程，跨山統(tǒng)籌，從綠色“出圈”到生態(tài)“破圈”。麗水發(fā)揮各縣優(yōu)勢和潛能，在五大主導產業(yè)集群之下，全力打造全球特種鋼、滾動功能部件、智能家電、健康美妝等縣域特色產業(yè)鏈。

麗水市發(fā)改委主任周和平表示，《1315特色產業(yè)鏈“鏈長制”工作方案》實施以來成效明顯?！胞愃a業(yè)發(fā)展的定位更加清晰，細分領域賽道也更加明確。比如半導體領域，麗水主攻新材料、精密制造業(yè)等產業(yè)。在生物醫(yī)藥領域，麗水聚焦歷史優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)藥健康產業(yè)。

“鏈長制”推進工作機制更加完善。麗水實施“產業(yè)—科技—人才—政策—服務”五位一體工作措施。明確由市、縣領導分別擔任“鏈長”，縣域特色產業(yè)鏈對口市域五大主導產業(yè)集群形成“雙鏈長制”，每條產業(yè)鏈按照出臺專項扶持政策、打造特色產業(yè)平臺等舉措，組建形成“鏈長制”+“鏈主型”企業(yè)+專家團隊的產業(yè)鏈服務團。

周和平指出：“服務團里既有政府部門的專家，也有企業(yè)的專家。要讓專業(yè)的人能做專業(yè)的事。每條產業(yè)鏈要轉型升級，每個產業(yè)鏈都有政策扶持，每個產業(yè)鏈要構建專項產業(yè)基金。要培育一批鏈主型企業(yè)，讓每個產業(yè)都有龍頭企業(yè)帶動?！?/p>

“飛出去”與“導進來”結合，深度融入長三角科創(chuàng)共同體

2023年是長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略五周年。麗水著力打造山海協(xié)作工程升級版，促進產業(yè)區(qū)域協(xié)作，深度融入長三角一體化發(fā)展。

周和平在接受澎湃新聞采訪時提到：“麗水屬于長三角的外圍區(qū)域，但要成為融入長三角地區(qū)一體化發(fā)展的一匹‘黑馬’”。近年來，麗水充分借助長三角發(fā)達地區(qū)先進理念和資本，在上海、杭州等中心城市建立經濟合作中心，與復旦等高等院校共建研究院，下轄的9個縣市區(qū)均與上海各區(qū)建立友好縣區(qū)關系。

“麗水的戰(zhàn)略是瞄準上海及長三角龍頭，全面接軌上海，深度融入長三角。未來五年麗水定位清晰，融入長三角的重點是產業(yè)融入和科技承接?！敝芎推秸f，麗水積極強化創(chuàng)新引領，以產業(yè)定位科技，以科技索引人才，以人才支撐產業(yè)，實現(xiàn)“產業(yè)--科技--人才”的正向循環(huán)。

近年來，麗水著力促進“飛地互飛”，在發(fā)達地區(qū)多點布局科創(chuàng)、人才等各類飛地，探索形成“研發(fā)在外、基地在麗”的產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新模式。

周和平表示，在戰(zhàn)術方面，麗水首先要“飛出去”，在發(fā)達地區(qū)建設科創(chuàng)飛地?！伴L三角的科創(chuàng)人才不可能一下子集中到麗水來，麗水需要把科創(chuàng)平臺搭到長三角發(fā)達地區(qū)去?！崩琨愃洕夹g區(qū)在上海張江重點培育生物醫(yī)藥產業(yè)，布局研發(fā)—孵化—產業(yè)化”的發(fā)展鏈，加速麗水本地的高效協(xié)同發(fā)展。

“在‘飛出去’的同時，也要‘導進來’”。周和平指出，“‘導進來’的一大重要載體是高水平的科創(chuàng)中心。麗水在經濟開發(fā)區(qū)全力打造浙西南科創(chuàng)中心，聯(lián)動9個縣市區(qū)科創(chuàng)中心建設，接軌G60科創(chuàng)走廊?！?/p>

麗水接軌浙江“互聯(lián)網+”、生命健康和新材料三大科創(chuàng)高地建設，打造以服務全域孵化為基本特征的浙西南科創(chuàng)中心。根據(jù)麗水市政府2021年發(fā)布的《浙西南科創(chuàng)中心發(fā)展規(guī)劃》，浙西南科創(chuàng)中心以打造全球綠色科技創(chuàng)新典范、長三角科創(chuàng)共同體建設綠色戰(zhàn)略支點為定位目標，謀劃布局圍繞現(xiàn)代農業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生命健康三大領域的平臺項目和產業(yè)集群。